Дата принятия: 05 февраля 2021г.
Номер документа: 19АП-7530/2020, А36-10324/2019
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2021 года Дело N А36-10324/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29.01.2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 05.02.2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Безбородова Е.А.,
судей Владимировой Г.В.
Седуновой И.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Омельченко О.В.,
при участии:
от ООО "Надежный партнер": представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Надежный партнер" на определение Арбитражного суда Липецкой области от 30.11.2020 по делу N А36-10324/2019, по жалобе кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Надежный партнер" (ОГРН 1124823013721, ИНН 4825090281) на действия (бездействие) финансового управляющего, в рамках дела N А36-10324/2019, возбужденного по заявлению Щелкунова Игоря Анатольевича (ИНН 481200863061, СНИЛС 113-695-376-67) о признании несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Щелкунов Игорь Анатольевич 16.09.2019 обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).
Определением от 23.09.2019 заявление гражданина принято к производству.
Определением от 10.02.2020, резолютивная часть которого оглашена 03.02.2020, заявление Щелкунова И.А. признано обоснованным, в отношении него введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Цыгоняев Виталий Юрьевич, являющийся членом саморегулируемой организации - союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Стратегия".
07.02.2020 - на сайте ЕФРСБ (сообщение N 4680156); 15.02.2020 - в газете "Коммерсантъ" N 28, в соответствии со статьей 213.7 Закона о банкротстве опубликовано сообщение финансового управляющего о введении процедуры банкротства - реструктуризация долгов гражданина.
14.07.2020 через интерактивный сервис "Мой арбитр" кредитор ООО "Надежный партнер" обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Цыгоняева Виталия Юрьевича, выразившегося:
- в уклонении от получения сведений о наличии у должника общего имущества, зарегистрированного за супругой (бывшей супругой) должника,
- в неполучении выписок по счетам должника, отражающих движение денежных средств до принятия заявления о банкротстве,
- в неполучении выписок по счетам супруги должника,
- в представлении кредиторам отчетов, не соответствующих требованиям Постановления Правительства от 22.05.2003 N 299, а именно: без приложения документов, свидетельствующих о выполнении финансовым управляющим своей работы.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 30.11.2020 отказано в удовлетворении жалобы кредитора ООО "Надежный партнер" на действия (бездействие) финансового управляющего Цыгоняева В.Ю. в рамках дела N А36-10324/2019.
Не согласившись с данным определением, ООО "Надежный партнер" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В электронном виде через сервис "Мой арбитр" от ООО "Надежный партнер" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В электронном виде через сервис "Мой арбитр" от арбитражного управляющего В.Ю. Цыгоняева поступило возражение на апелляционную жалобу, содержащее ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, которое суд приобщил к материалам дела.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Судом апелляционной инстанции в приобщении копий документов, приложенных к апелляционной жалобе: постановления от 24.09.2018, постановления от 21.06.2018, постановления от 18.12.2019, постановления от 29.11.2018, постановления от 05.10.2020, постановления от 26.03.2019, постановления от 17.05.2018, постановления от 16.11.2020, отказано, поскольку вышеуказанные документы не соответствуют требованиям относимости доказательств, в отношении предмета рассматриваемого спора (ст. 67 АПК РФ).
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В силу статьи 60 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.
В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основной круг прав и обязанностей финансового управляющего определен в статье 20.3, пунктах 7 - 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) управляющего незаконными и отстранения его от исполнения возложенных на него обязанностей.
В пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что финансовый управляющий, в том числе обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом.
В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
Финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления (пункт 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
Из материалов дела следует, что финансовый управляющий обращался с запросом от 19.02.2020 к должнику Щелкунову И.А. о представлении сведений об имуществе, месте нахождения этого имущества, составе обязательств, кредиторах, движении денежных средств, сведений о доходах; о заключенных и расторгнутых браках за последние три года; об имуществе супруги (бывшей супруги), месте нахождения имущества, составе ее обязательств, доходах.
Щелкуновым И.А. представлены сведения об имуществе бывшей супруги Щелкуновой Ю.А. (т.1 л.д.43-46).
Финансовым управляющим направлены запросы от 19.02.2020 в регистрирующие органы о получении сведений об имуществе должника и его супруги, в том числе:
- в УФНС России по Липецкой области - об открытых счетах должника и бывшей супруги;
- в ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" - о наличии (отсутствии) имущества, не прошедшего государственную регистрацию в отношении должника и бывшей супруги;
- в Инспекцию Гостехнадзора Липецкой области, ГИБДД УМВД России по Липецкой области - о сделках с транспортными средствами;
- в ФКУ Центр ГИМН МЧС России по Липецкой области - о наличии маломерных судов у должника и бывшей супруги;
- в ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка - о доходах должника;
- в Межрайонную ИФНС России N 6 по Липецкой области - о наличии либо отсутствии у должника статуса индивидуального предпринимателя, руководителя юридических лиц, об участии должника в уставных капиталах юридических лиц;
- в Отделение ПФР по Липецкой области - о состоянии индивидуального лицевого счета.
- в адрес регистрирующего органа 06.08.2020 о предоставлении информации в отношении имущества, принадлежащего Щелкуновой Юлии Анатольевне 19.11.1976г.р. Был получен ответ на запрос (т.1 л.д.87).
- в адрес регистрирующих органов, а также в адрес УФНС России по Липецкой области были направлены запросы от 19.02.2020г. о предоставлении информации по счетам в отношении должника, а так же в отношении его бывшей супруги, однако, информация в отношении супруги должника финансовому управляющему не была представлена.
Позднее был отправлен повторный запрос в УФНС России по Липецкой области, и получен ответ. В частности, УФНС России по Липецкой области в ответе N 08-10/09251 дало отказ в предоставлении информации о счетах, вкладах, банковских картах бывшей супруги должника, ссылаясь на налоговую тайну и по запросу финансового управляющего представление этой информации не предусмотрено.
Поскольку финансовый управляющий не наделен полномочиями запрашивать персональную информацию в отношении бывшего супруга должника, финансовый управляющий обратился в суд рамках дела N A36-10324/2019 с ходатайством об истребовании необходимой информации из регистрирующих органов по бывшей супруге Должника - Щелкуновой Ю.А.
Финансовый управляющий обратился с запросами от 28.07.2020 в ОАО АКБ "Пробизнесбанк", ПАО Банк "ФК Открытие", АО "Альфа-Банк", ПАО "Липецккомбанк" о получении информации о денежных средствах на счетах должника, открытых в этих кредитных учреждениях, а также информации о движении денежных средств на счетах.
В связи с чем, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что данные действия финансового управляющего указывают на то, что им в процедуре банкротства - реструктуризация долгов гражданина предпринимались меры по получению информации для проведения анализа финансового состояния должника.
Суд первой инстанции правомерно указал на то, что само по себе, направление финансовым управляющим запроса в кредитные учреждения о движении денежных средств по счетам должника, регистрирующие органов о предоставлении информации в отношении имущества, принадлежащего бывшей супруге должника, после поступления жалобы на действия арбитражного управляющего, с учетом того, что в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, не указывает на нарушение прав и законных интересов кредитора.
С учетом вышеизложенного, подлежат отклонению, как несостоятельные, доводы заявителя апелляционной жалобы о наличии основания для признания незаконным бездействия арбитражного управляющего Цыгоняева В.Ю., выразившегося в уклонении от получения сведений о наличии у должника общего имущества, зарегистрированного за супругой (бывшей супругой) должника, в неполучении выписок по счетам супруги должника.
При оценке довода жалобы о представлении финансовым управляющим отчетов без приложения документов, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В абзаце 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.
Указанным способом осуществляется контроль над деятельностью финансового управляющего при банкротстве граждан посредством направления кредиторам отчета финансового управляющего.
Перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, определен в пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - Правила подготовки отчетов), отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции РФ, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
В пункте 10 Правила подготовки отчетов также указано, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 11 Правил подготовки отчетов арбитражного управляющего к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Из материалов дела следует, что отчет от 21.05.2020 направлен ООО "Надежный партнер" без приложений копий документов, подтверждающих указанные в нем сведения.
Между тем, в материалы дела не представлено доказательств, указывающих на то, что кредитор обращался к финансовому управляющему за получением интересующих его сведений и в удовлетворении требований ему было отказано.
Кроме того, необходимую информацию кредитор вправе был получить на первом собрании кредиторов, в повестку дня которого был включен вопрос - отчет финансового управляющего о проделанной работе.
В связи с чем, подлежит отклонению, как несостоятельный, довод заявителя апелляционной жалобы о наличии оснований для признания незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего, выразившиеся в представлении финансовым управляющим отчетов без приложения документов.
Довод ООО "Надежный партнер", содержащийся также в апелляционной жалобе, о том, что финансовым управляющим проведение первого собрания кредиторов назначено на 27.05.2020 без учета сложившейся обстановки с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
Введение ограничительных мер не освобождает арбитражного управляющего от проведения собрания кредиторов в порядке, установленном нормами законодательства о банкротстве.
С ходатайством об отложении проведения первого собрания кредитор не обращался.
Оценив, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что допущенные финансовым управляющим нарушения требований законодательства о банкротстве являются незначительными, они не привели и не могли привести к нарушению прав и законных интересов кредиторов, а также причинению убытков, в связи с чем, в удовлетворении жалобы правомерно отказано.
Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Липецкой области от 30.11.2020 по делу N А36-10324/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.А. Безбородов
Судьи Г.В. Владимирова
И.Г. Седунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
