Дата принятия: 12 марта 2021г.
Номер документа: 19АП-291/2021, А14-12511/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 года Дело N А14-12511/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Маховой Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,
при участии:
от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице "Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению" - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД": Лопатина А.Н., представителя по доверенности N ЦДТВ-195/Д от 22.04.2020, паспорт РФ;
от Муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Сфера-ЖКХ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020 по делу N А14-12511/2020 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) в лице "Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению" - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Сфера-ЖКХ" (ОГРН 1143668041813, ИНН 3661065179), третье лицо: Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200 ИНН 3666181570) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице "Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению" - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Сфера-ЖКХ" (далее - ООО УК "Сфера-ЖКХ", ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения N УКСЖКХ- 2 1/10/17 от 01.10.2017 в размере 69 278 руб. 84 коп. за период с 01.05.2020 по 31.05.2020.
Определением арбитражного суда области от 17.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - МО ГО город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020 исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, МО ГО город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы МО ГО город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж ссылалось на то, что в нежилых помещениях площадью 413, 9 кв.м. и 550,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 43 в период с 26.10.2016 по 09.07.2020 отсутствовала система отопления, в связи с чем, услуги по отоплению не могли быть оказаны.
В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы и ответчик не обеспечили явку своих полномочных представителей.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель ОАО "РЖД" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
От ООО УК "Сфера-ЖКХ" через электронный сервис "Мой арбитр" (диск приложен к материалам дела) поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик также не согласился с доводами апелляционной жалобы, полагая решение арбитражного суда области законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2017 между ОАО "РЖД" (теплоснабжающая организация) и ООО УК "Сфера-ЖКХ" (абонент) был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии N УКСЖКХ-1/10/17, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять тепловую энергию и горячую воду абоненту в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Землячки, 43 в течение всего срока действия настоящего договора до точки поставки, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую горячую воду, а также соблюдать режим ее потребления.
Границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) сторон устанавливаются в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (пункт 6.1. протокола разногласий к договору).
На основании пункта 7.1. вышеназванного договора оплата тепловой энергии и горячей воды (горячее водоснабжение) производится абонентом ежемесячно.
В соответствии с пунктом 7.4. указанного договора оплата фактически потребленной тепловой энергии и горячей воды (горячее водоснабжение) производится абонентом в полном объеме, в срок до 20-числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 8.1. названного выше договора определено, что он заключен с 01.08.2017 по 31.12.2017 и считается ежегодно продленным, если не позднее, чем за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре. В части погашения задолженности, уплаты пени договор действует до полного погашения задолженности и уплаты пени.
Во исполнение условий договора на отпуск и потребление тепловой энергии N УКСЖКХ-1/10/17 от 01.10.2017 в период с 01.05.2020 по 31.05.2020 истец осуществлял поставку тепловой энергии в горячей воде ответчику.
Ответчик свои обязательства по оплате потребленного энергетического ресурса не исполнил, задолженность за период с 01.05.2020 по 31.05.2020, по расчетам истца (с учетом уточнения), составила 69 278 руб. 84 коп.
Претензия N 271 от 15.06.2020 оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного энергетического ресурса, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).
Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), часть 4 статьи 154 ЖК РФ.
Согласно положениям Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.
Согласно пункту 2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В данном случае, материалами дела подтверждается, что ООО УК "Сфера-ЖКХ" является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Землячки, 43. Между истцом и ответчиком был заключен договор N УКСЖКХ-1/10/17 от 01.10.2017 на отпуск тепловой энергии абоненту в названный многоквартирный жилой дом.
Факт поставки истцом тепловой энергии в горячей воде в период с 01.05.2020 по 31.05.2020 по договору на отпуск и потребление тепловой энергии N УКСЖКХ-1/10/17 от 01.10.2017 на сумму 69 278 руб. 84 коп. (с учетом уточнения) подтверждается материалами дела, в том числе актом о выполненных работах, счетом-фактурой, расчетами фактического потребления.
Уточнение истцом заявленных требований связано с тем, что в ходе рассмотрения дела арбитражным судом области было установлено, что по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, д. 43 есть встроенное помещение, принадлежащее на праве собственности МО ГО город Воронеж:
- нежилое помещение кадастровый номер 36:34:0105031:4669, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 43, пом. I,
- нежилое помещение кадастровый номер 36:34:0105031:4668, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 43, пом. II.
Договор на отпуск тепловой энергии с Управлением имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г. Воронеж и ОАО "РЖД" не заключался.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила N 354, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Внесенные в Правила N 354 изменения предусматривают, что с 01.01.2017 поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6 Правил N 354).
На основании пункта 7 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
При этом на управляющие организации возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и о последствиях отсутствия таких договоров (абзац 4 пункта 6, абзац 14 подпункта "п" пункта 31 Правил N 354).
Таким образом, с 01.01.2017 собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Таким образом, обязанность по оплате поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса, в том числе и в нежилые помещения, в период до января 2017 года должна нести управляющая организация, а с января 2017 года в связи с изменившимся правовым регулированием оплату поставки коммунального ресурса в нежилое помещение осуществляет его собственник.
Отсутствие у собственников нежилых помещений в период с 01.01.2017 заключенных с ресурсоснабжающей организацией письменных договоров ресурсоснабжения, предусматривающих поставку коммунальных ресурсов в нежилые помещения, а также невыполнение управляющей организацией обязанности по предоставлению ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, и направлению уведомления собственникам нежилых помещений многоквартирного дома о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, не являются основаниями для изменения императивно установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями.
На основании изложенного, с учетом того, что по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, д. 43 имеются нежилые помещения, принадлежащие третьему лицу на праве собственности, истцом был подготовлен перерасчет подлежащей оплате ответчиком тепловой энергии, задолженность составила 69 278 руб. 84 коп., т.е. оплата за нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности МО ГО город Воронеж, исключена истцом из расчета.
Следует отметить, к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж требования о взыскании задолженности в рамках настоящего дела не предъявлялись.
Расчет (с учетом уточнения) произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.
Доказательства, подтверждающие оплату ответчиком потребленной тепловой энергии, в материалах дела отсутствуют (статьи 65 и 9 АПК РФ).
На основании изложенного, требование ОАО "РЖД" о взыскании с ООО УК "Сфера-ЖКХ" задолженности по договору теплоснабжения N УКСЖКХ- 2 1/10/17 от 01.10.2017 в размере 69 278 руб. 84 коп. за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 правомерно удовлетворено арбитражным судом области.
При таких обстоятельствах, нельзя признать состоятельными доводы апелляционной жалобы третьего лица, поскольку нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 43 не учитывались истцом при расчете заявленных в рамках настоящего дела исковых требований, уточненных в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020 не имеется.
Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя - МО ГО город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, однако в доход федерального бюджета с него не взыскиваются, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты
Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2020 по делу N А14-12511/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.А. Серегина
Судьи Е.В. Маховая
А.А. Сурненков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка