Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 19АП-19/2021, А08-4701/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N А08-4701/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 5 марта 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова А.И.,
судей Капишниковой Т.И.,
Малиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,
при участии:
от акционерного общества "Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова": Ряполова С.В. - представителя по доверенности от 27.11.2020, Чередниченко Д.А. - представителя по доверенности от 28.12.2020, Некрылова С.И. - представителя по доверенности от 02.02.2021, Ермакова И.А. - представителя по доверенности N 77 АГ 4614892 от 16.11.2020;
от Белгородской таможни: Бастрыгина С.М. - представителя по доверенности N 2-24/14 от 04.02.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.11.2020 по делу N А08-4701/2020, по заявлению АО "Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова" (ОГРН 1023102358620, ИНН 3128005752) к Белгородской таможне (ОГРН 1023101682966, ИНН 3125016361), о признании незаконным решения выразившееся в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Оскольский электрометаллургический комбинат" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Белгородской таможне о признании незаконным решения выразившееся в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров по заявлениям АО "ОЭМК".
Определением суда от 21.10.2020 произведена замена наименования истца АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" на АО "Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова" (далее - АО "ОЭМК им. А.А. Угарова", Общество).
Решением от 18.11.2020 в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с обжалуемым судебным актом, АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что у Белгородской таможни отсутствовали законные основания для отказа во внесении изменений в спорные ДТ, поскольку обращение АО "ОЭМК им. А.А.Угарова" о внесении изменений в спорные ДТ было подано в таможенный орган до истечения срока для проведения таможенного контроля; требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11-15 Порядка АО "ОЭМК им. А.А.Угарова" выполнены; при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенным органом не выявлены иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289; пунктом 18 Порядка не предусмотрен отказ по иным основаниям, чем те, которые указаны в нем. Считает, что АО "ОЭМК им. А.А.Угарова" подтвердило надлежащими доказательствами обоснованность применения нулевой ставки таможенной пошлины в отношении ввезенного по спорным ДТ товара, а также представило в Белгородскую таможню все необходимые документы, поэтому у Белгородской таможни отсутствовали предусмотренные п. 18 Порядка основания для отказа.
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Белгородская таможня возражала против доводов апелляционной жалобы Общества, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, 22.02.2018 АО "ОЭМК им .А.А.Угарова" (Россия) заключило с "Danieli Centro Combustion S.p.A" (Италия) контракт N 350675 на поставку оборудования для термообработки проката и оказание услуг.
15.03.2018 Управлением товарной номенклатуры (далее - УТН) ФТС России приняты решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени NN KP/RU/10000/19/0117 (товар - комплекс оборудования печи N 2), KP/RU/10000/19/0118 (товар - комплекс оборудования печи N 1) (далее - Решения о классификации) с передачей их АО "ОЭМК им.А.А.Угарова".
В сопроводительных письмах УТН ФТС России указало, что в случае поставки компонентов "Корпусы" в разобранном виде отдельными элементами необходимо будет внести изменения в вышеуказанные Решения о классификации, детализировав данные позиции на отдельные компоненты с указанием их идентификационных признаков, а также количества в штуках, метрах или веса нетто в килограммах.
В 2019 году АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" на Старооскольский таможенный пост Белгородской таможни на основании Решений о классификации товара, поданы 69 ДТ с указанием в графе 44 ДТ (05012 по классификатору) номеров Решений о классификации, а в графе 7 ДТ "Справочный номер" буквенного кода "ОКТ".
Таможенное декларирование компонентов, указанных в Приложениях к Решениям о классификации осуществлялось АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8417100000 со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.
Таможенное декларирование Компонентов NN 3.1, 4.1, 5.1. 6.1, 7.1, 8.1, 9.1 "Корпусы" печи N 1 и печи N 2 по Решениям о классификации, АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" не производилось.
22.07.2019 АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" обратилось в УТН ФТС России с заявлениями о внесении изменений в Решения о классификации NN KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 с целью исключения компонентов "Корпусы", так как согласно заявлению АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" данные корпусы уже были ввезены и задекларированы по ДТ NN 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001404, 10101101/050419/0001410, 10101101/100419/0001493, 10101101/110419/0001513, 10101101/150419/0001558, 10101101/220419/0001684, 10101101/060519/0001870, 10101101/140519/0002019, 10101101/240519/0002167, 10101101/240519/0002178, 10101101/280519/0002236, 10101101/030619/0002310, 10101101/120619/0002461, 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/110419/0001510, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/1305190002000, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101101/210519/0002113, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/030619/0002305, 10101101/120619/0002458, с заявлением кода 7308 90 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 6 %) без применения Решений о классификации.
По рассматриваемым ДТ, товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
УТН ФТС России по итогам рассмотрения заявлений АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" о внесении изменений в решения о классификации NN KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 отказано во внесении данных изменений в связи с тем, что без "Корпусов" остальные ввозимые части не образуют комплекс оборудования печи, классифицируемый в товарной подсубпозиции 8717 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В связи с отказом АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" повторно обратилось в УТН ФТС России с заявлениями о внесении изменений в Решения о классификации NN KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 с целью детализации компонентов "Корпусы".
09.01.2020 по результатам рассмотрения заявления АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" УТН ФТС России выданы Решения NN H3/RU/10000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004 о внесении изменений в решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее - Решения о внесении изменений в решение о классификации товара).
При этом в графах 14 Решений о внесении изменений в решения о классификации товара NN ИЗ/RU/l 0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 указана дата их вступления в силу - 09.01.2020.
12.02.2020 АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" на Старооскольский таможенный пост подано заявление N 35/КД-164 о внесении изменений в ДТ NN 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, зарегистрированные ОТОиТК N N1, 2 Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни, в связи с Решением ФТС России от 09.01.2020 N ИЗ/RU/l0000/20/0004 о внесении изменений в решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 15.03.2019 N KP/RU/10000/19/0118.
12.02.2020 АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" на Старооскольский таможенный пост подано заявление N 35/КД-165 о внесении изменений в ДТ NN 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461, зарегистрированные ОТОиТК N 1 Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни, в связи с решением ФТС России от 09.01.2020 N ИЗ/RU/l 0000/20/0003 о внесении изменений в Решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 15.03.2019 N KP/RU/10000/19/0117.
25.02.2020 Старооскольским таможенным постом в адрес АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" направлено письмо N 56-01-11/00041 "Об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ", которым Старооскольский таможенный пост проинформировал Общество об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 после выпуска товаров по обращениям АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" от 12.02.2020 NN 35/КД-164, 35/КД-165 со ссылкой на положения п.7 ст. 17 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решение Старооскольского таможенного поста об отказе внесения изменений в декларации на товары NN 10101101 /220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101 /240519/0002178, 10101101/120619/0002461, на основании Решений ФТС России о внесении изменений в решения о классификации товаров от 09,01.2020 N ИЗ/1Ш/10000/20/0003, от 09.01.2020 N H3/RU/10000/20/0004, формализованное в письме Старооскольского таможенного поста от 25.02.2020 N 56-01-11/00041 "Об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ" решением Белгородской таможни от 18.05.2020 N 10101000/180520/003-Р/2020 признано не соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено Белгородской таможней в порядке ведомственного контроля.
В заявлении АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" от 10.06.2020 N 75/ДКВ-870-8820 в суд в описательной части уточнило требование о признании незаконным решения Белгородской таможни, выразившегося в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров. По мнению АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" незаконным является решение Белгородской таможни от 21.05.2020 N 14-10/09873 об отказе во внесении изменений в ДТ.
21.05.2020 Белгородской таможней вынесено новое решение N 14-10/09873, которым АО "ОЭМК им. А.А.Угарова" также отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров.
Не согласившись с обжалуемым решением Белгородской таможни от 21.05.2020 N 14-10/09873 АО "ОЭМК им. А.А. Угарова" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судебная коллегия, при разрешении данного спора руководствуется следующим.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По правилам пункта 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии Решением от 10.12.2013 N 289 утвердила Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок N 289).
Согласно пункту 2 Порядка N 289, при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ).
Подпунктом "а" пункта 11 названного Порядка предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в случае выявления недостоверных сведений о товарах, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений (пункты 12, 13 Порядка N 289).
В соответствии с п.п.3, 6 "Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров" утвержденной приказом ФТС России от 03.07.2014 N 1286 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров" (далее - Инструкция) внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется в случаях, определенных разделом III Порядка, в соответствии с разделом IV Порядка. В случаях, отличных от указанных в пункте 5 Инструкции, обращение не позднее дня, следующего за днем его регистрации, направляется в вышестоящий таможенный орган - таможню.
Согласно п.п.7, 8, 9, 10 Инструкции ответственное подразделение и соисполнители осуществляют таможенный контроль, по результатам которого таможней принимается соответствующее решение.
Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Согласно пункту 17 Порядка совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
19.05.2020 отделом таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля (далее - ОТПиТК СОТК) начата проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров на основании обращений АО "ОЭМК" от 12.02.2020 NN 35/КД-164, 35/КД-165.
20.05.2020 по результатам проверки составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 101000/216/200520/А0004, и принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 на основании подпункта в) пункта 18 Порядка (резолюция первого заместителя начальника Белгородской таможни Головченко О.В. на докладной записке ОТПиТК СОТК от 20.05.2020 N 14-13/726).
21.05.2020 информация о принятом решении направлена на имя управляющего директора АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" письмом Белгородской таможни N 14-10/09873 "О направлении информации по обращениям от 12.02.2020 NN 35/КД-164, 35/КД-165".
Товары (код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС - 7308905900): "нижний корпус печи...", "конструкция кожуха печи...", "верхний корпус печи...", "корпус секции контролируемого охлаждения..." и другие наименования - без указания того, что это компоненты, без указания вида таможенной декларации (ОКТ), без представления в таможенный орган и указания в ДТ решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде были выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ NN 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 и на основании статьи 14 ТК ЕАЭС приобрели статус товаров ЕАЭС, и не находятся под таможенным контролем. Согласно информации из письма АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" от 23.10.2019 N 35/КД-1774-16487 АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" свободно распоряжалось указанными товарами (корпусы монтировались в первую очередь на готовый фундамент).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 222 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, являются условно выпущенными товарами.
На основании пункта 6 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров ЕАЭС.
Пунктом 11 Порядка N 289 предусмотрены случаи внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров. Ни к одному из случаев, перечисленных в данном пункте, ситуация АО "ОЭМК им. А.А.Угарова", не подходит. В соответствии с Порядком N 289 АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" не располагает основаниями для обращения в таможню для внесения изменений в вышеуказанные ДТ.
Кроме того, в качестве оснований для внесения изменений в ДТ АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" указаны полученные Решения о внесении изменений в решение о классификации товара от 09.01.2020 NN ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004.
При этом, АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" не учтено, что срок вступления в силу Решения о внесении изменений в решение о классификации товара указан в графе 14 данного решения о внесении изменений. Так, в графах 14 Решений о внесении изменений в решения о классификации товара NN ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 указана дата вступления в силу 09.01.2020. Соответственно действие Решений о внесении изменений в решения о классификации товара NNИЗ/RU/l 0000/20/0003, H3/RU/10000/20/0004 распространяется в отношении таможенных правоотношений возникающих после вступления их в силу.
Исходя из вышеуказанной нормы права, АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" должно было сначала получить Решения о внесении изменений в решения о классификации, а уже потом ввозить исключенные либо измененные части.
Внесение изменений в ДТ, зарегистрированные и выпущенные для внутреннего потребления в 2019 году, на основании Решений о внесении изменений в решения о классификации товара от 09.01.2020 NN ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.
В период 09.01.2020 - 16.01.2021 Компоненты NN 3.1, 4.1, 5.1. 6.1, 7.1, 8.1, 9.1 "Корпусы" печи N 1 и печи N 2 в соответствии с Решением о внесении изменений в решение о классификации товара от 09.01.2020 NN ИЗ/RU/l 0000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004 таможенному органу не декларировались, в связи с чем, Решения о классификации не исполнены и не сняты с контроля.
В письме Минфина России от 05.02.2020 N 03-10-10/7181, на которое указывает АО "ОЭМК им. А.А. Угарова", идет речь об условиях помещения условно выпущенных компонентов товаров и их частей под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, то есть речь идет об иной ситуации.
Таким образом, согласно вышеуказанным данным следует, что:
1) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и не находящиеся под таможенным контролем, не могут приобрести статус иностранных товаров путем внесения изменений в графу 7 ДТ.
2) внесение изменений (дополнений) на основании Решений о внесении изменений в решения о классификации товара от 09.01.2020 NN ИЗ/Ки/10000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004, обращений от 12.02.2020 NN 35/КД-165, 35/КД-164 в ДТ NN 10101101/220319/0001142 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461, выпуск для внутреннего потребления которых осуществлен в 2019 году, противоречит нормам таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного дела.
С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что действия Белгородской таможни соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права АО "ОЭМК им.А.А.Угарова", следовательно оснований для удовлетворения требований АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" о признании незаконным решения Белгородской таможни, выразившегося в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров по заявлениям АО "ОЭМК им.А.А.Угарова" и отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Доводы подателя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и им оплачены.
Излишне уплаченная по платёжному поручению N 83125 от 04.12.2020 государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.11.2020 по делу N А08-4701/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий судья А.И. Протасов
судьи Т.И. Капишникова
Е.В. Малина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
