Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 19АП-4579/2021, А48-2554/2021
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N А48-2554/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 1 сентября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 8 сентября 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Кораблевой Г.Н.,
судей
Воскобойникова М.С.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,
при участии:
от муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла: Мельникова В.О., представитель по доверенности N 7/2257-1 от 15.03.2021;
от общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 6": Логвинов С.Ю., представитель по доверенности от 09.01.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области апелляционную жалобу муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 6" (ИНН 5751056990, ОГРН 1155749008513) к муниципальному образованию город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (ИНН 5701000921, ОГРН 1025700826502) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в размере 6 837 руб. 67 коп., пени в размере 611 руб. 42 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 6" (далее - ООО "УК ЖЭУ N 6", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к муниципальному образованию город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее - УМИЗ, ответчик) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.03.2018 по 04.12.2018 в размере 6 837 руб. 67 коп. пени за период с 01.03.2018 по 31.12.2019 в размере 611 руб. 42 коп. (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, УМИЗ обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт.
ООО "УК ЖЭУ N 6" представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу УМИЗ - без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что муниципальное образование город Орел до 27.12.2018 являлось собственником жилого помещения N 43 с кадастровым номером 57:25:0030755:789 площадью 49, 1 кв. м, расположенного в многоквартирном доме N 50 по ул. 5 Августа в г. Орле, находящемся в управлении ООО "УК ЖЭУ N 6", выбранном на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
30.09.2016 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Орел, ул. 5 Августа, д. 50 в форме очно-заочного голосования были приняты решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет (владелец специального счета - управляющая организация), об определении размера взноса на капитальный ремонт в размере, установленном нормативным правовым актом Орловской области на текущий период.
Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее - НО "РФКР") после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и передает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме).
НО "РФКР" в адрес владельца специального счета - ООО "УК ЖЭУ N 6" направлено письмо от 23.11.2017 N 2619 о состоянии расчетов, в том числе о размере задолженности собственников помещений в многоквартирном доме N 50 по ул. 5 Августа в г. Орле, к которым относится ответчик.
Ссылаясь на невнесение взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в котором в период с 01.03.2018 по 04.12.2018 было расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, ООО "УК ЖЭУ N 6" обратилось в арбитражный суд настоящими требованиями (с учетом уточнения).
Признав наличие у ответчика как собственника расположенного в многоквартирном доме жилого помещения площадью 49, 1 кв. м обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, в отсутствие доказательств их внесения, суд первой инстанции удовлетворил требования ООО "УК ЖЭУ N 6".
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.
Факт нахождения в спорный период жилого помещения N 43 площадью 49, 1 кв. м в многоквартирном доме, управляемом истцом, ответчиком не оспаривался.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Такое решение собственниками многоквартирного дома N 50 по ул. 5 Августа в г. Орле не было принято.
Постановлением Правительства Орловской области 26.03.2019 N 165 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2019 год" взнос установлен в одинаковом для всего спорного периода размере 6, 6 руб. за 1 кв. м общей площади помещения.
Расчет стоимости платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома представляет собой арифметическую операцию умножения размера взноса на площадь помещения и соответствующее количество дней периода взыскания.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь принадлежащего в спорный период ответчику помещения, расположенного в многоквартирном доме N 50 по ул. 5 Августа в г. Орле, составляет 49, 1 кв. м.
Доказательств принятия собственниками помещений решений об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт не представлено, при этом в материалах дела также отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт за спорный период.
В этой связи арбитражный суд области пришел к верному выводу, что требование истца о взыскании задолженности за период с 01.03.2018 по 04.12.2018 в размере 6 837 руб. 67 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В обоснование довода апелляционной жалобы о том, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возложена на муниципальное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", в оперативном управлении которого в период с 01.03.2018 по 04.12.2018 находилось жилое помещение площадью 49, 1 кв. м, ответчик представил постановление администрации города Орла от 18.05.2010 N 1616 "О передаче муниципального жилищного фонда из муниципальной казны города Орла в оперативное управление муниципального учреждения "Управление коммунальным хозяйством города Орла", акт приема-передачи от 20.05.2010, распоряжение УМИЗ от 20.05.2010 N 162-1 "Об организации исполнения постановления администрации города Орла от 18.05.2010 N 1616".
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в спорный период были внесены сведения о регистрации права собственности муниципального образования город Орел в отношении жилого помещения площадью 49, 1 кв. м.
Абзацем 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ установлено, что наряду с правом собственности право оперативного управления является вещным правом. Следовательно, лицом, несущим бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, может являться субъект, обладающий правом оперативного управления.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступил в силу с 01.01.2017).
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
В данном случае сведения о регистрации права оперативного управления за муниципальным учреждением "Управление коммунальным хозяйством города Орла" в период с 01.03.2018 по 04.12.2018 отсутствовали. Сама по себе передача спорного помещения третьему лицу не порождает таких правовых последствий.
В отсутствие государственной регистрации права оперативного управления оснований для возложения соответствующей обязанности ответчика на третье лицо не имеется, в том числе и на основании распоряжения УМИЗ от 20.05.2010 N 162-1 "Об организации исполнения постановления администрации города Орла от 18.05.2010 N 1616".
Кроме того, ООО УК ЖЭУ N 6" заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за период с 01.03.2018 по 31.12.2019 в размере 611 руб. 42 коп.
Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Признав расчет пени верным, суд области пришел к правомерному выводу о взыскании неустойки за период с 01.03.2018 по 31.12.2019 в размере 611 руб. 42 коп.
Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021 не имеется.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу N А48-2554/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.Н. Кораблева
Судьи
М.С. Воскобойников
Е.Ю. Щербатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
