Определение от 29 августа 2014 года №19882-14/3301

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
http://vladimir.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Дело № 19882/14/33017‑ИП
 
 
    29 августа 2014 года
 
г. Владимир
 
    (дата изготовления полного текста решения).
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Владимирской области в составе:
 
    судьи Кириловой Елены Александровны,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривенковым А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (ИНН 3323008933, ОГРН 1053302408719),
 
    об уменьшении исполнительского сбора,
 
 
    взыскатель: Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области,
 
    заинтересованное лицо: Отдел судебных приставов Собинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области,
 
 
    при участии представителей
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от взыскателя:не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,
 
 
    установил:
 
    муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (далее – МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района», заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области от 28.07.2014 по исполнительному производству № 19882/14/33017‑ИП, до 107 526 руб. 05 коп.
 
    В обоснование ходатайства заявитель указал, что находится в тяжелом финансовом состоянии; предприятие является социально-значимым (обеспечение населения коммунальными услугами) и каждый месяц расплачивается с поставщиками энергетического комплекса. Кроме того, заявитель указал, что общая дебиторская задолженность перед предприятием по состоянию на 12.08.2014 составляет 46 099 тыс. 722 руб. и предприятием регулярно предпринимаются меры по принудительному взысканию задолженности с населения и организаций. При этом часть контрагентов, имеющих задолженность перед заявителем, прекратило свою деятельность. Кредиторская задолженность по состоянию на 12.08.2014 составляет 9500 тыс. 165 руб., в связи с чем предприятие испытывает недостаток денежных средств для своевременного погашения долга.
 
    Отдел судебных приставов Собинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области и Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области отзывы на заявление МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» не представили.
 
    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления должника, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель на основании постановления от 02.07.2014 № 04378090009830, выданного УПФР в Собинском районе и г. Собинка, возбудил исполнительное производство о взыскании с МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» задолженности в размере 2 048 215 руб. 23 коп.
 
    Должнику предложено в пятидневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования и разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы, взыскиваемой по исполнительному документу.
 
    Как указано в постановлении от 28.07.2014 о взыскании исполнительного сбора, должник решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил. Судебный пристав, признав причину неисполнения неуважительной, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от суммы задолженности, что составило 143 368 руб. 07 коп.
 
    Заявитель посчитав, что степень его вины в неисполнении в срок исполнительного документа является незначительной, и учитывая тяжелое имущественное положение, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
 
    Всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, доводы и пояснения заявителя, суд считает заявление МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» об уменьшении размера исполнительского сбора подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии с положениями части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику предоставлено право в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно части 7 статьи 112 названного закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (7%). При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Таким образом, исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что неисполнение требований исполнительного документа в срок обусловлено тяжелым финансовым положением истца.
 
    Проанализировав в совокупности приведенные заявителем доводы и представленные документы, арбитражный суд считает возможным снизить исполнительский сбор с его максимального размера, установленного судебным приставом, до 107 526 руб.05 коп.
 
    Руководствуясь статьями 184, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Владимирской области
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    заявление муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (601211, Владимирская обл., Собинский р-он, с. Ворша, ул. Молодежная, д. 27, ИНН 3323008933, ОГРН 1053302408719) удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Собинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области от 28.07.2014 по исполнительному производству № 19882/14/33017‑ИП до 107 526 руб.05 коп.
 
    Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья
 
Е.А. Кирилова