Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 19/2013
БУЛУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
5-ZH-19/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
с. Жиганск 13 мая 2013 г.
Судья Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) И.М. Иванов, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шадрина В.А., ……….. г.р., уроженца с. …………, ……………. района Якутской АССР, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Булунский районный суд РС (Я) поступил материал административного дела, возбуждённого в отношении Шадрина В.А., об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с проведением административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение:
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случаях составления протокола и оформления и других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ следует:
В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса место жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о свидетелях).
В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол № … об административном правонарушении от …….. г. составлен с грубым нарушением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно:
1) в протоколе не указаны свидетели, не разъяснены им процессуальные права и обязанности;
Также в нарушение требования ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о проведении административного расследования не вручена и не выслана лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.
Кроме того, в нарушение требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении, влекущем административный арест, рассматривается в день получения протокола, со стороны сотрудников ОМВД России по Жиганскому району не обеспечена явка лиц по делу.
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Начальнику Отделу МВД России по Жиганскому району подполковнику полиции И.В.В. протокол об административном правонарушении от ……….. г. № … и другие материалы дела в отношении Шадрина В.А., ………… г.р., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Судья: п/п И.М. Иванов
Копия верна
Судья Булунского районного суда РС (Я): И.М. Иванов
