Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 19АП-7235/2020, А14-2542/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N А14-2542/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Кораблевой Г.Н.,
судей
Воскобойникова М.С.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет": Науменко М.А., директор, на основании выписки из ЕГРЮЛ;
от общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Гарант Эксперт-сервис": Глушаков В.С., представитель по доверенности от 01.06.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020 по делу N А14-2542/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Гарант Эксперт-сервис" (ОГРН 1183668044955, ИНН 3666231969) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" (ОГРН 1163668068123, ИНН 3628012638) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 323 475 руб. 78 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 124 руб. 23 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью УК "Гарант Эксперт-сервис" (далее - ООО управляющая компания "Гарант Эксперт-сервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" (далее - ООО "УК Полет", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 в сумме 323 475 руб. 78 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 05.04.2020 в сумме 8 124 руб. 23 коп. (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020 по делу N А14-2542/2020 исковые требования ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК Полет" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование отсутствия оснований для предъявления ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" к взысканию задолженности по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, ответчик ссылался на недействительность договора аренды муниципального имущества от 01.08.2020, заключенного между ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" и администрацией Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области. По мнению ответчика, ООО "УК Полет" не является исполнителем коммунальных услуг. Заявитель также указал на неправомерность применения истцом при расчете задолженности тарифа, утвержденного для предыдущей ресурсоснабжающей организации.
ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020 по делу N А14-2542/2020 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК Полет" - без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 24.07.2019 N 34 в связи с окончанием срока действия концессионного соглашения на поставку ресурсов, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Теплоснаб", на ООО УК "Гарант Эксперт-Сервис" временно возложены обязанности по управлению ресурсами (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) до момента подведения итогов конкурса по отбору ресурсоснабжающей организации.
01.08.2019 между администрацией Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и ООО УК "Гарант Эксперт-Сервис" (арендатор) был заключен договор аренды муниципального имущества в отношении следующих объектов коммунальной инфраструктуры Стрелицкого городского поселения: очистные сооружения, расположенные по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Красноармейская, 38; водонапорная башня, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, ул. Космонавтов, 1 б; водонапорная башня, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Бахчеево, ул. Горняцская, 4 б; насосная станция, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Космонавтов, 1 г; насосная станция, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Бахчеево, ул. Горняцская, 1 а; водозабор, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Железнодорожная, 46 а; скважина, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Железнодорожная, 46 б; скважина, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Космонавтов, 1 в; скважина, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Бахчеево, ул. Социалистическая, 1 а; скважина, расположенная по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Комсомольская, 18 а; нежилое здание (насосная 2-го подъема и вспомогательное здание насосной станции), расположенное по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Центральная, 2 б; основные средства объектов водоснабжения, водоотведения, а также общехозяйственные средства.
Имущество передано истцу по акту приема-передачи от 01.08.2019.
ООО "УК Полет" осуществляет функции управления многоквартирными домами N 26, 27 по ул. Гагарина, N 3, 7 по ул. Космонавтов, N 6, 12, 13, 16, 17, 19, 21 по ул. Победы, N 1, 1а, 3, 7 по ул. Строителей.
В период с 01.08.2019 по 31.12.2019 истец осуществил отпуск холодной воды, в том числе в целях содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается актами, счетами, сводами по начислениям холодного водоснабжения.
Ссылаясь на наличие на стороне ООО "УК Полет" неосновательного обогащения в сумме 323 475 руб. 78 коп. за оказанные в период 01.08.2019 по 31.12.2019 услуги водоснабжения, ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" начислило 8 124 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и обратилось в арбитражный суд с настоящими итребованиями.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, отсутствия доказательств оплаты оказанных услуг.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг - подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.
Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.
Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы.
По смыслу параграфа 6 главы 30 ГК РФ исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг.
Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу пункта 2 статьи 548 ГК РФ должен определяться положениями параграфа 6 главы 30 названного Кодекса.
Пунктами 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Ответчик является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, то есть лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги - собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК Полет", на основании пунктов 14, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Таким образом, именно ответчик в отношении многоквартирных домов, находящихся в его управлении, выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.
Согласно части 9 статьи 17 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по включению в состав платы за содержание жилого помещения расходов на общедомовые нужды возлагается на управляющую организацию с 01.01.2017.
Пользуясь услугами холодного водоснабжения без договора, - ООО "УК Полет" в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ находилось в фактических договорных отношениях с истцом.
По расчету истца задолженность ООО УК "Полет" по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 составила 323 475 руб. 78 коп.
Согласно подпункту "а" пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:
а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Употр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
В квитанциях жителей проводятся корректировки размера платы за водоснабжение за предыдущие периоды исходя из показаний индивидуальных приборов учета, предоставленных потребителями и первоначальных показаний прибора учета, то есть в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
При этом требования действующего законодательства Российской Федерации обязывают принимать от потребителей показания индивидуального прибора учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги в том расчетном периоде, в котором они были сняты и переданы.
При наличии показаний общедомового прибора учета - исходя из показаний такого прибора за вычетом объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Информация об объеме потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды, находящиеся на обслуживании ООО "УК Полет", отражена в счетах на оплату и актах.
В решении Верховного Суда РФ от 11.06.2013 N АКПИ13 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно - правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов, не относит к деятельности этих лиц функцию управления многоквартирным домом, а деятельность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний различны по своему содержанию.
Различие в деятельности ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций, определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды.
В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно - технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Таким образом, ресурсоснабжающая организация не имеет доступа к общедомовому имуществу, не отвечает за его состояние, не имеет полномочий по управлению им, в силу чего в отличие от лиц, осуществляющих управление общим имуществом дома, не имеет возможности влиять на объем коммунальной услуги, приходящейся на общедомовые нужды, и осуществлять мероприятия по недопущению возникновения превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом потребления коммунальной услуги.
Истец обеспечивает возможность приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которые не содержат требований об обязательном участии исполнителя коммунальных услуг в фиксации правильности собранных показаний и не препятствуют последнему самостоятельно осуществлять сбор таких данных и заявлять возражения.
Кроме того, в силу подпунктов "е1", "ж", "з", "у", "у2" пункта 31, подпунктов "г", "д", "е" пункта 32, подпункта "б" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязанность по контролю за состоянием общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах, по проведению проверки достоверности показаний общедомового прибора учета и передаваемых потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, возложена на исполнителя коммунальных услуг, в рассматриваемом случае - на ООО "УК Полет".
Действуя в соответствии с положениями законодательства, ответчик должен был и имел возможность осуществить проверку состояния как индивидуальных приборов учета, так и общедомовых приборов учета для использования их показаний в целях определения объема индивидуального и общедомового потребления.
Однако ООО "УК Полет" указанным правом не воспользовалось и не представило в материалы дела документы, опровергающие составленный истцом расчет и подтверждающие иные объемы индивидуального и общего потребления многоквартирными домами коммунального ресурса, ссылаясь на отсутствие доказательств объема потребления на индивидуальное потребление, что свидетельствует о самоустранении и ненадлежащем исполнении управляющей организацией возложенных на нее положениями статьи 539 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 161 ЖК РФ и пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязанностей.
Возражения ООО "УК Полет" о необоснованном применении при расчете задолженности тарифа, утвержденного для предыдущей ресурсоснабжающей организации, противоречат распоряжению администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 10.10.2019 N 45, которым действие тарифов на тепло-, водоснабжение, водоотведение, утвержденных для общества с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" распространено на ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" с 01.08.2019 до момента утверждения тарифов для указанного общества.
Приказом от 08.11.2019 N 43/1 Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области на срок с 29.11.2019 по 31.12.2019 для ООО УК "Гарант Эксперт-сервис", осуществляющего холодное водоснабжение потребителей в границах Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, был установлен тариф в размере 37 руб. 11 коп. за 1 куб. м.
В связи с этим истец обоснованно при расчете задолженности за период с августа по ноябрь 2019 года применял тариф в размере 43 руб. 47 коп. за 1 куб. м, за декабрь 2019 года - тариф в размере 37 руб. 11 коп. за 1 куб. м.
Доказательства оплаты поставленной на общедомовые нужды холодной воды ответчиком не представлено и материалами дела не подтверждено, в связи с чем в силу части 2 статьи 9 и статьи 65 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.
При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 в сумме 323 475 руб. 78 коп. подлежат удовлетворению.
Ссылка апеллянта на признание судом в рамках дела N А14-3393/2020 недействительным договора аренды муниципального имущества от 01.08.2019, являвшегося основанием для оказания ООО УК "Гарант Эксперт-сервис" услуг по холодному водоснабжению, подлежит отклонению, поскольку доказательств того, что оказание услуг водоснабжения в спорный период осуществляло иное лицо и ответчик произвел ему оплату, не имеется.
Оплата за поставленный на общедомовые нужды коммунальный ресурс осуществлялась ответчиком несвоевременно, в связи с чем истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 05.04.2020 в размере 8 124 руб. 23 коп.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Установив факт просрочки внесения ответчиком платы за услугу по холодному водоснабжению, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для применения к ответчику меры ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020 по делу N А14-2542/2020 не имеется.
Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2020 по делу N А14-2542/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.Н. Кораблева
Судьи
М.С. Воскобойников
Е.Ю. Щербатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
