Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: 19АП-2812/2020, А35-4197/2019
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N А35-4197/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2020 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.
при участии:
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020 по делу N А35-4197/2019 по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности в размере 85 810,97 руб. и по встречному требованию акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Курскэнерго" о взыскании задолженности в размере 26864,80 руб., третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова",
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском (с учетом уточнения и выделения требований в отдельное производство) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", ответчик) о взыскании части задолженности за услугу по передаче электрической энергии за ноябрь 2018 года в сумме 85 810 руб. 97 коп.
От АО "АтомЭнергоСбыт" поступило встречное исковое заявление (с учетом уточнения и выделения требований в отдельное производство) о взыскании с ПАО "МРСК Центра" части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии N 4676011 от 30.04.2014 за ноябрь 2018 года в размере 26 864 руб. 80 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" (далее - ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020 исковые требования ПАО "МРСК Центра" удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра", удовлетворить исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт".
В обоснование доводов апелляционной жалобы (с учетом дополнения) АО "АтомЭнергоСбыт" ссылалось на то, что не имеется правовых оснований для использования показаний общеофисных приборов учета, не являющихся расчетными по договору от 10.04.2014. По мнению ответчика, арбитражным судом области необоснованно признан правомерным расчет истца, согласно которому объем энергетического ресурса определен как разница между показаниями общеофисных приборов учета и объемом ресурса, потребленного собственниками (владельцами) в нежилых помещениях, находящихся в спорных многоквартирных домах. АО "АтомЭнергоСбыт" указало на то, что арбитражным судом первой инстанции не учтена позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в определении от 27.06.2019 N 3030-ЭС18-24912, согласно которой при наличии в конкретном многоквартирном доме отрицательной разницы, она должна учитываться в последующих расчетных периодах.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.
В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны и третье лицо не обеспечили явку своих полномочных представителей. От истца и ответчика через электронный сервис "Мой арбитр" (диск приложен к материалам дела) поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом представленных сторонами ходатайств, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Истцом в материалы дела был представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПАО "МРСК Центра" возражало против доводов апелляционной жалобы, просило решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020 следует изменить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом области, 10.04.2014 между открытым акционерным обществом "МРСК Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра", в настоящее время - ПАО "МРСК Центра", исполнитель) и открытым акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (далее - ОАО "АтомЭнергоСбыт", в настоящее время - АО "АтомЭнергоСбыт", заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.
Согласно пункту 6.2 указанного договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении N 1 к договору.
Пунктом 6.3 вышеназванного договора определено, что расчетным периодом является один календарный месяц.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали, что заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения N 1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Во исполнение условий договора N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 в ноябре 2018 года ПАО "МРСК Центра" оказало АО "АтомЭнергоСбыт" услуги по передаче электрической энергии. Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2018 года подписан заказчиком с протоколом разногласий.
Разногласия по объему оказанных услуг возникли между сторонами, в том числе в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителям: г. Курск, пр. Клыкова, 8 в объеме 4,766 кВт*ч стоимостью 25 775 руб. 20 коп., г. Курск, пр. Клыкова, 16 в объеме 0,160 кВт*ч стоимостью 865 руб. 30 коп., г. Курск, пр. Победы, 50 в объеме 1,846 кВт*ч стоимостью 9 983 руб. 43 коп., г. Курск, пр. Клыкова, 60 в объеме 1,139 кВт*ч стоимостью 6 159 руб. 87 коп., г. Курск, пр. Клыкова, 92 в объеме 3,770 кВт*ч стоимостью 20 388 руб. 69 коп., г. Курск, пр. Победы, 10 в объеме 2,740 кВт*ч стоимостью 14 818 руб. 31 коп., г. Курск, пр. Победы, 44 в объеме 1,446 кВт*ч стоимостью 7 820 руб. 17 коп. Общая стоимость непринятого объема составила 85 810 руб. 97 коп.
Ссылаясь на то, что АО "АтомЭнергоСбыт" не оплатило оказанные в ноябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Курской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения и выделения требований в отдельное производство).
Также, из материалов дела следует, что 30.04.2014 между ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра", покупатель) и ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик) был заключен договор купли-продажи электрической энергии N 46761011, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя.
В силу пункта 6.3 данного договора оплата электрической энергии (мощности) производится покупателем в следующем порядке:
- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода,
- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа расчетного периода,
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных гарантирующим поставщиком актов приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.
Согласно приложению N 1 стороны согласовали перечень точек поставки потребителей.
Во исполнение условий договора купли-продажи электрической энергии N 46761011 от 30.04.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" направило ПАО "МРСК Центра" счет-фактуру и акт приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, за ноябрь 2018 года.
Согласно позиции АО "АтомЭнергоСбыт" ПАО "МРСК Центра" принятые на себя обязательства в части своевременной и полной оплаты электроэнергии исполнило ненадлежащим образом, в результате чего у него перед АО "АтомЭнергоСбыт" образовалась задолженность по оплате электроэнергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, в объеме 8113 кВт*ч.
Согласно договору N 55/2-ОПКУ14 от 10.04.2014 точками поставки являются - нежилые (офисные) помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Курске по проспекту В. Клыкова д. 8, 16, 60, 92 и проспекту Победы д. 10, 44, 50. Для каждого офисного помещения установлены индивидуальные приборы учета, которые являются расчетными и определяют объем поставленной электроэнергии в каждое офисное помещение, данные индивидуальные приборы учета согласованы с потребителями в договорах энергоснабжения, а именно в Приложении N 2 "Перечень точек поставки и средств измерения". Указанные точки также имеются и в договоре купли-продажи потерь.
По мнению АО "АтомЭнергоСбыт", ПАО "МРСК Центра" в качестве расчетных приборов учета использует иные точки поставки, не являющиеся предметом договора N 55/2-ОПК/14 и N 46761011, таким образом, увеличивает объем электроэнергии, отпущенный из собственных сетей.
Ссылаясь на то, что в ноябре 2018 года образовалась разница в показаниях общеофисных и индивидуальных приборов учета в объеме 8113 кВт*ч, которая фактически не является услугой, оказанной ПАО "МРСК Центра", а является потерями в собственных сетях ввиду того, что спорный объем, до точек поставки, указанных в договоре услуги и договоре купли-продажи не доставлен, что подтверждается актами снятия показаний проборов учета за спорный период, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в Арбитражный суд Курской области со встречными исковыми требованиями (с учетом уточнения и выделения требований в отдельное производство).
Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра" в полном объеме, отказе в удовлетворении встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" в полном объеме.
Между тем, арбитражным судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В данном случае спор между сторонами возник в связи с тем, что истец учитывает потребленный объем электрической энергии, используя показания общедомовых ("общеофисных") приборов учета, а ответчик использует сумму объемов показаний индивидуальных приборов учета, переданных собственниками нежилых (офисных) помещений.
Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пунктов 6, 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" многоквартирные жилые дома N 8, N 16, N 60, N 92, расположенные в г. Курске по ул. Клыкова и N 10, N 50 по ул. Победы, при вводе их в эксплуатацию были оснащены общедомовыми ("общеофисными") приборами учета.
По общему правилу, установленному пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности.
Таким образом, перечень точек поставок, а также перечень средств учета электрической энергии составляются на основании акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.
В статье 3 ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.
В соответствие с пунктом 5 статьи 37 ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Исходя из пункта 138 Основных положений N 442 в многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.
Подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), предусмотрено, что при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее:
объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Обязанность установки общедомового (коллективного) прибора учета в многоквартирном доме предусмотрена нормами ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений N 442.
Кроме того, такая обязанность также установлена частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой многоквартирные дома в указанный в законе срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
В абзаце 8 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), определено, что коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил N 354 "внутридомовые инженерные системы" - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Исходя из определений, данных в нормативных документах, внутридомовая система электроснабжения, предназначенная для передачи электроэнергии от централизованных электросетей (электросетей истца) до внутриквартирного электрооборудования, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В этой связи разность между объемом электроэнергии, зафиксированным общедомовым прибором учета, и суммарным объемом, определенным по индивидуальным приборам учета электроэнергии и/или с применением расчетных способов в помещениях многоквартирного дома, является потреблением электроэнергии во внутридомовой системе электроснабжения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, электропитание нежилых помещений спорных многоквартирных жилых домов осуществляется посредством прокладки кабельной линии (КЛ) мощностью 0,4 кВ в специализированное обособленное помещение дома с электротехническим оборудованием. Место соединения кабельной линии 0,4 кВ и вводной коммутационный аппарат также находятся в этом помещении. Далее кабельная линия электропитания соединена с вводным распределительным устройством (ВРУ) мощностью 0,4 кВ, от которого отходят линии электропередачи к щитам распределения и учета каждого конкретного потребителя. То есть граница балансовой принадлежности с каждым собственником помещений в спорных многоквартирных домах проходит в месте соединения внешних инженерных сетей с внутридомовыми инженерными сетями, где и установлены общедомовые приборы учета.
При этом сформированные в каждом договоре между гарантирующим поставщиком и собственником (владельцем) офисных помещений точки поставки фактически указывают на то, что АО "АтомЭнергоСбыт" установило место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения не индивидуальные приборы учета, а место соединения в узле общедомового учета.
При таких обстоятельствах ПАО "МРСК Центра" верно определило объем услуг на основании показаний соответствующих общедомовых приборов учета.
При этом судебная коллегия исходит из того, что измерение общедомовых показаний допускается с использованием совокупности средств контроля и измерения, в том числе и так называемых сторонами "общеофисных" приборов учета, поскольку соответствующие приборы учеты были надлежащим образом введены в эксплуатацию, в отношении данных приборов учета проводились проверочные мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств неисправности спорных приборов учета в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).
С момента допуска приборов учета в эксплуатацию не произошло изменений в действующем законодательстве, требующих проведения каких-либо мероприятий, невыполнение которых может служить поводом к признанию приборов учета нерасчетными.
Принимая во внимание, что спорные приборы учета исправны, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (доказательств обратного в материалы дела не представлено), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные приборы учета следует признать расчетными. Следовательно, истец обоснованно руководствовался их показаниями.
Между тем, возражая против удовлетворения исковых требований ПАО "МРСК Центра", ответчик также ссылался на необходимость корректировки объема переданной электроэнергии с учетом отрицательных значений предыдущих периодов времени.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии Правилами, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Согласно правовой позиции, отраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386, в случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний всех приборов учета.
Таким образом, в случае возникновения отрицательных величин объема потребленной тепловой энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома плата за коммунальную услугу в расчетном периоде в таком помещении многоквартирного дома не начисляется, при этом объем энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, подлежит уменьшению на эту отрицательную величину.
Данный правовой подход также изложен в Письме Минстроя России от 26.06.2019 N 23464-ОГ/04.
При этом в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 N 303-ЭС18-24912 по делу N А51-12971/2017 указано, что отрицательная разница между объемом, определенным общедомовым прибором учета, и объемом потребления ресурса непосредственно в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, не учтенная при осуществлении последующих платежей, увеличивает плату за коммунальные услуги, исчисленную по показаниям общедомового прибора учета, на стоимость этой разницы.
Исходя из положений пункта 44 Правил N 354 объем ресурса, потребленного на общедомовые нужды сверх нормативов, не подлежащий распределению между собственниками помещений, оплачивается управляющей организацией за счет своих средств.
В этом случае возникающая при перерасчете положительная разница может привести к убыткам исполнителя. Оплата, произведенная потребителями в расчетном периоде на сумму, исчисленную в объеме отрицательной разницы, и не учтенную в следующем (следующих) расчетном периоде при возникновении положительной величины, приведет к излишней оплате управляющей организацией этой разницы в составе общедомового потребления, которое затем распределяется между собственниками (в пределах норматива) и этой управляющей организацией (сверх норматива).
Таким образом, при условии установления оснований для применения расчета, предусмотренного пунктом 21.1 Правил N 124, исчисление размера обязательств общества по оплате стоимости электрической энергии на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 N 303-ЭС18-24912 по делу N А51-12971/2017).
Как следует из материалов дела, спорные нежилые (офисные) помещения расположены в цокольных этажах многоквартирных жилых домов по адресам: ул. Клыкова, д. 8, д. 16, д. 60, д. 92 и ул. Победы д. 10, д. 50.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.
Соответственно, в объем потребляемого коммунального ресурса входит коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В таком случае, фактический объем переданной электрической энергии должен быть определен с учетом потребления как жилыми, так и нежилыми помещениями, составляющими многоквартирный дом, с применением положений об учете отрицательных показаний предыдущего периода времени.
АО "АтомЭнергоСбыт" предоставило в материалы дела контррасчет, согласно которому объем оказанных услуг по спорным многоквартирным жилым домам составляет 14 421 кВтч на сумму 77 994 руб. 03 коп.
Контррасчет составлен АО "АтомЭнергоСбыт" с применением положений об учете отрицательных показаний предыдущего периода времени.
В настоящем деле, имеются факты отрицательного объема по спорным домам в предыдущих периодах, которые не были учтены сетевой организацией при определении объема полезного отпуска.
При таких обстоятельствах, данный контррасчет ответчика полностью соответствует требованиям действующего законодательства и сложившейся практике, а также исключает для сетевой организации возможность получить плату за не оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ "Об электроэнергетике" величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.
Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 ФЗ "Об электроэнергетике").
Пунктом 15 Правил N 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил N 861).
Таким образом, объем в размере 1 446 кВтч на сумму 4 788 руб. 18 коп. не оказанной услуги является потерями электрической энергии в сетях ПАО "МСРК Центра".
На основании изложенного, исходя из приведенных норм действующего законодательства, с учетом правовых позиций, изложенных в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации о необходимости учета отрицательных показаний предыдущего периода времени с целью определения реального объема переданной электрической энергии, судебная коллегия полагает необходимым решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020 по настоящему делу изменить, взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" задолженность за оказание услуг по передаче электрической энергии в размере 77 994 руб. 03 коп. за ноябрь 2018 года, а с ПАО "МРСК Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскать стоимость компенсации потерь электрической энергии в сетях ПАО "МСРК Центра" на сумму 4 788 руб. 18 коп.
В удовлетворении остальной части иска ПАО "МРСК Центра" и встречного иска АО "АтомЭнергоСбыт" следует отказать.
Данный подход суда апелляционной инстанции соответствует практике Арбитражного суда Центрального округа по аналогичным спорам (постановление от 18.11.2020 по делу N А35-8737/2019).
В результате взаимозачета требований с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" следует взыскать 73 205 руб. 85 руб.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ.
По результатам рассмотрения настоящего дела N А35-4197/2019 в суде апелляционной инстанции с АО "АтомЭнергоСбыт" в доход федерального бюджета следует взыскать 4 762 руб. 94 коп. государственной пошлины по иску, с ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину по иску в размере 669 руб. 06 коп.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы АО "АтомЭнергоСбыт" в размере 273 руб. 30 коп. относятся на истца по первоначальному иску и подлежат взысканию с ПАО "МРСК Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт".
На основании части 2 статьи 319 АПК РФ исполнительные листы подлежат выдаче судом первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2020 по делу N А35-4197/2019 изменить.
Исковые требования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" 77 994 руб. 03 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2018 года. В остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" 4 788 руб. 18 коп. В остальной части встречного иска отказать.
Произвести взаимозачет требований, с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" взыскать 73 205 руб. 85 руб.
Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 4 762 руб. 94 коп.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 669 руб. 06 коп.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в пользу с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" 273 руб. 30 коп. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.А. Серегина
Судьи Л.М. Мокроусова
Е.В. Маховая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
