Дата принятия: 01 февраля 2021г.
Номер документа: 19АП-7349/2020, А64-6380/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2021 года Дело N А64-6380/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 01 февраля 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Семенюта Е.А.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания": Алексеев М.А., представитель по доверенности N ТГ-24/2021 от 28.12.2020;
от федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации: Кущева А.М., представитель по доверенности N 145/35 ЮР от 28.12.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2020 по делу N А64-6380/2020 (судья Зотова С.О.) по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в Арбитражный суд города Москвы с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала по Западному военному округу (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, ответчик) о взыскании основного долга по оплате тепловой энергии за сентябрь 2019 года в сумме 9 742, 98 руб., пени за период с 11.10.2019 по 27.10.2020 в сумме 51 821, 49 руб. с последующим начислением пени с 28.10.2020 по день фактической оплаты долга в сумме 9 742, 98 руб. (дело N А40-52222/20-147-374).
Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2020 дело N А40-52222/20-147-374 передано на рассмотрение Арбитражного суда Тамбовской области на основании п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ, поскольку сторонами в п. 11.1 государственного контракта теплоснабжения N 2261-ТЭ от 05.03.2019 согласовано условие о договорной подсудности спора Арбитражному суду Тамбовской области.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2020 исковые требования ПАО "Квадра" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ПАО "Квадра" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ПАО "Квадра" на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО "Квадра" (теплоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (абонент) заключен государственный контракт теплоснабжения N 2261-ТЭ, по условиям которого (п. 1.1) теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязался принимать и оплачивать принятые тепловую энергию и теплоноситель в определенном государственным контрактом порядке. Абонент обязался соблюдать предусмотренный государственным контрактом режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя, а также возвращать теплоноситель с качественными параметрами, предусмотренными государственным контрактом.
Дата начала поставки коммунального ресурса - 01.04.2019 (п. 1.3 контракта).
Права и обязанности сторон согласованы в разделе 4 контракта.
В соответствии с п. 4.3.1 контракта абонент обязался оплачивать потребленные тепловую энергию, теплоноситель в объеме, порядке и сроки, установленные контрактом.
Согласно п. 5.1 контракта при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, принятых в установленном порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных абонентом, определяется по показаниям установленных приборов, а в случае их отсутствия - в порядке, установленном п. 5.9 государственного контракта.
Расчетным периодом для оплаты за поставленную тепловую энергию является календарный месяц (п. 6.1 контракта).
Оплату за потребленную тепловую энергию абонент производит ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета (п. 6.4 контракта).
Во исполнение условий государственного контракта в период с сентября по октябрь 2019 года ПАО "Квадра" осуществило поставку тепловой энергии ответчику на сумму 1 127 234, 28 руб., из них в сентябре 2019 года на сумму 40 695, 84 руб., в октябре 2019 года на сумму 1 117 491, 30 руб.
Согласно корректировочному счету N 0011614/681 задолженность ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по оплате тепловой энергии за сентябрь 2019 года составляет 9 742, 98 руб.
Ссылаясь на наличие задолженности за сентябрь 2019 года, а также на то обстоятельство, что оплата за потребленную тепловую энергию за октябрь 2019 года произведена абонентом с нарушением сроков, установленных контрактом, ПАО "Квадра" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения потребителей и теплоснабжающих организаций в сфере поставки и использования тепловой энергии регулируется главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
На основании п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как указано в п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В данном случае обязательства сторон установлены государственным контрактом теплоснабжения N 2261-ТЭ.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Факт поставки истцом тепловой энергии ответчику в сентябре - октябре 2019 года на сумму 1 127 234, 28 руб. подтверждается материалами дела и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России документально не опровергнут.
Обоснованных возражений относительно количества потребленного ресурса, доказательств потребления ресурса в меньшем объеме, чем указано в расчетных документах за спорный период, ответчиком не представлено.
Задолженность ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по оплате тепловой энергии за сентябрь 2019 года с учетом перерасчета составила 9 742, 98 руб.
Доказательств погашения абонентом задолженности в размере 9 742, 98 руб. в материалах дела не имеется.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование ПАО "Квадра" о взыскании с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России задолженности по оплате тепловой энергии за сентябрь 2019 года в сумме 9 742, 98 руб.
Истец также просил о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату потребленных ресурсов за период с сентября по октябрь 2019 года в размере 51 821, 49 руб. с последующим начислением пени с 28.10.2020 по день фактической оплаты долга в сумме 9 742, 98 руб. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований).
В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
На основании ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Частью 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Положения Закона о теплоснабжении носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.
При расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107).
При расчете пени на сумму задолженности, не погашенную на дату вынесения решения суда, следует применять ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату вынесения решения суда (Обзор судебной практики N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной истцом ответчику в сентябре и октябре 2019 года, подтверждается материалами дела, и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России не оспаривается.
Согласно уточненному расчету ПАО "Квадра" пени начислены за период просрочки с 11.10.2019 по 27.10.2020 исходя из 1/300 ставки рефинансирования 4, 25%, действующей по состоянию на дату оглашения резолютивной части по делу (28.10.2020).
О снижении пени на основании ст. 333 ГК РФ ответчик не заявлял.
Доводы ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о наличии вины истца в просрочке оплаты долга обоснованно отклонены судом первой инстанции как противоречащие общим нормам гражданского законодательства, устанавливающим принцип платности оказываемой услуги.
Из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 544, п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче тепловой энергии) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами.
Наличие между сторонами преддоговорных разногласий не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса, поскольку оплата происходит по факту поставки.
Кроме того, в случае своевременной оплаты долга за сентябрь - октябрь 2019 года, при возникновении между сторонами разногласий по оплате, ответчик имел бы право на возврат излишне уплаченных денежных средств или зачет суммы переплаты (при ее наличии) в счет будущих платежей, при этом был бы освобожден от оплаты неустойки.
Отсутствие финансирования не освобождает заказчика от исполнения обязательства по оплате поставленных ресурсов и от ответственности за ненадлежащее его исполнение (п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", п.п. 45, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области правильно удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о просрочке кредитора, об отсутствии финансирования ответчика, о наличии между сторонами преддоговорного спора аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2020 по делу N А64-6380/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий Е.В. Маховая
Судьи Е.А. Семенюта
Л.А. Серегина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
