Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 19АП-1925/2020, А36-7027/2019
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N А36-7027/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Кораблевой Г.Н.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой А.А.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Стройдеталь": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Департамента муниципального имущества администрации Волгограда: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройдеталь" (ОГРН 1153443005330, ИНН 3461055720) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2020 по делу N А36-7027/2019 (судья Коровин А.А.) по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ОГРН 1023403446362, ИНН 3444074200) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройдеталь" (ОГРН 1153443005330, ИНН 3461055720) о взыскании 199 432 руб. 48 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройдеталь" (далее - ООО "Стройдеталь", ответчик) о взыскании 199 432 руб. 48 коп., в том числе 116 906 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате за период с 04.09.2017 по 17.12.2018, 82 525 руб. 73 коп. неустойки (пени) за период с 11.10.2017 по 30.09.2019 (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Стройдеталь" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны явку полномочных представителей не обеспечили.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что между администрацией Волгограда (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Арутюнаном Оганесом Нориковичем (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 7450 от 07.05.2007 (далее - договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях долгосрочной (краткосрочной) аренды до 25.07.2051 земельный участок из земель населенных пунктов, учетный номер 7-77-29, кадастровый номер 34:34:07 00 58:0006, площадью 3 278 кв.м, расположенный по адресу: г.Волгоград, Кировский район, ул.Промысловая, д.15. Передача участка по договору от арендодателя к арендатору совпадает с моментом даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, вытекает из него и не требует какого-либо дополнительного оформления и/или совершения действий в подтверждение такой передачи.
В соответствии с пунктом 1.3. договора участок предоставлен для эксплуатации двухэтажного кирпичного здания столовой и одноэтажного кирпичного здания трансформаторной подстанции.
Согласно пункту 2.1. договор заключен с 09.02.2007 по 25.07.2051.
Из пункта 2.4. договора следует, что арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Арендная плата за последний месяц года вносится не позднее 25 декабря текущего года.
За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования участком (пункт 2.5. договора).
Пунктом 2.8. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости N КУВИ-001/2019-3732926 от 18.02.2019, собственником объектов: здания с кадастровым номером 34:34:070058:106, здания с кадастровым номером 34:34:070058:105, расположенных на спорном земельном участке, с 04.09.2017 является ООО "Стройдеталь".
В соответствии с договором аренды земельного участка N 7450 от 07.05.2007 за период с 04.09.2017 по 17.12.2018 арендатор обязан внести арендную плату за пользование спорным земельным участком в сумме 602 469 руб. 91 коп.
Ответчик платежными поручениями: N 497 от 14.06.2018 на сумму 36 794 руб. 52 коп.; N 529 от 21.06.2018 на сумму 40 882 руб. 81 коп.; N 553 от 26.06.2018 на сумму 40 882 руб. 81 коп.; N 729 от 27.07.2018 на сумму 40 882 руб. 81 коп.; N 795 от 21.08.2018 на сумму 42 518 руб. 12 коп.; N 916 от 19.09.2018 на сумму 42 518 руб. 12 коп.; N 997 от 10.10.2018 на сумму 36 983 руб. 22 коп.; N 996 от 10.10.2018 на сумму 39 839 руб. 94 коп.; N 31 от 16.10.2018 на сумму 36 983 руб. 22 коп.; N 32 от 16.10.2018 на сумму 36 983 руб. 22 коп.; N 33 от 16.10.2018 на сумму 36 983 руб. 22 коп.; N 203 от 15.11.2018 на сумму 36 983 руб. 22 коп.; N 463 от 11.06.2019 на сумму 1 327 руб. 93 коп.; N 464 от 11.06.2019 на сумму 15 000 руб., всего на сумму 485 563 руб. 16 коп. внес арендную плату.
Задолженность составила 116 906 руб. 75 коп.
Истец направил ответчику претензию от 27.09.2018 N 18430-МКУ, в которой указал на наличие задолженности по арендной плате и предложил оплатить ее.
Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.
Неоплата ответчиком арендной платы в установленные договором сроки послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Установив обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд апелляционной инстанции находит данный вывод суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства исходя при этом из следующего.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относится единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из абзаца 2 пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Таким образом, поскольку переход права собственности на объекты недвижимости к ответчику зарегистрированы 04.09.2017, с указанного момента к ответчику перешли права и обязанности арендатора земельного участка, в том числе обязанность по внесению арендной платы на условиях договора аренды земельного участка N 7450 от 07.05.2007.
Возражая против удовлетворения исковых требований в суде апелляционной инстанции, ответчик ссылался на завышенный характер рыночной стоимости земельного участка, исходя из которой истцом производилось начисление арендной платы, полагал необходимым при проведении расчета руководствоваться решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 27.12.2017 N 17/1557, в котором кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере рыночной и составляет 3 701 000 руб. в соответствии с отчетом об оценке N 048/2017.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, статье 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, а новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, арбитражный суд установил, что он сделан на основании условий договора, Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п. (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 1.5.7. данного Порядка годовая арендная плата за земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, на которых расположены объекты недвижимости (за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, гаражи для хранения личного автотранспорта, объекты спорта, а также садовых и огородных земельных участков, земельных участков, предоставленных религиозным организациям, и за исключением случаев, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.3, 1.5.5, 1.5.6 настоящего пункта), определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и рассчитывается в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Из пункта 2.5. постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п. (в ред. от 20.03.2017 N 135-П) следует, что размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
А = С x Р,
где: А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
Р - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.
Из материалов дела следует, что истцом проведена оценка спорного земельного участка, согласно отчету муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" об оценке земельного участка N 708 от 15.12.2016 итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:6, площадью 3 278 кв.м, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Промысловая, 15, составляет - 5 031 730 руб.
На дату предоставления земельного участка ответчику (01.04.2017) действовала ключевая ставка, установленная Банком России - 9,75 % (Информация Банка России от 24.03.2017).
Таким образом, размер годовой арендной платы в 2017 году составил 490 593 руб.68 коп. (5 031 730 руб. * 9,75 %).
В 2018 году размер годовой арендной платы определяется в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов", с учетом Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" по формуле:
А = С х Р х Ки,
где: А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
Р - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка;
Коэффициент инфляции - 1,04.
Таким образом, с учетом вышеуказанной формулы размер годовой арендной платы в 2018 году составил 510 217 руб. 43 коп. (5 031 730 руб. * 9,75 %*1,04).
Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.02.2018 N 89-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 26.02.2018 N 89-П "О внесений изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставлены в аренду без торгов" в пункты 1.5.7. и 2.5. Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, представленные в аренду без торгов внесены изменения.
С учетом данных изменений размер арендной платы с 17.03.2018 по формуле: А = С x К мд x К каз,
где: А - величина арендной платы;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
К мд - коэффициент минимальной доходности земельного участка;
К каз - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.
При этом коэффициент минимальной доходности земельного участка установлен Приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 07.03.2018 N 25н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год" и составляет - 0,0882.
Значение коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.02.2018 N 89-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставлены в аренду без торгов" и составляет значение - 1.
В связи с чем, размер годовой арендной платы за спорный земельный участок за период с 17.03.2018 по 17.12.2018 составил 443 798 руб.59 коп. (5 031 730 руб. *0,0882*1).
Таким образом, общий размер арендной платы за период с 04.09.2017 по 17.12.2018 составляет 602 469 руб. 91 коп.
Проанализировав представленный истцом расчет, принимая во внимание частичную оплату, суд области правомерно установил, что задолженность составила 116 906 руб. 75 коп.
Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату арендной платы, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, арбитражный суд пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в сумме 116 906 руб. 75 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что при расчете годового размера арендной платы следует руководствоваться решением комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 27.12.2017 N 17/1557, в котором кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере рыночной и составляет 3 701 000 руб. в соответствии с отчетом об оценке N 048/2017, отклоняется апелляционным судом в силу следующего.
Как установлено судом, данный размер составляет кадастровую стоимость земельного участка, а в соответствии с пунктом 1.5.7 Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п годовая арендная плата определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и рассчитывается в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Истцом в материалы дела представлен отчет муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" об оценке земельного участка N 708 от 15.12.2016, в соответствии с которым, итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:6, площадью 3 278 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Промысловая, 15, составляет - 5 031 730 руб.
Достоверность указанного отчета о рыночной стоимости земельного участка не была оспорена ответчиком в порядке статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" до момента обращения с данным иском в суд.
Оснований для оценки доводов ответчика относительно достоверности указанного отчета судебная коллегия не усматривает.
Истцом заявлено также требование о взыскании 82 525 руб. 73 коп. неустойки за период с 11.10.2017 по 30.09.2019.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В пункте 2.9. договора стороны предусмотрели, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.
Содержание договора стороны определяют на основе свободного волеизъявления, заведомо зная об обязанности возмещения убытков при неисполнении обязательства, о компенсационном характере неустойки по отношению к убыткам (статьи 393, 394, 329, 330, 421 ГК РФ).
Поскольку ответчик не исполнил обязательств по оплате, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции находит правомерным применение судом первой инстанции имущественной ответственности в виде договорной неустойки.
В соответствии с расчетом неустойки, представленным истцом, за период с 11.10.2017 по 30.09.2019 пени составили 82 252 руб. 73 коп.
Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил, ходатайства о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не заявил.
При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки (пени) за период с 11.10.2017 по 30.09.2019 в размере 82 525 руб. 73 коп. обоснованно удовлетворено арбитражным судом области.
Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина была уплачена заявителем в большем размере (платежное поручение от 14.02.2020 N 115 на сумму 6 983 руб.), излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2020 по делу N А36-7027/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройдеталь" - без удовлетворения.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Стройдеталь" (ОГРН 1153443005330, ИНН 3461055720) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 14.02.2020 N 115 в размере 3 983 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
И.В. Ушакова
Судьи
Г.Н. Кораблева
Е.Ю. Щербатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
