Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2021 года №18АП-4925/2021, А07-10103/2016

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года Дело N А07-10103/2016
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Журавлева Ю.А.,
судей Забутыриной Л.В., Матвеевой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Манаповой А.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Валеева Халила Галиевича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.03.2021 по делу N А07-10103/2016 о частичном признании действий конкурсного управляющего незаконными.
В заседании приняли участие:
арбитражный управляющий Валеев Халил Галиевич (паспорт) и его представитель Хуснетдинов А.Р. (паспорт, доверенность от 12.11.2020);
представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан - Миндибаева А.Х. (паспорт, доверенность от 16.12.2020).
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.
В производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-10103/2016 по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан о признании общество с ограниченной ответственностью "Кабаковский завод строительных материалов" (далее - ООО "КЗСМ", должник).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2017 (резолютивная часть определения объявлена 04.05.2017) заявление Федеральной налоговой службы признано обоснованным, в отношении ООО "Кабаковский завод строительных материалов" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Нафиков Айдар Тимирханович, член ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", номер в сводном реестре арбитражных управляющих 7231.
Информационное сообщение о введении процедуры наблюдения и о порядке предъявления кредиторами своих требований опубликовано в издании "Коммерсантъ" N 93 от 27.05.2017.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.10.2017 (резолютивная часть решения оглашена 18.10.2017) общество с ограниченной ответственностью "Кабаковский завод строительных материалов" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, и.о. конкурсного управляющего должника утвержден арбитражный управляющий Нафиков Айдар Тимирханович ИНН 023102093108, член ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", номер в сводном реестре арбитражных управляющих 7231.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2018 (резолютивная часть объявлена 26.02.2018) Нафиков Айдар Тимирханович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Кабаковский завод строительных материалов" (ИНН 0229013708, ОГРН 1130280055245).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.05.2018 (резолютивная часть от 25.04.2018) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Кабаковский завод строительных материалов" (ИНН 0229013708, ОГРН 1130280055245) утвержден арбитражный управляющий Валеев Халил Галиевич (ИНН 025002903401, адрес для направления корреспонденции: 452170, Республика Башкортостан, р.п. Чишмы, Главпочтамт, а/я 22), член Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.01.2020 (резолютивная часть объявлена от 29.01.2020) Валеев Халил Галиевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Кабаковский завод строительных материалов" (ИНН 0229013708, ОГРН 1130280055245).
ФНС России в лице Управления ФНС Росси по Республике Башкортостан (далее по тексту УФНС по РБ, уполномоченный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании действий (бездействий) конкурсного управляющего ООО "Кабаковский завод строительных материалов" (ИНН 0229013708, ОГРН 1130280055245) Валеева Халила Галеевича незаконными в части.
В ходе рассмотрения заявления уполномоченным органом представлено уточнение к заявлению, согласно которому просит суд признать действия (бездействие) арбитражного управляющего Валеева Халила Галиевича незаконными в части:
- привлечения специалиста - ООО "СП Чишма" ИНН 0227005733 на основании договора аренды автомашины с экипажем от 23.01.2018;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего Валеева Х.Г. по оплате ООО "СП Чишма" в период с 10.05.2018 по 12.11.2019 денежных средств в сумме 175 040 руб.;
- в необоснованном заключении договора аренды офиса от 10.05.2018, заключенный с Казанцевым А.И., с арендной платой 18 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. расходов по договору аренды офиса, заключенный с Казанцевым А.И., за период с 10.05.2018 по 12.10.2019 в сумме 306 000 руб.;
- привлечения специалиста - помощника арбитражного управляющего Нафикова А.Т. на основании договора N 5 от 16.05.2018 возмездного оказания услуг с вознаграждением в размере 20 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. по оплате привлеченному специалисту помощнику арбитражного управляющего Нафикову А.Т. в период с мая 2018 года по октябрь 2019 года в размере 352 000 руб.;
- привлечения специалиста - бухгалтера Халиковой З.С. на основании договора на оказание бухгалтерских услуг от 20.06.2018 с вознаграждением в размере 15 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. по оплате привлеченному специалисту бухгалтеру Халиковой З.С. в период с 20.06.2018 по 08.11.2019 в сумме 235 000 руб.;
- привлечения специалиста - юриста Смирнова К.В. на основании договора возмездного оказания услуг от 21.05.2018 с вознаграждением в размере 20 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. по оплате привлеченному специалисту юристу Смирнову К.В. в период с 21.05.2018 по 31.12.2018 в сумме 146 000 руб.;
- привлечения специалиста - юриста Уразаева У.В. на основании договора юридического сопровождения от 16.01.2019 с вознаграждением в размере 20 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. по оплате привлеченному специалисту юристу Уразаеву У.ВЛ период с 16.01.2019 в сумме 60 966 руб.;
- в необоснованном заключении договора хранения N 1 от 02.08.2018, заключенный с ООО "Авто-Сити", с арендной платой 35 000 руб. ежемесячно;
- в необоснованном включении в расходы конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. расходов по договору хранения с ООО "Авто-Сити" за период со 02.08.2018 по 25.10.2019 в сумме 371 936 руб.;
- в необоснованном включении в расходы арбитражного управляющего ООО "КЗСМ" Валеева Х.Г. командировочных расходов на сумму 10 500 руб.;
- непринятия мер по взысканию задолженности с ООО "ДКС ФЖС РБ" в размере 11 861 125, 24 руб.;
- не включения сведений о дебиторской задолженности в инвентаризацию должника;
- в необоснованной выплате Нафикову А.Т. суммы в размере 59 999, 99 руб.
Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.03.2021 (резолютивная часть объявлена 26.01.2021) заявление ФНС России в лице Управления ФНС по Республике Башкортостан удовлетворено частично. Признаны незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Кабаковский завод строительных материалов" Валеева Х.Г. в части:
- привлечения специалистов и выплаты вознаграждений ООО СП "Чишма", Казанцеву А.И., Нафикову А.Т., Халиковой З.С., Смирнову К.В., Уразаеву У.В.;
- включения в состав расходов командировочных расходов в размере 10 500 рублей;
- вознаграждения арбитражного управляющему Нафикову А.Т. в размере 59 999 рублей;
- в части непринятия надлежащих мер по взысканию дебиторской задолженности ООО "ДКС ФЖС РБ" в размере 11 861 125, 24 рублей и не включения сведений о дебиторской задолженности.
В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Валеев Х.Г. (далее также - податель жалобы) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 23.03.2021 и принять по делу новый судебный акт.
По мнению подателя жалобы, обжалуемое определение подлежит отмене, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что у конкурсного управляющего отсутствовала объективная возможность представить подлинники первичных документов, подтверждающих наличие задолженности ООО "ДКС ФЖС РБ" перед ООО "КЗСМ", в связи с тем, что данная документация не была передана конкурсному управляющему предыдущим руководителем должника по делу о банкротстве. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции допущены нарушения процессуального законодательства, поскольку ООО СК "Орбита" подлежала привлечению к участию в рассмотрении заявления УФНС России по Республике Башкортостан в качестве заинтересованного лица, так как вынесенное арбитражным судом определение затрагивает права и обязанности страховой компании, а также СРО ААУ "СЦЭАУ". Судом первой инстанции признаны необоснованными командировочные расходы, произведенные конкурсным управляющим Валеевым Х.Г., в сумме 10 500 рублей в период с 31.07.2019 по 01.08.2019. Денежные средства были перечислены Нафикову А.Т. платежным поручением N 1 от 26.04.2019, в котором указывается, что наряду с оплатой вознаграждения арбитражного управляющего за участие в процедуре наблюдения за период с августа по октябрь 2017 года выплачиваются проценты согласно п. 10 ст. 20.6 ФЗ N 127. Податель жалобы указывает, что бремя доказывания незаконности действий (бездействия) арбитражного управляющего Валеева Х.Г. лежало на заявителе - УФНС России по РБ. Не принято во внимание то, что все указанные расходы получили одобрение большинства кредиторов, включенных в реестр, что подтверждается соответствующим протоколами собраний кредиторов. Кредиторы большинством голосов неоднократно утверждали отчет конкурсного управляющего Валеева Х.Г. о его деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, в котором содержались сведения о произведенных расходах на оплату услуг привлеченных специалистов.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 22.06.2021.
В судебном заседании арбитражный управляющий Валеев Х.Г. заявил ходатайство о привлечении в качестве заинтересованного лица Нафикова А.Т. и просил отложить судебное разбирательство.
До начала судебного заседания от УФНС России по Республике Башкортостан поступил отзыв на апелляционную жалобу. Протокольным определением вопрос о приобщении к материалам дела отзыва оставлен открытым.
Законность и обоснованность судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Исходя из положений статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом, согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, усматривает наличие основания для перехода к рассмотрению обособленного спора по правилам суда первой инстанции.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в любом случае является основанием для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" (период с 25.04.2018 по настоящее время) Валеевым Х.Г. для обеспечения своей деятельности привлечены следующие специалисты:
- аренда автомашины с экипажем, заключенный с ООО "СП Чишма" на основании договора N 1 от 23.01.2018 до завершения конкурсного производства, размер вознаграждения определяется по акту выполненных работ;
- аренда офиса с орг. техникой, заключенный с Казанцевым А.И. на основании договора аренды N 02 от 10.05.2018 с размером вознаграждения 18 000 руб. за счет имущества должника;
- помощник арбитражного управляющего Нафиков А.Т. на основании договора N 5 от 16.05.2018 до завершения конкурсного производства с размером вознаграждения 20 000 руб. за счет имущества должника;
- бухгалтер по расчету с дебиторами, кредиторами Халикова З.С. на основании договора от 20.06.2018 до завершения конкурсного производства с размером вознаграждения 15 000 руб. за счет имущества должника;
- юрист Смирнов К.В. на основании договора от 21.05.2018 до 31.12.2018 с размером вознаграждения 20 000 руб. за счет имущества должника;
- договор ответственного хранения имущества должника ООО "КЗСМ", заключенный с ООО "Авто-Сити" на основании договора N 1 от 02.08.2018 до завершения реализации имущества с размером вознаграждения 35 000 руб. за счет имущества должника;
- юридическое сопровождение, заключенное с Уразаевым У.В. на основании договора от 16.01.2019 до завершения конкурсного производства с размером вознаграждения 20 000 руб. за счет имущества должника.
Уполномоченный орган, считая, что привлечение указанных лиц безосновательно, обратился с настоящим заявлением.
В ходатайстве податель жалобы указывает, что требования в части непринятия надлежащих мер по взысканию дебиторской задолженности ООО "ДКС ФЖС РБ" в размере 11 761 125, 24 руб. и не включения сведений о дебиторской задолженности, уполномоченным органом обращены не только к Валееву Х.Г., но и к арбитражному управляющему Нафикову А.Т., исполнявшему обязанности временного управляющего ООО "КЗСМ", а затем конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" в период с 15.05.2017 по 05.03.2018. Соответствующее заявление уполномоченного органа было направлено в арбитражный суд 14.11.2019.
Кроме того, в адрес арбитражного суда 16.11.2020 поступило ходатайство арбитражного управляющего Валеева Х.Г. о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Ассоциацию Арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", поскольку на период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" Валеев Х.Г. являлся членом указанной саморегулируемой организации.
Определением арбитражного суда 16.11.2020 отказано в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего Валеева Х.Г. от 18.11.2020 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица общество с ограниченной ответственностью Страховая компания "Орбита", ходатайство о привлечении к участию в деле ААУ "СЦЭАУ" не рассмотрено.
В случае признания действий (бездействия) Валеева Х.Г. в качестве конкурсного управляющего ООО "КЗСМ" незаконными и взыскания нанесенных убытков, к ААУ "СЦЭАУ" может быть предъявлено требование о выплате из компенсационного фонда, в соответствии с требованиями статьи 25.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 6 п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве являются, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих, является саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абзац второй пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абзац третий пункта 2 статьи 35 Закона).
Не привлечение ААУ "СЦЭАУ", а также бывшего конкурсного управляющего Нафикова А.Т., вопрос о правомерности получения которым вознаграждения является предметом настоящего судебного заседания, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по обособленному спору, лишило данных лиц процессуальной возможности представить суду соответствующие доказательства и не позволило арбитражному суду полно, всесторонне и объективно исследовать фактические обстоятельства дела и дать им надлежащую правовую оценку.
Ссылка уполномоченного органа на то, что копия жалобы была направлена названным лицам, и в адрес ААУ "СЦЭАУ" направлялась определения об отложении, значения не имеет, поскольку судом не был определен процессуальный статус ААУ "СЦЭАУ" и бывшего конкурсного управляющего Нафикова А.Т. в настоящем споре
В силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
В пункте 30 названного постановления разъяснено, что в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, необходимость направления копии заявления и приложенных к нему документов привлеченным к участию в споре - ААУ "СЦЭАУ" и арбитражный управляющий Нафиков А.Т., извещения о времени месте проведения судебного заседания, рассмотрение спора по существу в настоящем судебном заседании невозможно.
Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 188, статьями 258, 266, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Перейти к рассмотрению жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего Валеева Халила Галиевича по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
2.Привлечь Ассоциацию Арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" и Нификова Айдара Тимирхановича к участию в деле в качестве третьих лиц
3.Назначить рассмотрение жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего Валеева Халила Галиевича в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 13 июля 2021 года на 10 час. 15 мин. по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, д. 83, зал N 526 (5-й этаж).
4. В порядке подготовки к судебному разбирательству предложить третьим лицам представить суду отзывы на жалобу уполномоченного органа; направить отзывы другим лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд.
5. Подача документов в электронном виде в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд может осуществляться только в системе "Мой Арбитр" по веб-адресу: http://my.arbitr.ru/.
6. Лицам, участвующим в деле, разъяснить, что они вправе представить дополнительные письменные доказательства в обоснование своей позиции, а также письменные пояснения.
При представлении ими дополнительных доказательств, в том числе письменных пояснений, лица обязаны соблюдать требования ч. 1 ст. 65 АПК РФ (о заблаговременном раскрытии доказательств по делу перед судом и лицами, участвующими в деле), ч. 1 ст. 66 АПК РФ (копии документов подлежат направлению другим участвующим в деле лицам, если эти документы у них отсутствуют) и ст. 75 АПК РФ (представляются подлинники документов либо заверенные копии с представлением подлинников для обозрения).
Лицам, участвующим в деле, разъяснить, что согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
Председательствующий судья Ю.А. Журавлев
Судьи: Л.В. Забутырина
С.В. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка