Дата принятия: 16 октября 2020г.
Номер документа: 19АП-4335/2020, А14-4961/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2020 года Дело N А14-4961/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2020 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Осиповой М.Б.,
судей Малиной Е.В.,
Капишниковой Т.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сакварелидзе Н.Г.,
при участии:
от федерального научно-производственного центра публичного акционерного общества научно-производственного концерна (объединение) "Энергия": Луценко В.В., представитель по доверенности от 01.10.2020, предъявлен диплом о высшем образовании по специальности "Юриспруденция", руководитель ликвидационной комиссии Савостенко Р.Ю., на основании выписки из ЕГРЮЛ;
от Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального научно-производственного центра публичного акционерного общества научно-производственного концерна (объединение) "Энергия" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2020 по делу N А14-4961/2020 по заявлению Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915) к федеральному научно-производственному центру публичному акционерному обществу научно-производственному концерну (объединение) "Энергия" (ОГРН 1023602242740, ИНН 3664012810) о взыскании 7 856 838 руб. 68 коп. капитализированных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к федеральному научно-производственному центру публичному акционерному обществу научно-производственному концерну (объединение) "Энергия" (далее - Общество) о взыскании 7 856 838 руб. 68 коп. капитализированных платежей.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2020 заявление Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Воронеж удовлетворено в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы ее заявитель отмечает, что в своем ответе от 21.11.2018 на обращение Фонда N 16-37/3616-2090 от 06.11.2018 Общество указало на включение капитализированной суммы в промежуточный ликвидационный баланс. Вместе с тем, в настоящее время промежуточный ликвидационный баланс еще не сформирован, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестре юридических лиц записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса должником. Таким образом, ликвидационная комиссия от рассмотрения требований Фонда не уклонялась и не отказывала в их удовлетворении, а наоборот уведомила о включении их в промежуточный баланс при его составлении.
Кроме того, Общество обращает внимание апелляционного суда на то, что в соответствии с протоколом заседания ликвидационной комиссии N 3 от 18.06.2020 ликвидационной комиссией было принято решение об отмене процедуры ликвидации Общества.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не явились, лицо, участвующее в деле, извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.
На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителя стороны.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лица, участвующего в деле, явившегося в судебное заседание, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и статьей 3 Федерального она от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Общим собранием акционеров Общества (Протокол N 1 от 04.06.2018) принято решение о ликвидации предприятия.
Сообщение о принятии решения о ликвидации опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 39 (704) от 03.10.2018.
Фондом направлено в ликвидационную комиссию заявление от 06.11.2018 N 16-37/3616-2090 о признании требований кредитора к должнику. Размер капитализированных средств определен в соответствии с "Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей", утвержденной Постановлением ФСС РФ от 30.07.2001 N 72 и составил 7 856 838 руб. 68 коп.
Однако в адрес отделения Фонда промежуточный ликвидационный баланс, который содержал бы сведения по требованиям отделения Фонда в части капитализированных платежей, ликвидатором не представлялся, равно как не представлялась информация о сроках перечисления сумм капитализированных платежей.
При этом, право на получение обеспечения по страхованию подтверждается материалами личных (учетных) дел пострадавших - Бугакова С.Ф., Демидова В.Н., Кабальнова В.П., Лещевой И.В., Панфиловой Л.Е., Селютина В.А., Столповской А.А., Копенской В.А., получивших повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей в период работы в Общества и по случаю потери кормильца, которым Фонд социального страхования в настоящее время производит выплаты в возмещение вреда здоровью и по случаю потери кормильца.
Фонд, учитывая, что требования Фонда как кредитора, не рассмотрены обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные Фондом требования, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Согласно пункту 2 статьи 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) страхователи (работодатели), к которым относятся организации любой организационно-правовой формы, а также в предусмотренных законодательством случаях граждане, обязаны в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Видами социальных страховых рисков, как это следует из статьи 7 Федерального закона N 165-ФЗ, являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В силу статьи 20 Федерального закона N 165-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Федеральным законом о страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами являются застрахованными лицами.
В соответствии с абзацем 7 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
При ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определен Правительством Российской Федерации в постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена "Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей", положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Капитализация платежей производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.
При этом, в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страховщик - отделение ФСС России исполняет обязанности по аккумулированию капитализированных платежей ликвидируемых страхователей.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.
Как следует из материалов дела, общим собранием акционеров Общества (Протокол N 1 от 04.06.2018) принято решение о ликвидации предприятия, в связи с чем Фонд обратился к ликвидатору Общества с заявлением от 06.11.2018 N 16-37/3616-2090 о признании требований кредитора к должнику, представив расчет размера капитализированных платежей, подлежащих перечислению на расчетный счет отделения Фонда.
С учетом того, что по заявлениям Бугакова С.Ф., Демидова В.Н., Кабальнова В.П., Лещевой И.В., Панфиловой Л.Е., Селютина В.А., Столповской А.А., Копенской В.А. Фонд производит страховые выплаты в связи со страховым случаем, наступившим в период работы в Обществе, получивших повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей, а также по случаю потери кормильца, Фонд на основании "Методики расчета капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей", утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72, произвел расчет размера задолженности Общества по капитализированным платежам, размер которых составил 7 856 838 руб. 68 коп.
Представленные Фондом расчет капитализированных платежей проверен и признан судом первой инстанции соответствующим Методике расчета капитализированных платежей.
В ходе рассмотрения дела ликвидатор Общества сумму заявленных капитализированных платежей не оспорил, доказательства включения в промежуточный ликвидационный баланс капитализированных платежей в размере 7 856 838 руб. 68 коп. не представил.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.06.2020 ФНПЦ-ПАО НПК (О) "Энергия" находится в стадии ликвидации.
Довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности установления размера капитализированных платежей в судебном порядке до составления промежуточного ликвидационного баланса нормативно не обоснован. В соответствии с Методикой расчета капитализируемых платежей, их размер определяется на дату принятия решения о ликвидации страхователя, а не на дату составления промежуточного ликвидационного баланса.
В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о подтверждении материалами дела факта возникновения у Общества ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью граждан при исполнении ими трудовых обязанностей, а следовательно и о наличии у Общества обязанности перечислить Фонду капитализированные платежи для последующего осуществления выплат потерпевшим.
Довод заявителя жалобы, что в соответствии с протоколом заседания ликвидационной комиссии N 3 от 18.06.2020 ликвидационной комиссией было принято решение об отмене процедуры ликвидации Общества, не может быть принято во внимание.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, соответствующая запись о принятии решения о прекращении процедуры ликвидации юридического лица в реестр не внесена, ни на момент рассмотрения дела судом, ни на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Поскольку в ЕГРЮЛ не внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица, в связи с чем, у Общества имеется обязанность по выплате капитализированных платежей.
Кроме того, апелляционный суд учитывает следующее.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом (пункт 2 статьи 61 ГК РФ).
Сообщение учредителями (участниками) общества или органом, принявшими решение о ликвидации общества, о том, что общество находится в процессе ликвидации, осуществляется путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого общества уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме (пункт 1 статьи 20 Закона N 129-ФЗ).
ГК РФ и Закон N 129-ФЗ не предусматривают запрета на отмену такого решения о ликвидации общества. Следовательно, до момента внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации может быть принято решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации.
Если решение об отмене ликвидации принято учредителями (участниками) или органом общества после представления в регистрирующий орган уведомления по форме N Р15001, уполномоченное ими или им лицо направляет в регистрирующий орган уведомление по форме N Р15001 с приложением решения об отмене решения о ликвидации юридического лица (пункт 2.4 раздела 2 формы N Р15001, пункт 14.2.05.16 Письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).
Доказательств направления такого решения в регистрирующий орган ответчиком не представлено.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, и опровергающих выводы суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.
Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу положений статьи 110 АПК РФ и с учетом результатов рассмотрения дела расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2020 по делу N А14-4961/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального научно-производственного центра публичного акционерного общества научно-производственного концерна (объединение) "Энергия" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья М.Б. Осипова
Судьи Е.В. Малина
Т.И. Капишникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
