Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 19АП-2627/2020, А35-9641/2018
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N А35-9641/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Серегиной Л.А.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,
при участии:
от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Курской области от 18.03.2020 по делу N А35-9641/2018 (судья Беседина А.Ю.)
по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности в размере 161 919 руб. 45 коп. в части разногласий по общеофисному потреблению в объеме 30 898 кВт/ч, и встречному иску акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Цента" - "Курскэнерго" о взыскании задолженности в размере 76 466 руб. 54 коп. в части разногласий по общеофисному потреблению в объеме 23 256 кВт/ч,
третье лицо: ООО "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова",
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") о взыскании части задолженности за услугу по передаче электроэнергии за апрель 2018 года вследствие ненадлежащего исполнения обязательств в сумме 734 422 руб. 89 коп. (дело N А35-5476/2018).
Определением Арбитражного суда Курской области от 23.10.2018 для совместного рассмотрения с первоначальными требованиями принято встречное исковое заявление АО "АтомЭнергоСбыт" к ПАО "МРСК Центра" о взыскании части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии N 46761011 от 30.04.2014 в размере 616 486 руб. 14 коп. за апрель 2018 года.
Определением Арбитражного суда Курской области от 16.11.2018 по делу N А35-5476/2018 в отдельное производство выделено требование ПАО "МРСК Центра" к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности в размере 161 919 руб. 45 коп. в части разногласий по общеофисному потреблению в объеме 23 356 кВт*ч (с учетом уточнения), а также встречные требования АО "АтомЭнергоСбыт" к ПАО "МРСК Центра" о взыскании задолженности в размере 76 466 руб. 54 коп. в части разногласий по общеофисному потреблению в объеме 23 256 кВт*ч, делу присвоен номер А35-9641/2018.
Определением от 20.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" (далее - ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.03.2020 исковые требования ПАО "МРСК Центра" удовлетворены в полном объеме. С АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" взыскана задолженность в размере 161 919 руб. 45 коп. в части разногласий по общеофисному потреблению в объеме 30 898 кВт*ч за апрель 2018 года. В удовлетворении встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" к ПАО "МРСК Центра" отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра" в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились, от истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей сторон в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, судебная коллегия находит необходимым решение суда первой инстанции изменить в части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2014 между ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время ПАО "МРСК Центра", исполнитель) и ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время АО "АтомЭнергоСбыт", заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 1.1 договора).
Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.
В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении N 1 к настоящему договору.
Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали, что заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения N 1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Во исполнение условий указанного договора в апреле 2018 года ПАО "МРСК Центра" оказало АО "АтомЭнергоСбыт" услуги по передаче электрической энергии.
Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за апрель 2018 года подписан заказчиком с протоколом разногласий.
Разногласия по объему оказанных услуг возникли между сторонами, в том числе в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передачи электрической энергии потребителям: г. Курск, ул. Клыкова, 60 в объеме 4 300 кВт*ч стоимостью 22 533 руб. 94 коп., г. Курск, ул. Клыкова, 92 в объеме 9 627 кВт*ч стоимостью 50 449 руб. 82 коп., г. Курск, ул. Клыкова, 8 в объеме 5 335 кВт*ч стоимостью 27 957 руб. 81 коп., г. Курск, ул. Клыкова, 16 в объеме 3 422 кВт*ч стоимостью 17 932 руб. 82 коп., г. Курск, ул. Победы, 2 в объеме -3 921 кВт*ч стоимостью -20 547 руб. 81 коп., ул. Победы, 10 в объеме 5 036 кВт*ч стоимостью 26 390 руб. 91 коп., ул. Победы, 26 в объеме -3 621 кВт*ч стоимостью -18 975 руб. 67 коп., ул. Победы, 44 в объеме 1 936 кВт*ч стоимостью 10 145 руб. 51 коп., ул. Победы, 50 в объеме 1 242 кВт*ч стоимостью 6 508 руб. 64 коп., общей стоимостью 122 395 руб. 97 коп.
При снятии показаний в нежилых (офисных) офисных помещениях, расположенных в цокольных этажах многоквартирных жилых домов по адресам: улица Клыкова, д. 8, д. 16, д. 60, д. 92 и проспект Победы д. 10, д. 44, д. 50, были зафиксированы показания общедомовых ("общеофисных") приборов учета, расположенных в этих же домах.
Ответчик отказался принимать оказанную услугу в полном объеме, признавая только объем, учтенный индивидуальными приборами учета в нежилых (офисных) помещениях.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием о добровольной оплате задолженности оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО "МРСК Центра" в арбитражный суд с иском.
30.04.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "МРСК Центра" (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии N 46761011, по условиям которого ПАО "МРСК Центра" приняло на себя обязательства принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 6.1 указанного договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц.
В пункте 6.3 договора предусмотрено, что оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных истцом акта приема-передачи и счета-фактуры.
Во исполнение условий договора АО "АтомЭнергоСбыт" направило ПАО "МРСК Центра" счет-фактуру и акт приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, за апрель 2018 года.
Полагая, что данный объем разногласий возник ввиду того, что ПАО "МРСК Центра" в качестве расчетных использует иные точки поставки, не являющиеся предметом договоров N 55/2-ОПК/14 и N 46761011, вследствие чего увеличивает объем полезного отпуска и необоснованно занижает потери в собственных сетях, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с встречными исковыми требованиями к ПАО "МРСК Центра" о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии N 46761011 от 30.04.2014 в размере 76 466 руб. 54 коп. за апрель 2018 года по общеофисным помещениям на сумму 76 466 руб. 54 коп.
Удовлетворяя исковые требования ПАО "МРСК Центра", суд первой инстанции руководствовался следующим.
В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 ГК РФ, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Спор между сторонами возник по объему оказанных услуг.
Разница в объемах образовалась в связи с тем, что истец учитывает потребленный объем электрической энергии, используя показания общедомовых ("общеофисных") приборов учета, а ответчик использует сумму объемов показаний индивидуальных приборов учета, переданных собственниками нежилых (офисных) помещений.
Как следует из материалов дела, каждый из спорных многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Курске по проспекту Клыкова, д. 8, д. 16, д. 60, д. 92 и проспекту Победы д. 10, д. 44, д. 50, оборудован несколькими общедомовыми приборами учета, позволяющими учитывать весь объем электрической энергии, поступающей в многоквартирный жилой дом и объекты общего назначения (нежилые помещения).
У сторон нет разногласий по объемам потребления электрической энергии населением (жилыми помещениями).
В соответствии с технической документацией в указанных многоквартирных домах на первом и цокольном этажах имеются встроенные нежилые помещения, являющиеся самостоятельными объектами недвижимости общественного назначения. Данные нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета потребления электрической энергии, которые подключены к общему прибору учета, учитывающему потребление электроэнергии в данных нежилых помещениях.
Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пунктами 6, 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" многоквартирные жилые дома NN 8, 16, 60, 92, расположенные в г. Курске по проспекту Клыкова, и NN 10, 44, 50 по проспекту Победы в г. Курске, при вводе их в эксплуатацию были оснащены общедомовыми ("общеофисными") приборами учета.
Для каждого нежилого ("офисного") помещения установлены индивидуальные приборы учета, которые определяют объем поставленной электроэнергии в каждое офисное помещение.
С собственниками либо нанимателями нежилых (офисных) помещений акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" заключены договоры энергоснабжения. Индивидуальные приборы учета согласованы с потребителями в приложении N 2 "Перечень точек поставки и средств измерения".
Также данные индивидуальные приборы учета включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между сторонами.
Действующее законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета. Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае невыполнения данных требований оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета (пункты 1, 2, 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 ЖК РФ, п. 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).
По общему правилу, установленному пунктом 144 Основных положений N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности.
Таким образом, перечень точек поставок, а также перечень средств учета электрической энергии составляются на основании акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.
В соответствии со статьей 3 ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.
Согласно части 5 статьи 37 ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 138 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.
Пунктом 21 а) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" предусмотрено, что при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил, учитывается следующее:
объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Обязанность установки общедомового (коллективного) прибора учета в многоквартирном доме предусмотрена нормами ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений N 442.
Кроме того, такая обязанность также установлена частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой многоквартирные дома в указанный в законе срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
Коллективный (общедомовый) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абзац 8 пункта 2 Правил N 354).
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил N 354 "внутридомовые инженерные системы" - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Исходя из определений, данных в нормативных документах, внутридомовую систему электроснабжения, предназначенную для передачи электроэнергии от централизованных электросетей (электросетей истца) до внутриквартирного электрооборудования следует признать общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Разность между объемом электроэнергии, зафиксированным общедомовым ("общеофисным") прибором учета, и суммарным объемом, определенным по индивидуальным (офисным) приборам учета электроэнергии и/или с применением расчетных способов в помещениях многоквартирного дома является потреблением (потерями) электроэнергии во внутридомовой системе электроснабжения.
Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).
Таким образом, общедомовые приборы учета электроэнергии должны быть установлены на внешней границе сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, пояснений представителей лиц, участвующих в деле, электропитание нежилых помещений спорных многоквартирных жилых домов осуществляется посредством прокладки кабельной линии (КЛ) мощностью 0,4 кВ в специализированное обособленное помещение дома с электротехническим оборудованием. Место соединения кабельной линии 0,4 кВ и вводной коммутационный аппарат также находятся в этом помещении. Далее кабельная линия электропитания соединена с вводным распределительным устройством (ВРУ) мощностью 0,4 кВ, от которого далее отходят линии электропередачи к щитам распределения и учета каждого конкретного потребителя. То есть граница балансовой принадлежности с каждым собственником помещений спорных домов проходит в месте соединения внешних инженерных сетей с внутридомовыми инженерными сетями, где и установлены общедомовые приборы учета.
Сформированные в каждом договоре между гарантирующим поставщиком и собственником (владельцем) офисных помещений точки поставки фактически указывают на то, что акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" установило место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения не индивидуальные приборы учета, а место соединения в узле общедомового учета.
Истец определилобъем услуг на основании показаний соответствующих общедомовых ("общеофисных") приборов учета.
Соответствующие приборы учета были надлежащим образом введены в эксплуатацию, в отношении данных приборов учета проводились проверочные мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Лицами, участвующими в деле, не предоставлены доказательства неисправности спорных приборов учета. С момента допуска приборов учета в эксплуатацию не произошло каких-либо изменений в действующем законодательстве, требующих произвести какие-либо мероприятия, невыполнение которых могло служить поводом к признанию приборов учета нерасчетными.
Принимая во внимание, что спорные приборы учета исправны, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а обратного в материалы дела не представлено, их следует признать расчетными, истец обоснованно руководствовался их показаниями.
Возражая против удовлетворения исковых требований ПАО "МРСК Центра", ответчик также ссылался на необходимость корректировки объема переданной электроэнергии с учётом отрицательных значений предыдущих периодов времени.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии Правилами, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Согласно правовой позиции, отраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386, в случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний всех приборов учета.
Таким образом, в случае возникновения отрицательных величин объема потребленной тепловой энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома плата за коммунальную услугу в расчетном периоде в таком помещении многоквартирного дома не начисляется, при этом объем энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, подлежит уменьшению на эту отрицательную величину.
Данный правовой подход также изложен в Письме Минстроя России от 26.06.2019 N 23464-ОГ/04.
При этом в Определении Верховного Суда РФ от 27.06.2019 N 303-ЭС18-24912 по делу N А51-12971/2017 указано, что отрицательная разница между объемом, определенным общедомовым прибором учета, и объемом потребления ресурса непосредственно в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, не учтенная при осуществлении последующих платежей, увеличивает плату за коммунальные услуги, исчисленную по показаниям общедомового прибора учета, на стоимость этой разницы.
Исходя из положений пункта 44 Правил N 354 объем ресурса, потребленного на общедомовые нужды сверх нормативов, не подлежащий распределению между собственниками помещений, оплачивается управляющей организацией за счет своих средств.
В этом случае возникающая при перерасчете положительная разница может привести к убыткам исполнителя. Оплата, произведенная потребителями в расчетном периоде на сумму, исчисленную в объеме отрицательной разницы, и не учтенную в следующем (следующих) расчетном периоде при возникновении положительной величины, приведет к излишней оплате управляющей организацией этой разницы в составе общедомового потребления, которое затем распределяется между собственниками (в пределах норматива) и этой управляющей организацией (сверх норматива).
Таким образом, при условии установления оснований для применения расчета, предусмотренного пунктом 21.1 Правил N 124, исчисление размера обязательств общества по оплате стоимости электрической энергии на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.06.2019 N 303-ЭС18-24912 по делу N А51-12971/2017).
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.
Соответственно, в объем потребляемого коммунального ресурса входит коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, фактический объем переданной электрической энергии должен быть определен с учетом потребления как жилыми, так и нежилыми помещениями, составляющими многоквартирный дом, с применением положений об учёте отрицательных показаний предыдущего периода времени.
Представленный АО "АтомЭнергоСбыт" контррасчет ПАО "МРСК Центра", в котором приведена сумма переплат прошлого периода как отрицательная разница, арифметически не оспорен, проверен судом и признан математически верным (л.д. 128).
На основании изложенного, исходя из приведенных норм действующего законодательства, с учётом правовых позиций, изложенных в судебных актах Верховного суда РФ о необходимости учёта отрицательных показаний предыдущего периода времени с целью определения реального объема переданной электрической энергии, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить, взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" задолженность за оказание услуг по передаче электрической энергии в размере 151 773 руб. 94 коп. за апрель 2018 года. В удовлетворении остальной части иска ПАО "МРСК Центра" следует отказать.
Данный подход суда апелляционной инстанции соответствует практике Арбитражного суда Центрального округа по аналогичным спорам (постановление от 18.11.2020 по делу N А35-8737/2019).
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт", суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.
Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила N 861).
Пункт 15 Правил N 861 устанавливает, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил N 861).
АО "АтомЭнергоСбыт" в объем фактических потерь включена электрическая энергия, поставленная по точкам поставки "общеофисных помещений" в мае 2018 года.
Судом установлено, что электроэнергия, отпущенная по точкам поставки общеофисных помещений" в спорном периоде, является полезным отпуском для конечного потребителя и не может быть включена в объем потерь электрической энергии.
При указанных обстоятельствах, а также с учетом частичного удовлетворения первоначальных исковых требований ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" о взыскании с АО "АтомЭнергоСбыт" задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за апрель 2018 года, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт".
По результатам рассмотрения дела государственная пошлина по иску в размере 5 490 руб. 70 коп. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с АО "АтомЭнергоСбыт", в размере 367 руб. 30 коп. - с ПАО "МРСК Центра".
Государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 188 руб. 10 коп. подлежат взысканию с ПАО "МРСК Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт".
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 18.03.2020 по делу N А35-9641/2018 изменить в части.
Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" задолженность в размере 151 773 руб. 94 коп. за апрель 2018 года. В остальной части иска отказать.
Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 5 490 руб. 70 коп.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 367 руб. 30 коп.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" 188 руб. 10 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
В остальной части, в части отказа в удовлетворении встречного иска, решение Арбитражного суда Курской области от 18.03.2020 по делу N А35-9641/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.М. Мокроусова
Судьи Л.А. Серегина
Е.В. Маховая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
