Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 18АП-8446/2020, А76-43112/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N А76-43112/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаксиной Н.Г.,
судей Арямова А.А., Ивановой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части N 3445 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19 июня 2020г. по делу N А76-43112/2019.
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства" (далее - истец, ФГБУЗ КБ N 71 ФМБА России), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Войсковой части 3445 (далее - ответчик, Войсковая часть N 3445), о взыскании 109 436 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.06.2020 (резолютивная часть решения объявлена 18.06.2020) заявленные требования удовлетворены. С ответчика - Войсковой части N 3445 в пользу истца - Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства" взыскана задолженность в размере 109 436 руб. 00 коп., а также 4 283 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением суда, Войсковая часть N 3445 (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе ее податель ссылается на то, что оплата счетов по указанным государственным контрактам производилась в установленные сроки и полностью, т.к. сами государственные контракты заключались в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, на основании которого государственный контракт не может быть заключён без доведения до государственного или муниципального заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Судом не учтено, что счёт на оплату был выставлен 16.01.2018 за 2016 год, что указывает на пропуск срока исковой давности. Более того, судом не принято во внимание отсутствие полного и наглядного расчёта исковых требований.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в 2017 году между ФГБУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России и Войсковой частью N 3445 был заключен государственный контракт N 1 на оказание медицинской помощи и иных медицинских услуг от 09.03.2017 на сумму 900 000 руб., и государственный контракт N 17 от 09.10.2017 на сумму 200 000 руб.
В 2018 году между ФГБУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России и Войсковой частью N 3445 был заключен государственный контракт N 4 на оказание медицинской помощи и иных медицинских услуг от 17.05.2018 на сумму 900 000 руб., и государственный контракт N 29 от 19.10.2018 на сумму 301 893 руб. 70 коп.
Согласно пункту 1.2 контрактов заказчик берет на себя обязательство оплачивать исполнителю затраты, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим по тарифам исполнителя, действующим на момент заключения контракта, а исполнитель обеспечивать оказание военнослужащим медицинской помощи надлежащего качества.
Пунктом 2.4 контрактов установлен следующий порядок оплаты по контракту: оплата производится в рублях Российской Федерации. Оплата производится заказчиком в форме безналичного расчета за фактически оказанный объем услуг исполнителем военнослужащим путем перечисления заказчиком денежных средств на указанный в контракте расчетный счет исполнителя. Медицинская помощь, предоставленная военнослужащим исполнителем, оплачивается заказчиком согласно приложению N 1 к контракту. Исполнитель после завершения стационарного, амбулаторного лечения или обследования (освидетельствования) военнослужащего оформляет выписной эпикриз стационарного больного, счет-фактуру за оказанную медицинскую помощь, акт выполненных работ или об оказании услуг, реестр оказанных медицинских услуг. Указанные документы готовятся исполнителем и представитель войсковой части N 3445 забирает один раз в месяц (с 15 по 20 числа месяца, следующего за отчетным). В обязательном порядке ежеквартально составляется акт сверки взаиморасчетов. Несоблюдение обязательных условий сторонами требований настоящего пункта является ненадлежащим исполнением обязательств контракта и влечет правовые последствия согласно разделу 5 контракта.
Заказчик осуществляет проверку счетов-фактур и сведений об оказанной медицинской помощи, обоснованности их приема на лечение (обследование), качества и продолжительности их лечения (обследования, освидетельствования) и при отсутствии претензий по представленным документам производит исполнителю оплату из средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на соответствующий код и статьи экономической классификации, в течение 10 дней, либо дает мотивированный отказ от их оплаты. В случае, если отчетным месяцем является декабрь, расчет осуществляется не позднее 20.12.2017.
Согласно пункту 4.1-4.6 контрактов приемка услуг на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится за истекший месяц. Исполнитель не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в адрес заказчика извещение (уведомление) о готовности услуг к сдаче и акт об оказанных услугах. Заказчик вправе создать приемочную комиссию для проверки соответствия качества услуги и выставленных счетов требованиям, установленным контрактом. Проверка соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертных организаций. Стороны подписывают акты об оказанных услугах за каждый месяц не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяцем. Стороны подписывают акты об оказанных услугах в течение 5 дней со дня получения акта об оказанных услугах.
В случае обнаружения недостатков в объеме и качестве оказанных услуг заказчик направляет исполнителю уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 контракта. Обо всех нарушениях условий контракта об объеме и качестве услуг заказчик извещает исполнителя не позднее трех рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений.
Истец, ссылаясь на нерегулярную и неполную оплату медицинских услуг, указал на то, что по состоянию на 10.10.2019 у ответчика образовалась задолженность в размере 109 436 руб.
Для оплаты оказанных услуг истцом в адрес ответчика выставлены счет на оплату N 00ГУ-000477 от 21.09.2018 на сумму 109 436 руб. 13 коп., счет-фактура N 00ГУ-002665 от 21.09.2018 на сумму 109 436 руб. 13 коп. (т. 1, л.д.52, т. 2, л.д.61).
В доказательство подтверждения факта оказания услуг истцом представлены счет N 00ГУ-000020 от 16.01.2018 на сумму 137 677 руб. 78 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, акт об оказании услуг N 00ГУ-000091 от 16.01.2018 на сумму 137 677 руб. 78 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, счет-фактура N 00ГУ-000091 от 16.01.2018 на сумму 137 677 руб. 78 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, реестр счетов за оказанную медицинскую помощь в Центральной медико-санитарной части 71 военнослужащим В/ч N 3445 с 15.01.2017 по 06.01.2018 на сумму 137 677 руб. 78 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, направление N 172 от 15.12.2017, расчет стоимости лечения от 06.01.2018, счет N 00ГУ-000019 от 16.01.2018 на сумму 3 710 руб. 30 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, акт об оказании услуг N 00ГУ000090 от 16.01.2018 на сумму 3 710 руб. 30 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, счет-фактура N 00ГУ000090 от 16.01.2018 на сумму 3 710 руб. 30 коп. по контракту от 17.05.2018 N 4, реестр счетов за оказанную медицинскую помощь в Центральной медико-санитарной части 71 военнослужащим В/ч N 3445 с 27.12.2017 по 12.01.2018 на сумму 3 710 руб. 30 коп., направление N 182 от 29.12.2017, направление N 178 от 27.12.2017, расчет стоимости лечения от 09.01.2018, расчет стоимости лечения от 27.12.2017, реестр счетов за оказанную медицинскую помощь в Центральной медико-санитарной части 71 военнослужащим В/ч N 3445 с 27.12.2017 по 27.12.2017 на сумму 2 333 руб. 30 коп. (т. 1, л.д.35-48, 55).
Кроме того, в доказательство подтверждения факта оказания услуг истцом представлены акт N 00ГУ-002665 от 21.09.2018 на сумму 109 436 руб. 13 коп., из которого следует, что истцом оказаны следующие услуги: лечение в инфекционном отделении в количестве 17 к/дн на сумму 103 945 руб. 83 коп., лабораторно-диагностические исследования КДЛ в количестве 1 исследования на сумму 465 руб. 20 коп., лабораторно-диагностические исследования СПИД в количестве 1 исследования на сумму 249 руб. 60 коп., лучевое лечение в количестве четырех процедур на сумму 2 433 руб. 20 коп., прием врача стоматолога в количестве 1 посещения на сумму 1 955 руб. 50 коп., R-грамма (зубов) в количестве 1 исследования на сумму 377 руб. 80 коп. (т. 1, л.д.53); счет-фактура от 21.09.2018 N 00ГУ-002665 на сумму 109 436 руб. 13 коп., счет от 21.09.2018 N 00ГУ-000477 (т.1, л.д.52), реестр счетов за оказанную медицинскую помощь 27.12.2017 в размере 2 333 руб. 30 коп, реестр счетов за оказанную медицинскую помощь 15.12.2017 по 31.12.2017 в размере 107 102 руб. 83 коп. (т.1, л.д.55-56).
Указанный акт, направленный в адрес ответчика, Войсковой частью N 3445 не подписан. Между тем, представитель ответчика в ходе рассмотрения спора не оспаривал факт, перечень и стоимость оказания услуг.
Претензией от 16.08.2019 N 3656 ФГБУЗ КБ N 71 ФМБА России обратилось к Войсковой части N 3445 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (т. 1, л.д.51). Поскольку требования, указанные в претензии, ответчиком не удовлетворены, ФГБУЗ КБ N 71 ФМБА России обратилось с рассматриваемым иском в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из установленного факта нарушения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании статьи 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
Исходя из положений части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт оказания истцом услуг на общую сумму 109 436 руб. 13 коп., подтверждается актом об оказании услуг N 00ГУ-002665 от 21.09.2018.
Доказательств оплаты оказанных истцом услуг ответчик в материалы дела, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика 109 436 руб. 00 коп. долга, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Утверждение ответчика о том, что акт от 21.09.2018 подписан в одностороннем порядке, а потому не может служить доказательством выполнения работ, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку результат работ достигнут, указанный результат по акту от 21.09.2018 передан для приемки заказчику, претензий к качеству услуг за весь период их оказания ответчиком также не заявлялось.
Само по себе не подписание актов в отсутствие мотивированного отказа от подписания не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных услуг.
Ссылки апеллянта на то, что оплата счетов по указанным государственным контрактам производилась в установленные сроки и полностью, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный и не подтвержденный соответствующими доказательствами (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Отклоняются ссылки подателя жалобы на то, что счёт на оплату был выставлен 16.01.2018 за 2016 год, как противоречащие материалам дела, поскольку в основание платежа указан "государственный контракт от 17.05.2018 N 4", более того, согласно реестрам счетов на оказанную медицинскую помощь лечебно-диагностические мероприятия проводились с 15.12.2017 по 12.01.2018.
Вопреки доводам апеллянта, ответчиком представлены исчерпывающие доказательства оказания услуг и детальный расчет образовавшейся задолженности.
Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы, не свидетельствуют о нарушении норм права и фактически сводятся к несогласию ответчика с оценкой судом обстоятельств спора и имеющихся доказательств. Между тем, оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Войсковая часть N 3445 освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19 июня 2020г. по делу N А76-43112/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Войсковой части N 3445 - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.Г. Плаксина
Судьи А.А. Арямов
Н.А. Иванова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка