Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 19АП-1490/2021, А35-2356/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N А35-2356/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Афониной Н.П.,
судей Коровушкиной Е.В.,
Письменного С.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серищевой С.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Золотая звезда": Шелаева А.С.- представитель по доверенности б/н от 29.09.2020;
от автономного учреждения Курской области "Спортивно-концертный комплекс": Луговая Т.А. - представитель по доверенности N 8 от 16.03.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Золотая звезда" (ОГРН 1103668018453, ИНН 3665078250) на решение Арбитражного суда Курской области от 02.02.2021 по делу N А35-2356/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Золотая звезда" (ОГРН 1103668018453, ИНН 3665078250) к автономному учреждению Курской области "Спортивно-концертный комплекс" (ОГРН 1124632012570, ИНН 4632168848) о признании решения об одностороннем расторжении договора незаконным и его отмене, о взыскании 210 571 руб. 90 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Золотая звезда" (далее - ООО "Золотая звезда", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к автономному учреждению Курской области "Спортивно-концертный комплекс" (далее - АУ КО "СКК", ответчик) о признании решения об одностороннем расторжении договора N ЕИС31908005185 на оказание услуг по санитарному обслуживанию (уборке) помещений и прилегающей территории (клининговые услуги) автономного учреждения Курской области "Спортивный концертный комплекс" от 23.07.2019 незаконным и его отмене; о взыскании оплаты за декабрь 2019 года в сумме 210 571 руб. 90 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 02.02.2021 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Золотая звезда" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
АУ КО "СКК" представлен отзыв на апелляционную жалобу.
В заседании суда представитель ООО "Золотая звезда" доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель АУ КО "СКК" возражал против удовлетворения доводов жалобы.
В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, 23.07.2019 между АУ КО "СКК" (заказчик) и ООО "Золотая звезда" (исполнитель) был заключен договор N ЕИС31908005185 на оказание услуг по санитарному обслуживанию (уборке) помещений и прилегающей территории (клининговые услуги) автономного учреждения Курской области "Спортивный концертный комплекс", согласно которому исполнитель обязался оказать заказчику услуги по санитарному обслуживанию (уборке) первого этажа, второго этажа, третьего и четвертого этажей, цокольного этажа и прилегающей территории (услуги), находящихся в здании, расположенном по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, д. 140Б в порядке и на условиях настоящего договора и технического задания, которое представлено в приложении N 1 к договору и является его неотъемлемой частью, а заказчик обязался оплатить оказанные услуги.
Срок оказания услуг по договору устанавливается на период: с 01.08.2019 по 31.12.2019 включительно (пункт 1.4 договора).
Согласно пункту 2.1. договора цена договора определена по итогам закупки (протокол подведения итогов аукциона N 910176 от 10.07.2019 по извещению N 31908005185 в ЕИС) и составляет: 1 052 859 руб. 50 коп. на срок 5 месяцев с 01.08.2019 по 31.12.2019 включительно, или 210 571 руб. 90 коп. за полный месяц.
Оплата осуществляется на основании акта приема сдачи оказанных услуг и счета, выставленного исполнителем. Оплата производится заказчиком в течение десяти банковских дней с момента подписания акта и получения счета путём перечисления денежных средств на расчётный счёт исполнителя. Счет и акт об оказании услуг выставляются в последний день месяца (пункт 2.3 договора).
27.12.2019 от АУ КО "СКК" в адрес истца поступило уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора N ЕИС31908005185. В качестве основания расторжения договора заказчик ссылается на пункты 3.4.4, 7.1 указанного договора, статью 450.1 ГК РФ, а также на акты неисполнения условий договора N 1 от 21.11.2019, N 1 от 26.11.2019, N 3 от 29.11.2019, N 4 от 03.12.2019, N 5 от 04.12.2019, N 6 от 05.12.2019, N 7 от 06.12.2019, N 8 от 07.12.2019, N 9 от 08.12.2019, N 10 от 09.12.2019, N 11 от 10.12.2019, N 12 от 11.12.2019, N 13 от 12.12.2019, N 14 от 13.12.2019, N 15 от 14.12.2019, N 16 от 15.12.2019.
Ответчику в соответствии с условиями договора был направлен счет на оплату за декабрь N 125 от 29.12.2019 и акт N 125 от 31.12.2019. Оплата услуг за декабрь 2019 года в сумме 210 571 руб. 90 коп. ответчиком не произведена.
30.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. N 281219/2 от 28.12.2019 с требованием оплатить фактически понесенные расходы.
Ссылаясь на то, что действия ответчика по одностороннему расторжению договора являются незаконными, оплата оказанных услуг за декабрь 2019 года до настоящего времени ответчиком не осуществлена, ООО "Золотая звезда" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения сторон, возникшие из договора N ЕИС31908005185 от 23.07.2019, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).
Таким образом, односторонний отказ от исполнения договора по своей правовой природе является односторонней сделкой.
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).
Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В отличие от подрядных отношений, определяющим элементом оказания услуг является деятельность исполнителя, имеющая положительный эффект для их заказчика.
Вместе с тем, в силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 709) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 данного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Следовательно, положения о регулировании подрядных отношений применимы также и к отношениям по оказанию услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (абзац первый пункта 2 статьи 310 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров. В частности, право на односторонний отказ от договора предоставлено заказчику по договору подряда (статьи 715, 717 ГК РФ) и по договору возмездного оказания услуг (статья 782 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В соответствии со статьей 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
В соответствии с пунктом 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации с учетом договора.
Согласно пункту 7.1 договора в случае существенного нарушения договора исполнителем заказчик имеет право в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в полном объеме. Стороны установили, что существенным нарушением договора признается, в том числе, просрочка исполнителем оказания услуг более чем на 10 дней по причинам, не зависящем от заказчика; если отступления в услугах от условий договора не устранены в течение десяти дней с момента предъявления соответствующего требования.
Договор расторгается посредством направления уведомления о расторжении заказчиком исполнителю с указанием, какие существенные нарушения договора допущены исполнителем.
В претензии от 25.11.2019 N 01-25/234 ответчик предложил истцу рассмотреть вопрос о выполнении надлежащим образом обязательств, возложенных договором, поскольку недостатки устранены не были, письмом от 27.12.2019 N 2 АУ КО "СКК" уведомило ООО "Золотая звезда" о расторжении в одностороннем порядке договора N ЕИС31908005185 с момента его получения.
Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
На основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Из смысла данной нормы следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время как до начала исполнения услуги (работы), так и в любое время в процессе оказания услуги (выполнения работы), но не после того, как услуга (работа) выполнена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что в период с 21.11.2019 по 27.12.2019 условия, указанные в техническом задании к договору, выполнялись ООО "Золотая звезда" ненадлежащим образом. Комиссией АУ КО "СКК" составлены акты о неисполнении условий исполнения договора на оказание услуг по санитарному обслуживанию (уборке) помещений и прилегающей территории (клининговые услуги) автономного учреждения Курской области "Спортивный концертный комплекс" от 23.07.2019 N ЕИС31908005185. Акты вручены представителю истца и приняты последним без возражений.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в указанных актах о неисполнении условий договора отсутствуют конкретные факты нарушений, при их составлении нарушены пункты 5.3, 5.4 Приложения N 1 к договору "Техническое задание", указанные акты не соответствуют требованиям Методики контроля уровня качества профессиональной уборки, которая является Приложением к ГОСТ Р 51870-2014.
Факт неоднократного ненадлежащего исполнения истцом своих обязанностей по договору, а также предъявления соответствующего требования об устранении недостатков оказания услуг, подтверждён материалами дела, в частности, актами неисполнения условий договора N 1 от 21.11.2019, N 1 от 26.11.2019, N 3 от 29.11.2019, N 4 от 03.12.2019, N 5 от 04.12.2019, N 6 от 05.12.2019, N 7 от 06.12.2019, N 8 от 07.12.2019, N 9 от 08.12.2019, N 10 от 09.12.2019, N 11 от 10.12.2019, N 12 от 11.12.2019, N 13 от 12.12.2019, N 14 от 13.12.2019, N 15 от 14.12.2019, N 16 от 15.12.2019.
Как указывает ООО "Золотая звезда" в исковом заявлении, акты неисполнения условий договора вручены представителю истца только 16.12.2019, при этом акты N 4 от 03.12.2019, N 5 от 04.12.2019, N 6 от 05.12.2019 ответчиком не переданы. Однако, данное обстоятельство не опровергает факт ненадлежащего исполнения истцом обязательств по договору, поскольку в письме от 26.12.2019 (Т.1, л.д.96) исполнитель признает факт пяти случаев некачественного оказания услуг в отчетный период, в связи с чем просил произвести снижение ежемесячной оплаты стоимости услуг на 10%.
Действительно, согласно п. 5.10 договора заказчик вправе уменьшить размер платы за текущий месяц при выявлении случаев некачественного оказания услуг исполнителем.
В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Апелляционный суд с учетом толкования п. 5.10 договора, считает, что предусмотрено лишь право заказчика уменьшить размер платы при условии наличии доказательств объема оказания услуг надлежащего качества.
По смыслу статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). Приемка работ оформляется актом, который подписывается обеими сторонами.
Таким образом, надлежащим доказательством выполнения работ является двусторонний акт выполненных работ.
Акт N 125 от 31.12.2019 об оказании услуг по договору N ЕИС31908005185 от 23.07.2019 ответчиком не подписан, оплата по счету N 125 от 29.12.2019 не осуществлялась.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает требования истца о признании решения об одностороннем расторжении договора N ЕИС31908005185 на оказание услуг по санитарному обслуживанию (уборке) помещений и прилегающей территории (клининговые услуги) автономного учреждения Курской области "Спортивный концертный комплекс" от 23.07.2019 незаконным и его отмене, необоснованными, обязанность по оплате за декабрь 2019 года в сумме 210 571 руб. 90 коп. у ответчика не возникала.
При указанных обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований является правомерным.
Доводы ООО "Золотая звезда", изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
При таких обстоятельствах решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курской области от 02.02.2021 по делу N А35-2356/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Золотая звезда" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.П. Афонина
Судьи Е.В. Коровушкина
С.И. Письменного
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка