Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2020 года №19АП-1046/2020, А14-15438/2019

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N А14-15438/2019
Судья Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Капишникова Т.И. рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019 по делу N А14-15438/2019 (судья Аришонкова Е.А.) по заявлению Рамонского районного отделения Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (ОГРН 1143600000125, ИНН 3662987306), к Государственному учреждению - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице Филиала N 1 (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915) о признании недействительным уведомления от 26.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель апелляционной жалобы) обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019 по делу N А14-15438/2019.
Одновременно с апелляционной жалобой заявителем представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Рассмотрев ходатайство, суд апелляционной инстанции считает, что в его удовлетворении следует отказать, апелляционную жалобу с приложенными к ней документами возвратить заявителю по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 2 ст. 259 АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из разъяснений, приведенных в п.п. 12, 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока.
В рассматриваемом случае Государственное учреждение - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обжалует решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019.
В силу приведенных выше норм, апелляционная жалоба на указанное решение суда должна была быть подана не позднее 16.01.2020.
Согласно входному штемпелю апелляционная жалоба с приложенными документами поступила в Арбитражный суд Воронежской области нарочно 03.02.2020, то есть за пределами срока подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 9.5 ч. 9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100, тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети "Интернет" в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 214, 227 ГПК РФ, статьи 177, 186 АПК РФ, статьи 182, 201 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, электронная копия решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.19 в полном объеме размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", открытом для публичного просмотра 21.12.2019.
Суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
Из анализа вышеизложенного следует, что восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы происходит по ходатайству лиц, участвующих в деле. В таком ходатайстве должны быть указаны причины пропуска процессуального срока и мотивировка для его восстановления. Также заявитель должен представить доказательства объективности и уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы
Уважительность причин пропуска указанного срока устанавливается арбитражным судом исходя из конкретных обстоятельств дела, на которые ссылается заявитель.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на Соглашение от 21.04.2016 N 115, заключенное между Арбитражным судом Воронежской области и Государственным учреждением - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, которым определен порядок направления судебных актов, указывает на позднее получение (20.01.2020) копии оспариваемого решения.
При этом, доказательств несвоевременного получения решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019 заявителем в материалы дела не представлено.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что Государственным учреждением - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации был получен первый судебный акт по рассматриваемому делу (л.д. 60), в силу ч. 6 ст. 121 АПК РФ заявитель апелляционной жалобы должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. В противном случае, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Также судом установлено, что в судебном заседании 09.12.2019, на котором была оглашена резолютивная часть оспариваемого решения, присутствовал представитель Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В связи с чем заявитель, являясь профессиональным участником арбитражного процесса, имел возможность отследить изготовление полного текста судебного акта в Картотеке арбитражных дел и своевременно подать апелляционную жалобу.
Кроме того, применительно к п. 1.3 Соглашения от 21.04.2016 N 115 заявитель апелляционной жалобы имел возможность получить судебный акт посредством электронной почты, чего сделано не было.
В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ риск несовершения процессуальных действий лежит на заявителе апелляционной жалобы.
В случае пропуска срока на обжалование решения суда первой инстанции и заявления ходатайства о его восстановлении на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблений правом на судебную защиту со стороны лиц, заявляющих о восстановлении пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода, поскольку произвольное восстановление процессуальных сроков, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 марта 2010 года N 6-П, противоречило бы целям их установления.
Оценив совокупность приведенных выше обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает в данном случае оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Руководствуясь статьями 9, 65, 117, 264 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019 по делу N А14-15438/2019 отказать.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2019 по делу N А14-15438/2019 и приложенные к ней документы возвратить..
Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Т.И. Капишникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка