Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 19АП-4796/2020, А64-1537/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N А64-1537/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 4 марта 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова А.И.,
судей Пороника А.А.,
Малиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,
при участии:
от УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области: Гунько А.И. - представителя по доверенности N 53 от 25.08.2020;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову: Швецова А.С. - представителя по доверенности N 05-11/038763 от 23.12.2019;
от индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича: представитель не явился, извещён надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.07.2020 по делу N А64-1537/2020, по иску индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича, г.Тамбов (ОГРНИП 319682000017587, ИНН 683200475540) к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507) третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тамбову, г.Тамбов (ОГРН 1046882321903, ИНН 6829001173) о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов в размере 62 684 руб.
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Солнцев Дмитрий Валерьевич (далее - ИП Солнцев Д.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, Управление) с требованием о взыскании с УПФР по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области в пользу ИП Солнцева Д.В. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов в размере 62 684 руб. за период с 01.06.2016 по 06.12.2019 на сумму 207 906 руб. 31 коп. и по 27.12.2019 на сумму 4777 руб. 74 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением суда от 13.07.2020 заявленные требования удовлетворены частично. С Управления в пользу ИП Солнцева Д.В. взысканы проценты в размере 8352, 47 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 334 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с обжалуемым судебным актом, ИП Солнцев Д.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что взыскание недоимок по страховым взносам и пеней за 2014-2015гг. произведено судом не в полном размере, поскольку указанные выплаты были взысканы фискальным органом в принудительном порядке. Полагает, что возврат такой переплаты должен производиться по правилам возврата излишне взысканных платежей. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Управление возражало против доводов апелляционной жалобы ИП Солнцева Д.В., указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В судебное заседание представитель ИП Солнцева Д.В. не явился.
Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, согласно представленным в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Тамбову (далее - Инспекция) декларациям по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ИП Солнцевым Д.В. в 2014 году получен доход в размере 12510410 руб., расходы составили 10099084 руб.; в 2015 году - получен доход в размере 12397507 руб., расходы составили 9857753 руб.
Предпринимателем уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в общей сумме 121299, 36 руб., пени в сумме 13166,69 руб., за 2015 год - страховые взносы в сумме 119671 руб., пени в сумме 2632,76 руб.
08.05.2019 ИП Солнцев Д.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, а также пени.
13.05.2019 Пенсионным фондом приняты решения N 18 и N 19 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в связи с тем, что факт переплаты не обнаружен.
Посчитав оспариваемые решения пенсионного фонда незаконными и необоснованными, а также уплату страховых взносов в размере 100185 руб. за 2014 год, в размере 97273 руб. за 2015 год, пени в размере 15799 руб. излишней, ИП Солнцев Д.В. обратился в арбитражный суд.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2019 по делу N А64-4196/2019 решения УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.05.2019 N 18 и N 19 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов признаны недействительными; УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507) обязали возвратить ИП Солнцеву Дмитрию Валерьевичу излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере 100185 руб., за 2015 год в размере 97273 руб., пени в размере 15278 руб.
УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возврат денежных средств произвело, что подтверждено платежными поручениями: N 748090 от 06.12.2019 на сумму 10448, 31 руб., N 748089 от 06.12.2019 на сумму 197458 руб., N 125986 от 27.12.2019 на сумму 4777,74 руб.
Ссылаясь на тот факт, что страховые взносы УПРФ в г. Тамбове и Тамбовском районе своевременно не были возвращены, заявителем были начислены и предъявлены ко взысканию проценты за несвоевременный возврат страховых взносов в размере 62 684 руб. за период с 01.06.2016 по 27.12.2019.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление ИП Солнцева Д.В. в части взыскания процентов за несвоевременный возврат страховых взносов в размере 8352, 47 руб. за период с 11.06.2019 по 06.12.2019, в остальной части исковых требований отказал.
Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не может согласиться с суммой процентов, подлежащих начислению в пользу предпринимателя, поскольку судом неверно применены нормы материального права.
До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Из положений части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ следует, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.
В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 этой статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (часть 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии со статьей 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.
По правилам статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
При этом обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьями 26 и 27 Закона N 212-ФЗ, в настоящее время установлена в статьях 78 и 79 НК РФ.
Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов определяется статьей 78 НК РФ, излишне взысканных - статьей 79 НК РФ.
Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
08.05.2019 ИП Солнцев Д.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, а также пени.
13.05.2019 Пенсионным фондом приняты решения N 18 и N 19 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в связи с тем, что факт переплаты не обнаружен.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.10.2019 по делу N А64-4196/2019 решения УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.05.2019 N 18 и N 19 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов признаны недействительными, суд обязал Фонд возвратить предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2015гг.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что решением суда по делу N А64-4196/2019 установлен факт наличия оснований для возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на общую сумму 197458 руб. и необоснованность отказа в удовлетворении заявления ИП Солнцева от 08.05.2019.
Возврат страховых взносов и пени произведено УПФР несвоевременно, сумму страховых взносов - платежным поручением N 748089 от 06.12.2019 на сумму 197458 руб., сумму пени - платежным поручением N 748090 от 06.12.2019 на сумму 10448, 31 руб., N 125986 от 27.12.2019 на сумму 4777,74 руб.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.04.2012 N 16551/11, поскольку процедура принудительного взыскания налога начинается с момента выставления требования о его уплате, налогоплательщик не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате налога.
Таким образом, выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера, и перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора.
При этом способ исполнения указанной обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.
Из представленных материалов дела следует, что страховые взносы за 2014 год были уплачены предпринимателем на основании: выставленного УПФР требования от 18.03.2016; вынесения Управлением Постановления о взыскании страховых взносов от 20.04.2016, а так же обращения Управления в службу судебных приставов с просьбой принять к исполнению Постановления о взыскании страховых взносов от 20.04.2016, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что они не могут быть квалифицированы как излишне уплаченные.
В связи с чем, начисление процентов в отношении сумм страховых взносов за 2014 год подлежит на основании статьи 79 НК РФ.
Доказательств того, что в 2015 году страховые взносы были с предпринимателя взысканы, суду не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции в этой части обоснованно исходил из положений ст.78 НК РФ.
Учитывая вышеизложенное, с ГУ - УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в пользу ИП Солнцева Д.В. подлежат взысканию проценты в размере 29074, 86 руб. по страховым взносам за 2014 год в порядке ст.79 НК РФ, и 3381,9 руб. по страховым взносам за 2015 год в порядке ст.78 НК РФ.
С учетом результатов рассмотрения дела, с ГУ - УПФ РФ, пропорционально, подлежит взысканию в пользу заявителя 1298 руб. судебных расходов, в виде уплаченной государственной пошлины.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает необходимым распределить судебные расходы между заявителем и Управлением пополам.
При обращении в суд с апелляционной жалобой, ИП Солнцевы Д.В. была излишне уплачена госпошлина в размере 1500 руб., которая подлежит возврату из федерального бюджета.
Учитывая, что суд первой инстанции не верно оценил фактические обстоятельства, решение суда подлежит изменению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст.ст.269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.07.2020 по делу N А64-1537/2020 изменить, взыскав с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507), в пользу индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича, г.Тамбов (ОГРНИП 319682000017587, ИНН 683200475540), проценты в размере 32456, 76 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1298 руб.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507), в пользу индивидуального предпринимателя Солнцева Дмитрия Валерьевича, г.Тамбов (ОГРНИП 319682000017587, ИНН 683200475540), судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в суде апелляционной инстанции, в размере 750 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий судья А.И. Протасов
судьи А.А. Пороник
Е.В. Малина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
