Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2021 года №19АП-6833/2020, А36-2474/2020

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N А36-2474/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 4 июня 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова А.И.,
судей Афониной Н.П.,
Пороника А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,
при участии:
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Липецка: Гордеевой В.Н.. - представителя по доверенности N 03-19/09920 от 21.08.2020;
от общества с ограниченной ответственностью "Автоглобус": представитель не явился, извещён надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автоглобус" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 08.10.2020 по делу N А36-2474/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автоглобус" (ОГРН 1144827005828, ИНН 4825099414) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Липецка (ОГРН 1044800221487, ИНН 4824032488) о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 14 089 672 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 120 200 руб., о признании незаконными действий, выразившихся во включении в справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов N 4029280 от 30.06.2020 сумм задолженности по налогам, пени, штрафам, в том числе: налог на добавленную стоимость в сумме 14 089 672 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 120 200 руб. без указания сведений об утрате возможности их взыскания, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отражения в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам реального состояния расчетов по обязательным платежам
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "АВТОГЛОБУС" (далее - истец, ООО "АВТОГЛОБУС", Общество) 13.04.2020 обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Липецка (далее - ответчик, ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка, налоговый орган) об установлении утраты ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка возможности взыскания с ООО "Автоглобус" налогов, штрафов, пени:
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 9120 от 18.01.2018г. на сумму 143 706 руб. 78 коп., в том числе, суммы налогов (сборов) 228 899 руб., пени 1 859 руб. 38 коп., штрафов 112 948 руб. 40 коп.;
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 13721 от 10.04.2018 на сумму 3 697 руб. 20 коп., в том числе, штрафов 3 697 руб. 20 коп.;
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, 5779 948 руб. 80 коп.;
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 17877 от 07.08.2018г. на сумму 19 045 904 руб. 78 коп., в том числе, суммы налогов (сборов) 14 060 773 руб., пени 3 579 058 руб. 38 коп., штрафов 1 406 073 руб.;
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 19562 от 15.11.2018 на сумму 922 791 руб. 60 коп., в том числе, пени 922 791 руб. 60 коп.;
- по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 21995 от 21.01.2019г. на сумму 10 000 руб., в том числе, штрафов 10 000 руб.
11.08.2020 ООО "АВТОГЛОБУС" обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением от 11.08.2020 к ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка о признании незаконными действий ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка, выразившихся во включении в справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов N 4029280 от 30.06.2020 сумм задолженности по налогам, пени, штрафам, в том числе: НДС в сумме 14 089 672 руб., пени по НДС в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по НДС в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по НДФЛ в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 120 200 руб. без указания сведений об утрате возможности их взыскания, обязании ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АВТОГЛОБУС" путем отражения в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам реального состояния расчетов по обязательным платежам.
Определением от 11.08.2020 арбитражный суд принял заявление общества и возбудил производство по делу N А36-5803/2020. Тем же судебным актом суд объединил дела N 36-5803/2020 и N А36-2474/2020 в одно производство, присвоив объединенному делу N А36-2474/2020.
21.09.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором ООО "АВТОГЛОБУС" просило:
1. Признать безнадежной к взысканию задолженность ООО "Автоглобус" по налогу на добавленную стоимость в размере 14 089 672 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 120 200 руб.;
2. Признать незаконными действия ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка, выразившихся во включении в справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов N 4029280 от 30.06.2020 сумм задолженности по налогам, пени, штрафам, в том числе: налог на добавленную стоимость в сумме 14 089 672 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 120 200 руб. без указания сведений об утрате возможности их взыскания;
3. Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АВТОГЛОБУС" путем отражения в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам реального состояния расчетов по обязательным платежам.
Решением от 08.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с обжалуемым судебным актом в части отказа ООО "АВТОГЛОБУС" в удовлетворении требований о признании незаконными (недействительными, не соответствующими НК РФ) действий ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка, выразившихся во включении в Справку N 4029280 от 30.06.2020 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов сумм задолженности по налогам, пени, штрафам по налогам, страховым взносам, пени, штрафам в том числе: НДС в сумме 14 089 672 руб., пени по НДС в сумме 6 269 165. 34 руб., штрафных санкций по НДС в сумме 1 411 852. 80 руб., штрафов по НДФЛ в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ в сумме 100 200 руб. без указания сведений об утрате ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка возможности взыскания; о признании безнадежной ко взысканию задолженность ООО "Автоглобус" по налогу на добавленную стоимость в размере 14 089 672 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 100 200 руб., ООО "АВТОГЛОБУС" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что возможность взыскания задолженности в принудительном порядке как в бесспорном, так и в судебном порядке налоговым органом утрачена. Полагает, что вывод суда о том, что у ИФНС имеется возможность взыскания указанных платежей в рамках дела о банкротстве противоречит правовой позиции ВС РФ и ВАС РФ, а также фактическим обстоятельствам дела. Считает невозможным применение в данном деле пп. 4.1. ст. 59 НК РФ ввиду того, что размер недоимки превышает минимально допустимый порог денежных требований, необходимый для обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе и дополнении к ней.
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка возражала против доводов апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В судебное заседание представитель ООО "АВТОГЛОБУС" не явился.
Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Возражений не поступило.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка N 5 от 01.02.2018 установлена обязанность ООО "Автоглобус" оплатить налог на добавленную стоимость в размере 14 060 733 руб., пени в размере 3 579 058 руб. и штраф за неуплату налога в результате занижения налоговой базы в размере 1 406 073 руб.
Решением арбитражного суда Липецкой области от 01.07.2019 по делу N А36-7050/2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2019, решение ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка N 5 от 01.02.2018 признано законным.
На основании решения налоговым органом выставлено требование N 26589 от 07.06.2018, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 28.06.2018. В связи с неисполнением требования в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 17877 от 07.08.2018. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 13.08.2018 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 30.09.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
На указанную недоимку по налогу на добавленную стоимость налоговым органом начислены пени в размере 922 761 руб. 60 коп. и выставлено требование N 65582 от 04.07.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 24.07.2017. В связи с неисполнением требования в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 19562 от 15.11.2018. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 26.11.2018 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 25.03.2019 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
Решением N 30782 от 25.01.2018 общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 5 779 руб. 80 коп. На основании решения налоговым органом выставлено требование N 25759 от 05.04.2018, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 25.04.2018. В связи с неисполнением требования в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 17576 от 02.08.2018. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 13.08.2018 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 20.09.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
Решением N 28278 от 12.09.2017 общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 3 697 руб. 20 коп. На основании решения налоговым органом выставлено требование N 23433 от 24.11.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 14.12.2017. В связи с неисполнением требования в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 13721 от 10.04.2018. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 11.05.2018 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 06.07.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
Решением N 26311 от 06.04.2017 общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 2 948 руб. 40 коп. На основании решения налоговым органом выставлено требование N 21564 от 22.06.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 12.07.2017.
Решением N 26311 от 06.04.2017 общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 2 948 руб. 40 коп. На основании решения налоговым органом выставлено требование N 21564 от 22.06.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 12.07.2017.
Решениями N 1127 от 07.04.2017, N 1059 от 15.03.2017, N 1129 от 07.04.2017, N 1125 от 07.04.2017, N 1126 от 07.04.2017, N 1128 от 07.04.2017, N 1215 от 19.06.2017, N 1216 от 19.06.2017, N 1217 от 19.06.2017, N 1233 от 28.06.2017, N 1270 от 31.07.2017, N 1570 от 13.08.2018, N 166 от 23.01.2020 общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по пункту 2 части 1 стать 126 НК РФ в общем размере 120 200 руб. На основании решений налоговым органом выставлены следующие требования:
- требование N 20804 от 04.04.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 24.04.2017);
- требование N 21033 от 22.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 09.06.2017;
- требование N 21034 от 22.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 09.06.2017;
- требование N 21037 от 22.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 09.06.2017;
- требование N 21035 от 22.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 09.06.2017;
- требование N 21038 от 22.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 09.06.2017;
- требование N 22173 от 24.07.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 11.08.2017;
- требование N 22174 от 24.07.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 11.08.2017;
- требование N 22175 от 24.07.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 11.08.2017;
- требование N 22245 от 27.07.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 16.08.2017;
- требование N 22482 от 22.09.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 12.10.2017;
- требование N 42471 от 07.08.2020, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 15.09.2020;
- требование N 28428 от 18.09.2018, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 08.10.2018.
Кроме того, налоговым органом начислены пени по налогу на добавленную стоимость в размере 484 руб. 92 коп. и выставлено требование N 56392 от 02.05.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 24.05.2017; начислены пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1374 руб. 46 коп. и выставлено требование N 569439 от 08.09.2017, в котором срок исполнения обязанности по уплате определен до 28.09.2017.
В связи с неисполнением требований N 56392 от 02.05.2017, N 569439 от 08.09.2017, N 21564 от 22.06.2017, N 20804 от 04.04.2017, N 21033 от 22.05.2017, N 21034 от 22.05.2017, N 21037 от 22.05.2017, N 21035 от 22.05.2017, N 21038 от 22.05.2017, N 22173 от 24.07.2017, N 22174 от 24.07.2017, N 22175 от 24.07.2017, N 22245 от 27.07.2017, N 22482 от 22.09.2017 в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 9120 от 18.01.2018. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 26.01.2018 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 06.06.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
В связи с неисполнением требования N 28428 от 18.09.2018 в установленный срок и отсутствием у общества расчетных счетов в кредитных организациях налоговым органом принято постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика N 21995 от 21.01.2019. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 29.01.2019 возбуждено исполнительное производство, которое окончено 25.03.2019 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
Полагая, что возможность взыскания налогов, пени и штрафов по указанным выше суммам налога налоговым органом утрачена, ООО "АВТОГЛОБУС" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении требований ООО "АВТОГЛОБУС", суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 НК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных Кодексом: со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Пункт 1 статьи 46 НК РФ устанавливает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
В силу пункта 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
На основании пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, предельный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов в соответствии с положениями статей 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации включает в себя: трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение, 60-дневный срок для принятия решения о взыскании в бесспорном порядке и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
При этом положения подпункта 4.1 пункта 1 статьи 59 НК РФ, предусматривают признание задолженности безнадежной к взысканию, если ее уплата и (или) взыскание оказались невозможными в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: 1) ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; 2) судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Кроме того, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от 30.07.2013 N 57, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Имеющимися в деле документами подтверждено, что пятилетний срок взыскания с момента образования спорной задолженности не истек, следовательно, предусмотренных законом оснований для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении Инспекцией порядка принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ. Ввиду чего у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания такой недоимки безнадежной к взысканию.
Исходя из положений пункта 1 статьи 59 НК РФ, в течение 5 лет с даты образования спорной задолженности налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом) либо в случае возбуждения дела о банкротстве в отношении налогоплательщика по заявлению иного лица - с заявлением о включении соответствующих требований в реестр требований должника.
Применение указанных положений согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.03.2019 N 307-ЭС-771.
При таких обстоятельствах налоговым органом спорная задолженность правомерно включена в справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов N 4029280 от 30.06.2020.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно посчитал, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 59 НК РФ, для признания спорной недоимки и задолженности по налогу, пеней и штрафа, числящейся за обществом, безнадежной к взысканию и, как следствие, правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования.
Обязанность по указанию в справке сведений об утрате возможности взыскания спорной задолженности у налогового органа отсутствует.
Исходя из изложенного требования истца в части признания незаконными (недействительными, не соответствующими НК РФ) действия ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка, выразившихся во включении в Справку N 4029280 от 30.06.2020 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов сумм задолженности по налогам, пени, штрафам по налогам, страховым взносам, пени, штрафам в том числе: НДС в сумме 14 089 672 руб., пени по НДС в сумме 6 269 165, 34 руб.. штрафных санкций по НДС в сумме 1411 852, 80 руб.. штрафов по НДФЛ в сумме 6 645 руб. 60 коп., штрафных санкций по налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ в сумме 100 200 руб. без указания сведений об утрате ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка возможности взыскания; признания безнадежной к взысканию задолженность ООО "Автоглобус" по налогу на добавленную стоимость в размере 14 089 672 руб.. пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 269 165 руб. 34 коп., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 411 852 руб. 80 коп., штрафов по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 645 руб. 60 коп., являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы отклоняется судебной коллегией ввиду неправильного толкования заявителем норм действующего законодательства.
Убедительных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и им оплачены.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Как усматривается из материалов дела, при подаче апелляционной жалобы по настоящему делу ООО "АВТОГЛОБУС" по чеку-ордеру Липецкого отделения Сбербанка России N 8593/111 от 04.12.2020 уплатило государственную пошлину в размере 3 000 рублей (операция 38).
Таким образом, в соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату ее плательщику.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Липецкой области от 08.10.2020 по делу N А36-2474/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий судья А.И. Протасов
судьи Н.П. Афонина
А.А. Пороник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка