Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 18АП-8281/2020, А47-17816/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N А47-17816/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Карпусенко С.А.,
судей Баканова В.В., Тарасовой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ихсановой Э.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транспортный брокер" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.06.2020 по делу N А47-17816/2019.
В судебном заседании приняла участие представитель акционерного общества "Газпром Газораспределение Оренбург" - Химичева Евгения Петровна (доверенность N 21 от 16.12.2019).
Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" (далее - общество "Газпром газораспределение Оренбург", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Транспортный брокер" (далее - общество "Транспортный брокер", ответчик, податель жалобы) о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 28.08.2017 N (09)06-208i/000008-17 в размере 675 307 руб. 97 коп., неустойки в размере 220 509 руб. 15 коп. по состоянию на 01.03.2020 с продолжением начисления с 02.03.2020 по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; л.д. 71-74).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.06.2020 исковые требования общества "Газпром газораспределение Оренбург" удовлетворены.
Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе общество "Транспортный брокер" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Апеллянт указывает, что в соответствии с пунктом 7 договора заявитель обязан не только осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, но и впоследствии уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по техническому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями. Мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) относятся к технически сложным. Конкретную дату исполнения заказчиком своих обязательств стороны не предусмотрели.
В целях исполнения обязательств, предусмотренных договором, общество "Транспортный брокер" оплатило истцу 708 145 руб. 50 коп., в подтверждение чего представлены платежные поручения (л.д. 83-84). Оставшуюся часть оплаты за технологическое присоединение ответчик обязан внести в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), однако до сегодняшнего дня акт о подключении не подписан, то есть предмет договора не исполнен надлежащим образом.
От общества "Газпром газораспределение Оренбург" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить судебный акт в силе, указывая, что согласно пункту 3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2019) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа, для ответчика назначен на 31.12.2019. Акт о подключении между истцом и ответчиков не подписан в связи с неисполнением обязательств ответчика перед истцом, а также ввиду отсутствия готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа объекта капитального строительства, принадлежащего обществу "Транспортный брокер".
Истец указывает, что общество "Газпром газораспределение Оренбург" 25.02.2019 уведомило апеллянта о выполнении принятых на себя обязательств в полном объеме (приложение N 7 к исковому заявлению); 23.01.2020 в адрес ответчика направлено требование о внесении 100% платы по договору, а также уведомление об окончании срока действия договора (приложение N 3 к заявлению об увеличении исковых требований).
На дату подачи искового заявления, обязательства по внесению платы выполнены апеллянтом частично в сумме 708 145 руб. 50 коп., что составляет 51,19% от платы по договору.
Принимая во внимание, что истцом выполнены обязательства по созданию сети газораспределения, апеллянтом не исполнены обязательства по внесению платы, по обеспечению готовности газоиспользующего оборудования к подключению, в связи с чем составить и подписать акт о подключении с ответчиком не представляется возможным, основания для удовлетворения апелляционной жалобы, с позиции истца, отсутствуют.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержала позиции, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание ответчик своего представителя не направил, в связи с чем заседание проведено в его отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между обществом "Газпром газораспределение Оренбург" (исполнитель) и заявителями, указанными в приложении N 7 (в том числе общество "Транспортный брокер", также именуемое в дальнейшем заявитель; л.д. 21) заключен договор от 28.08.2017 N (09)06-208i000008-17 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее также - договор; л.д. 16-22).
В соответствии с пунктом 1 договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявители принимают на себя обязательства по обеспечению готовности объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащих им земельных участков, расположенных (проектируемых) по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Подгородне-Покровский сельсовет, 26-км автодороги федерального значения "Оренбург-Самара", почтовое отделение Холодные Ключи (земельные участки находятся в кадастровом квартале 56:21:1808001, в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению N 1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора (пункт 2 договора).
Согласно пункту 3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2019 - л.д. 27) срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа назначен для общества "Транспортный брокер" 31.12.2019.
Пункт 7 договора возлагает на исполнителя обязанности осуществить мероприятия по обеспечению готовности объема капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка и уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями.
В соответствии с пунктом 10 договора размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов: Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов. В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 рабочих дней после утверждения размера платы.
Дополнительным соглашением от 18.04.2019 (л.д. 23-24) размер платы для ответчика определен в сумме 1 383 453 руб. 47 коп. Указанная сумма согласована сторонами в связи с изданием приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.10.2018 N 96-г/п (л.д. 25-26).
Также дополнительным соглашением от 18.04.2019 определен порядок оплаты:
- 80 процентов платы за технологическое присоединение вносится не позднее 31.01.2019 и составляет 1 106 762 руб. 77 коп., включая НДС ставке 20% в сумме 184 460 руб. 46 коп.;
- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) и составляет 276 690 руб. 70 коп. включая НДС по ставке 20% в сумме 46 115 руб. 12 коп.
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.
В соответствии с пунктом 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.
В целях исполнения обязательств, предусмотренных договором, общество "Транспортный брокер" оплатило истцу 708 145 руб. 50 коп., в подтверждение чего представлены платежные поручения (л.д. 83-84).
Истцом указано, что, несмотря на установленный срок осуществления мероприятий по подключению объекта (31.12.2019 - п.3 договора в редакции доп. соглашения от 16.05.2019), акт о подключении сторонами не подписан ввиду отсутствия готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа. О необходимости уведомить истца о выполнении технических условий и готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа ответчик извещен письмом от 23.01.2020 (л.д. 80).
Претензией от 23.01.2020 истец уведомил ответчика о необходимости полной оплаты по договору о подключении (л.д. 81), однако претензия истца оставлена без удовлетворения, в связи с чем он обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Возникшие между сторонами правоотношения в рамках заключенного договора о технологическом присоединении объектов капитального строительства к сети газораспределения регулируеются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314).
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Как следует из основных понятий Правил N 1314, "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а в случае присоединения объекта сети газораспределения - собственник или иной законный владелец сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой производится подключение (технологическое присоединение).
Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 Правил N 1314).
Из пункта 60 Правил N 1314 следует, что по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
В силу пункта 98 Правил N 1314 исполнитель обязан:
а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения;
б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения";
в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя;
г) по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению);
д) не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении.
Согласно пункту 95 Правил N 1314 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 98 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.
Общество "Газпром газораспределение Оренбург" 25.02.2019 уведомило заявителей по договору от 28.08.2017 N (09)06-208i000008-17, в том числе общество "Транспортный брокер", о выполнении в полном объеме принятых на себя обязательств по строительству сети газораспределения до границ земельных участков заявителей, просило оплатить долг в срок до 06.03.2019 (л.д. 14-15, 61-62).
Истцом в адрес ответчика направлено предложение в срок до 28.02.2020 уведомить о выполнении технических условий и готовности сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа на объекте по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Подгородне Покровский с/с, 26 км. Автодороги Оренбург-Самапа, участок 3 (л.д. 80),.
Истцом ответчику также направлена претензия от 23.01.2020 с требованиям в течение 10 рабочих дней внести 100% платы за подключение (технологическое присоединение) в размере 675 307 руб. 97 коп. (л.д. 81).
Однако, со стороны ответчика не поступило уведомления о выполнении технических условий, оплата по договору также не произведена.
Податель жалобы указывает, что мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) относятся к технически сложным. Конкретную дату исполнения заказчиком своих обязательств стороны не предусмотрели.
Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами.
Пункт 7 договора возлагает на исполнителя обязанности осуществить мероприятия по обеспечению готовности объема капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка и уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями.
Согласно пункту 3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2019 - л.д. 27) срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа назначен для общества "Транспортный брокер" 31.12.2019.
О необходимости уведомить истца о выполнении технических условий и готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа ответчик извещен письмом от 23.01.2020 (л.д. 80).
Ответчиком в установленные сроки не исполнена обязанность по осуществлению мероприятий по обеспечению готовности объема капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка и уведомлению исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, доказательства обратного обществом "Транспортный брокер" в суде первой и апелляционной инстанций не представлены.
Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что в целях исполнения обязательств, предусмотренных договором, общество "Транспортный брокер" оплатило истцу 708 145 руб. 50 коп., в подтверждение чего представлены платежные поручения (л.д. 83-84). Оставшуюся часть оплаты за технологическое присоединение ответчик обязан внести в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), однако до сегодняшнего дня акт о подключении не подписан, то есть предмет договора не исполнен надлежащим образом.
Указанные доводы рассмотрены апелляционным судом и признаны подлежащими отклонению, поскольку исходя из положений пунктов 95, 98 Правил N 1314 истец, осуществивший действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа, имеет право требовать от ответчика оплаты 100 процентов стоимости технологического присоединения в случае нарушения последним срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению)
На основании статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.
Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.10.2018 N 96-г/п установлена плата за технологическое присоединение по объекту пос. Холодные ключи, 26 км.
(л.д. 25-26). В соответствии с указанным приказом стоимость технологического присоединения для ответчика была пересчитана и составила 1 383 453 руб.
47 коп.
В целях двустороннего согласования указанной платы сторонами подписано дополнительное соглашение от 18.04.2019, подписанное руководителем ответчика (л.д. 23-24).
Принимая во внимание, что истцом выполнены обязательства по созданию сети газораспределения, апеллянтом не исполнены обязательства по внесению платы, по обеспечению готовности газоиспользующего оборудования к подключению, с учетом частичной оплаты в размере 708 145 руб. 50 коп. (платежные поручения - л.д. 83-84) требование истца о взыскании с ответчика 675 307 руб. 97 коп. обоснованно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению.
Нарушение сроков оплаты послужило основанием для предъявления истцом ко взысканию с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 18 договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Дополнительным соглашением от 18.04.2019 (л.д. 23-24) размер платы для ответчика определен в сумме 1 383 453 руб. 47 коп.
Также дополнительным соглашением от 18.04.2019 определен порядок оплаты:
- 80 процентов платы за технологическое присоединение вносится не позднее 31.01.2019 и составляет 1 106 762 руб. 77 коп., включая НДС ставке 20% в сумме 184 460 руб. 46 коп.;
- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) и составляет 276 690 руб. 70 коп., включая НДС по ставке 20% в сумме 46 115 руб. 12 коп.
В соответствии с пунктом 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.
Ответчиком полная и своевременная оплата услуг истца не произведена.
Истец начисляет неустойку за период с 31.01.2019 по 01.03.2020 (л.д. 82), что составляет 220 509 руб. 15 коп., применяя ключевую ставку в размере 9% (действующая на дату заключения договора в соответствии с пунктом 18 договора).
Произведенный истцом расчет неустойки ответчиком в апелляционной жалобе не оспорен, доказательств своевременного погашения задолженности не представлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 220 509 руб. 15 коп. договорной неустойки за период с 31.01.2019 по 01.03.2020 с дальнейшим начислением неустойки на сумму долга 675 307 руб. 97 коп. из расчета 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на 28.08.2017, за каждый день просрочки начиная с 02.03.2020, по дату фактического погашения долга.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.06.2020 по делу N А47-17816/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транспортный брокер" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.А. Карпусенко
Судьи: В.В. Баканов
С.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
