Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2021 года №19АП-6241/2018, А64-9497/2017

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года Дело N А64-9497/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2021.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.06.2021.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Капишниковой Т.И.,
судей Малиной Е.В.,
Седуновой И.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Мелковой О.А.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Истомина Дмитрия Дмитриевича посредством онлайн-соединения Истомин Д.Д. лично, Зеленин Р.Н. представитель по доверенности от 11.01.2021 сроком до 31.12.2023;
от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова: представитель не явился, извещён надлежащим образом;
от Прокуратуры Ленинского района г.Тамбов: представитель не явился, извещён надлежащим образом;
от УФАС по Тамбовской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом;
от Управления муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова: представитель не явился, извещён надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Истомина Дмитрия Дмитриевича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.08.2020 по делу N А64-9497/2017, принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Истомина Дмитрия Дмитриевича (ОГРНИП 304682935000309, ИНН 683201377440) к Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,
третьи лица: 1) Прокуратура Ленинского района г.Тамбов; 2) УФАС по Тамбовской области; 3) Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Истомин Дмитрий Дмитриевич (далее - заявитель, ИП Истомин Д.Д.) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - ответчик, Комитет) о признании незаконным решения Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.07.2017 N 714335; о признании незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова по размещению на сайте в ЕИС информации об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 07.07.2017 N 714335.
22.05.2018 ИП Истомин Д.Д. в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования, заявил отказ от требования о признании незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова по размещению на сайте в ЕИС информации об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 07.07.2017г. N 714335.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Ленинского района г. Тамбова, УФАС по Тамбовской области, Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова (далее - третьи лица). Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.06.2018 решение Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова от 27.10.2017 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.07.2017 N 714335 признано незаконным.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.06.2018 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.04.2019 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.06.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018 по делу N А64-9497/2017 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.08.2020 в удовлетворении заявленных требований, в том числе в части взыскания судебных расходов, отказано. Производство по делу в части признании незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова по размещению на сайте в ЕИС информации об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 07.07.2017 N 714335 прекращено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Истомин Д.Д. обратился с апелляционной жалобой в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021 удовлетворено ходатайство Комитета о назначении дополнительной судебной экспертизы по делу N А64-9497/2017. Проведение дополнительной экспертизы поручено эксперту Автономной некоммерческой организации "Судебный экспертно-криминалистический центр" (юридический адрес: 392036 Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Кирова д. 28, фактический адрес: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Пролетарская д. 158 оф.90) Клычникову Роману Юрьевичу.
Перед экспертом поставлен вопрос: соответствуют ли исполнительные схемы, выполненные ИП Истоминым Д.Д. в рамках муниципального контракта от 07.07.2017 N 714335 на выполнение геодезических работ для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по составлению исполнительных схем на существующие водопроводные и канализационные сети фактическому местоположению и параметру (с учетом выявленных Заказчиком недостатков диаметр и материал труб, не нанесение существующей сети и нанесение не существующей сети, с учетом выявленных экспертом недостатков в заключении эксперта 18.05.2020 N 2036/50) в объеме случайно выбранных экспертом десяти улицам?
Если несоответствия имеются, то возможно ли их устранить, используя, предоставленные Исполнителем рабочие материалы для устранения этих недостатков без не соразмерных затрат времени и средств, возможно ли их устранить путем корректировки без выхода на место и без соответствующих измерений?
Экспертное заключение, счет и реквизиты для перечисления денежных средств с депозитного счета должны быть представлены в канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в срок до 17.05.2021.
Указанное определение обжаловано ИП Истоминым Д.Д. в кассационном порядке.
07.04.2021 эксперт Автономной некоммерческой организации "Судебный экспертно-криминалистический центр" Клычников Р.Ю. уведомил арбитражный суд апелляционной инстанции о приостановлении производства экспертизы до предоставления истребуемых доказательств.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.05.2021 кассационная жалоба ИП Истомина Д.Д. на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021 по делу N А64-9497/2017 оставлена без удовлетворения.
31.05.2021 ИП Истомин Д.Д. представил отказ от апелляционной жалобы.
Определением от 22.06.2021 производство по делу возобновлено.
22.06.2021 через электронный сервис "Мой арбитр" от ИП Истомина Д.Д. поступило заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу. Последствия отказа от исковых требований заявителю известны и понятны.
Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Частью 5 ст. 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" разъяснено, что право на частичный или полный отказ от иска (ч. 2 с. 49 АПК РФ) вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами.
Рассмотрев заявление ИП Истомина Д.Д. об отказе от заявленных требований, принимая во внимание, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со ст. 49 АПК РФ, последствия отказа от заявленных требований заявителю известны и понятны, возражений со стороны участников процесса не поступило, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от заявленных требований, решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить.
В связи с прекращением производства по делу также надлежит прекратить производство судебной экспертизы.
Излишне уплаченная государственная пошлина за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в размере 2850 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
Исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Абзацем 2 пп.3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ установлено, что при отказе истца (административного истца) от иска (административного иска) возврату истцу (административному истцу) на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, возврату ИП Истомину Д.Д. из федерального бюджета подлежит половина государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суде первой инстанции, в размере 150 руб., а также половина государственной пошлины, уплаченной при обращении с апелляционной жалобой, в размере 75 руб.
Денежные средства, уплаченные Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области за проведение судебной экспертизы в сумме 280 020 руб., подлежат возврату с депозитного счета апелляционного суда по реквизитам, указанным Комитетом в заявлении от 22.06.2021 N 01-33-2046-15.
Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 150, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Принять отказ ИП Истомина Д.Д. от заявленных требований.
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.08.2020 по делу N А64-9497/2017 отменить, производство по делу прекратить.
Производство судебной экспертизы прекратить.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Истомину Д.Д. из федерального бюджета 3075 руб. государственной пошлины, выдать справку на возврат.
Финансово-хозяйственному отделу Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить денежные средства в сумме 280 020 руб. с депозитного счета Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области по следующим реквизитам:
Банк получателя: отделение Тамбов Банка России/УФК по Тамбовской области г. Тамбов;
БИК: 016850200;
Номер счета банка получителя:40102810645370000057;
ИНН/КПП 6829036391/682901001
Получатель: УФК по Тамбовской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, л/с 04643012000);
Номер счета получателя: 03100643000000016400;
КБК 62011302994040000130 ОКТМО 68701000.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Т.И. Капишникова
Судьи Е.В.Малина
И.Г.Седунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка