Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 18АП-4713/2020, А47-12924/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N А47-12924/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Тарасовой С.В. и Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ихсановой Э.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12 февраля 2020 г. по делу N А47-12924/2019
В заседании посредством использования систем видеоконференц-связи приняли участие представители:
администрации муниципального образования Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области - Глава администрации Бикбаев З.Х. (паспорт, удостоверение), Бактемьязова А.К. (доверенность от 17.06.2020), Чухольская М.И. (доверенность от 10.09.2018);
акционерного общества "Энергосбыт Плюс" - Столярик Л.Б. (доверенность от 20.12.2019, диплом)
Администрация муниципального образования Адамовскии? сельсовет Переволоцкого раи-она Оренбургскои? области (далее - истец, администрация Адамовского сельсовета) обратилось в Арбитражныи? суд Оренбургскои? области к акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - ответчик, АО "ЭнергосбыТ Плюс") с исковым заявлением о признании незаконными деи-ствии? по ограничению режима потребления электроэнергии, по выставлению счетов-фактур по оплате за электроэнергию за период с 01.05.2018 по 30.08.2019 (с учетом уточнения периода), об обязании восстановить электроснабжение, выставлять счета-фактуры на оплату согласно договора энергоснабжения.
Арбитражным судом Оренбургскои? области на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", общество с ограниченнои? ответственностью "Коммунальные службы", общество с ограниченнои? ответственностью "Жилищно - коммунальное хозяи-ство", в лице конкурсного управляющего Суворовои? Светланы Геннадьевны (далее - ПАО "МРСК Волги", ООО "Коммунальные службы", ООО "ЖКХ").
Решением Арбитражного суда Оренбургскои? области от 12.02.2020 в удовлетворении исковых требовании? администрация Адамовского сельсовета отказано.
В апелляционной жалобе администрация Адамовского сельсовета просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается на то, что спорные объекты водоснабжения (скважины) были переданы по концессионному соглашению 04.09.2018, в связи с чем обязанность по оплате счетов за электроэнергию возлагается на ООО "Коммунальные службы". Данное концессионное соглашение прошло государственную регистрацию и имеет юридическую силу.
Податель жалобы полагает необоснованными выводы суда о фактически сложившихся договорных отношениях между истцом и ответчиком.
Помимо этого, администрация Адамовского сельсовета считает незаконным выставление счетов-фактур за потребление электрической энергии спорных объектов (водоразборных скважин), поскольку данные объекты не включены в перечень точек поставки по договору энергоснабжения N 1770.
До начала судебного заседания, 16.04.2020 через систему "МойАрбитр" от представителя АО "ЭнергосбыТ Плюс" поступил отзыв на апелляционную жалобу. В своем отзыве ответчик возражает относительно доводов апелляционной жалобы и просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебное заседание в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится посредством использования систем видеоконференц-связи.
Представители администрации Адамовского сельсовета поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель АО "ЭнергосбыТ Плюс" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве, полагает решение суда законным и обоснованным.
Представители третьих лиц - ПАО "МРСК Волги", ООО "Коммунальные службы", ООО "ЖКХ" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
С учетом мнения представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьих лиц.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между администрацией Адамовского сельсовета и АО "ЭнергосбыТ Плюс" заключен договор энергоснабжения N 17370 от 25.01.2017, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующии? поставщик (ответчик) обязуется осуществлять продажу электрическои? энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрическои? энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемои? частью процесса поставки электрическои? энергии потребителям, а потребитель (истец) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Перечень энергопринимающих устрои-ств по договору перечислен в приложении N 2.
Кроме того, муниципальное образование Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области является собственником следующих объектов водоснабжения:
1. Водоразборная скважина N 3127, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Радовка (свидетельство о государственнои? регистрации права собственности серии 56АА N 690578 от 22.12.2008);
2. Водоразборная скважина N 7027, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Радовка (свидетельство о государственнои? регистрации права серии 56АА N 690575 от 22 декабря 2008 года);
3. Водоразборная скважина N 3490, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка (свидетельство о государственнои? регистрации права собственности серии 56АА N 690576 от 22.12.2018);
4. Водоразборная скважина N 6933, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка (свидетельство о государственнои? регистрации права серии 56АА N 690573 от 22.12.2008);
5. Водоразборная скважина N 53, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка (свидетельство о государственнои? регистрации права серии 56АА N 690577 от 22.12.2008).
6. Водоразборная скважина N 3488, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Власовка (свидетельство о государственнои? регистрации права серии 56АА N 690574 от 22.12.2008 года).
Указанные объекты переданы истцом в аренду ООО "ЖКХ" на основании договора аренды от 10.09.2012.
С целью энергоснабжения арендованных объектов водоснабжения (скважин) ООО "ЖКХ" заключило с ответчиком договор энергоснабжения N 16683 от 01.10.2012 (т.1 л.д. 117-148), в соответствии с пунктом 1.1 которого ответчик как гарантирующии? поставщик обязуется осуществлять продажу электрическои? энергии (мощности) потребителю в согласованных объемах, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрическои? энергии (мощности) путем заключения договоров с сетевои? организациеи? и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрическои? энергиеи? (мощностью), а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренныи? договором режим потребления электрическои? энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетеи? и исправность используемых им средств учета и оборудования, связанных с потреблением электрическои? энергии (мощности).
Соглашением от 06.04.2018 договор аренды объектов водоснабжения расторгнут (т.2 л.д. 9-10), актом приема-передачи от 03.05.2018 ООО "ЖКХ" возвратило администрации Адамовского сельсовета водозаборные скважины и точки поставки, снабжающие указанные скважины.
ООО "Коммунальные службы" 04.09.2018 обратилось в адрес АО "ЭнергосбыТ Плюс" с заявлением о включении в деи-ствующии? договор энергоснабжения дополнительных точек поставки, снабжающих энергиеи? водозаборные скважины (том 1 л.д. 149). К заявлению прилагалось концессионное соглашение от 15.08.2018, подписанное между администрацией Адамовского сельсовета (концедент) и ООО "Коммунальные службы" (концессионер) (т.1 л.д. 150-155).
Согласно пункту 1.1 соглашения концессионер обязуется реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в приложении 1 к соглашению, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по предоставлению услуги по холодному водоснабжению населению и иным потребителям, на территории администрации Адамовского сельсовета с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленныи? соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указаннои? деятельности.
Объектом соглашения являются водопроводные системы (объекты) администрации Адамовского сельсовета, указанные в приложении 1 к соглашению, предназначенные для осуществления деятельности, указаннои? в п. 1.1 соглашения, которые подлежат реконструкции (пункт 2.2 соглашения).
Пунктом 4.11 конкретизированы передаваемые объекты:
1. Водоразборная скважина N 3127, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Радовка;
2. Водоразборная скважина N 7027, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Радовка;
3. Водоразборная скважина N 3490, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка;
4. Водоразборная скважина N 6933, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка;
5. Водоразборная скважина N 53, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Адамовка;
6. Водоразборная скважина N 3488, расположенная по адресу: Оренбургская область, Переволоцкии? раи-он, с. Власовка.
В соответствии с пунктом 3.7 соглашения права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, подлежат государственнои? регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера таким недвижимым имуществом может осуществляться одновременно с государственнои? регистрациеи? права собственности концедента на такое недвижимое имущество. Обязанность концедента по передаче концессионеру прав владения и пользования объектами недвижимого имущества, входящими в состав объекта соглашения, считается исполненнои? со дня государственнои? регистрации указанных прав концессионера.
При этом суд отмечает, что концессионное соглашение, приложенное к заявлению, поданному в АО "ЭнергосбыТ Плюс", и концессионное соглашение, приложенное к исковому заявлению датированы разными числами.
АО "ЭнергосбыТ Плюс" письмом от 11.10.2018 указало ООО "Коммунальные службы" на необходимость предоставления документов, подтверждающих право на имущество, в отношении которого подано заявление, а именно на необходимость регистрации концессионного соглашения.
В связи с тем, что доказательства регистрации концессионного соглашения энергоснабжающеи? организации не представлены, АО "ЭнергосбыТ Плюс" 15.04.2019 направило в адрес истца претензию (т.1 л.д. 74) с предложением произвести оплату долга в размере 45 960 руб.
31 коп. за потребленную энергию за период с 01.01.2019 по 28.02.2019.
Повторнои? претензиеи? от 09.07.2019 ответчик предложил произвести оплату долга в размере 984 619 руб. 86 коп. за потребленную энергию за период с 01.06.2018 по 31.05.2019 (том 1 л.д. 76).
Кроме того 09.07.2019 ответчик направил истцу уведомление о введении ограничения режима потребления электрическои? энергии (том 2 л.д. 15), указав на необходимость оплаты задолженности в срок до 23.07.2019; в противном случае предупредил о введении ограничения режима потребления электрическои? энергии на двух точках поставки.
Также истцу направлены акты приема-передачи электрическои? энергии, счета-фактуры и расшифровки натуральных объемов (т. 1 л.д. 21-60, т. 2 л.д. 35-83), из которых следует, что счет на оплату выставлен по скважинам, в отношении которых представлено концессионное соглашение.
Первоначально направленные документы содержат указание на договор N 17370 от 25.01.2017. В дальнеи-шем, в том числе при рассмотрении настоящего спора, АО "ЭнергосбыТ Плюс" выставило исправленные счета-фактуры за весь указанныи? период, в которых отсутствует ссылка на соответствующий договор.
В отзыве на претензию (т. 1 л.д. 82) и письме от 17.07.2019 (том 1 л.д. 20 оборотная сторона) истец пояснил ответчику, что скважины, в отношении которых выставлены счета, в соответствии с концессионным соглашением переданы ООО "Коммунальные службы", ввиду чего требования об оплате электрическои? энергии по данным скважинам не могут предъявляться администрации.
В связи с тем, что оплата по выставленным счетам не произведена, ответчик 24.07.2019 ввел ограничение режима потребления электрическои? энергии по двум точкам истца, о чем составлены акты (т. 1 л.д.16-17).
В соответствии с актами о возобновлении режима потребления электрическои? энергии 20.08.2019 на точки истца, ограничение подачи энергии на которые введено ранее, возобновлена подача электрическои? энергии (т. 2 л.д. 137, 145).
ООО "Коммунальные службы" 16.09.2019 повторно обратилось в адрес ответчика с заявлением о включении в деи-ствующии? договор энергоснабжения дополнительных точек поставки, снабжающих энергиеи? водозаборные скважины (т. 2 л.д. 18). К заявлению прилагалось иное концессионное соглашение, датированное 04.09.2018, подписанное между администрацией Адамовского сельсовета (концедент) и ООО "Коммунальные службы" (концессионер) (т. 2 л.д. 19-31) с приложением уведомлении? о проведении государственнои? регистрации ограничения (обременения права) от 27.12.2018.
Посчитав, что требования об оплате электрическои? энергии по 6 водозаборным скважинам неправомерно ввиду того, что они отсутствуют в договоре, подписанном между истцом и ответчиком и поскольку указанные скважины переданы ООО "Коммунальные службы", истец направил в адрес ответчика претензии с требованиями о предоставлении счетов-фактур только в отношении объектов, указанных в договоре N 17370 от 25.01.2017 (том 1 л.д. 81-84).
Полагая, что деи-ствия ответчика носят незаконныи? характер, администрация Адамовского сельсовета обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска в части признания незаконными действий ответчика по выставлению счетов-фактур в отношении спорных водозаборных скважин в спорный период, как и в части обязания выставлять счета-фактуры на оплату согласно договору энергоснабжения, не имеется. Выставление счетов-фактур с указанием номера договора или без, как и право на переоформление счетов-фактур, не отменяет обязанности собственника объектов оплачивать потребленные ресурсы. На момент подачи искового заявления, у администрации Адамовского сельсовета присутствовало энергоснабжение на всех объектах, в том числе ранее отключенных, соответственно, отсутствует факт нарушенного права, требующего восстановления в судебном порядке.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ответчика по ограничению подачи энергии и об обязании восстановить электроснабжение также не имеется.
Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, а доводы апелляционной жалобы признаются подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со статьеи? 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренныи? договором режим ее потребления.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса России-скои? Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Возможность судебной защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав гарантируется статьей 46 Конституции Российской Федерации, а также предусмотрена статьей 11 Гражданского кодекса РФ. Так, согласно последней норме, нарушенные гражданские права подлежат защите в суде способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ.
По смыслу указанных норм способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав, возможно использование одного из перечисленных в указанной правовой норме способов либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.
В рассматриваемом деле суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что такого способа защиты, как признание незаконными деи-ствии? коммерческои? организации Гражданскии? кодекс России-скои? Федерации не содержит.
Довод истца о необоснованном выставлении ответчиком счетов-фактур по договору энергоснабжения N 17370 от 25.01.2017 и об отсутствии обязанности оплачивать потребленную энергию ввиду отсутствия договорных отношении? по спорным точкам поставки - водозаборным скважинам, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.
В соответствии со статьеи? 210 Гражданского кодекса России-скои? Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса России-скои? Федерации).
В отсутствие договора в виде единого документа отношения между собственником объектов и ресурсоснабжающеи? организациеи? с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса России-скои? Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом.
В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда России-скои? Федерации от 05.05.1997 N 4), фактическое пользование потребителем услугами обязаннои? стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса России-скои? Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложеннои? сторонои?, оказывающеи? услуги (выполняющеи? работы).
С учетом пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда России-скои? Федерации N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.
Таким образом, в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкои? электрическои? энергии, обусловленные нахождением у истца на праве собственности спорных водозаборных скважин.
ООО "Коммунальные службы" 04.09.2018 обратилось в адрес АО "ЭнергосбыТ Плюс" с заявлением о включении в деи-ствующии? договор энергоснабжения дополнительных точек поставки, снабжающих энергиеи? водозаборные скважины (т. 1 л.д. 149). К заявлению прилагалось концессионное соглашение от 15.08.2018, подписанное между администрацией Адамовского сельсовета (концедент) и ООО "Коммунальные службы" (концессионер).
При этом, концессионное соглашение, приложенное к заявлению, поданному в АО "ЭнергосбыТ Плюс", и концессионное соглашение, приложенное к исковому заявлению являются различными документами, имеющими даты заключения 15.08.2018 и 04.09.2020.
АО "ЭнергосбыТ Плюс" письмом от 11.10.2018 указало ООО "Коммунальные службы" на необходимость предоставления документов, подтверждающих право на имущество, в отношении которого подано заявление, а именно на необходимость регистрации концессионного соглашения.
Суд первый инстанции пришел к обоснованному выводу, что в спорныи? период у истца отсутствовали сведения о заключении концессионного соглашения и его государственной регистрации. Кроме того, ООО "Коммунальные службы" в суде первой инстанции не представило установленные законодательством документы для заключения договора, договор энергоснабжения между третьим лицом и ответчиком не заключен. Суд первой инстанции при вынесении решения также учел пояснения ответчика, что в отношении указанного третьего лица инициируется производство по делу о несостоятельности (банкротстве), в связи с чем, стоит вопрос об обоснованности передачи имущественного комплекса неплатежеспособному лицу, для обеспечения снабжения ресурсами населения, что также обусловлено деи-ствиями собственника имущества - истца.
Кроме того, ответчиком истцу направлялось дополнительное соглашение к договору о включении 6 спорных водозаборных скважин в договор энергоснабжения N 17370 от 25.01.2017. На указанное обращение от истца информации не поступило.
Ответчиком в материалы дела представлены счета-фактуры по спорным водозаборным скважинам, в которых отсутствует указание на договор.
Требования об оплате электрическои? энергии предъявлены за фактическое потребление собственнику водозаборных скважин в отсутствие заключения договора с иным лицом.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности деи-ствий ответчика по выставлению счетов-фактур истцу.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрическои? энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрическои? энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрическои? энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрическои? энергии") (далее - Постановление Правительства РФ N 442) потребитель, имеющии? намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:
правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственнои? регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе);
документы, подтверждающие право собственности (хозяи-ственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством России-скои? Федерации) на энергопринимающие устрои-ства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрическои? энергиеи? указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственнои? или муниципальнои? собственности, которыи? подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;
- документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяи-ства сетевои? организации энергопринимающих устрои-ств, о снабжении электрическои? энергиеи? которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
-документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрическои? энергии в соответствии с правилами
недискриминационного доступа к услугам по передаче электрическои? энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, которыи? подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Согласно пункту 3.7 концессионного соглашения от 15.08.2018, приложенного к заявлению общества "Коммунальные службы" от 04.09.2018, в силу требовании? части 15 статьи 3 ФЗ от 21.07.2005г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, подлежит государственнои? регистрации в качестве обременения права собственности концедента.
Согласно части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственнои? регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующеи? записи в государственныи? реестр.
Пунктом 39 Постановления Правительства РФ N 442 предусмотрено, что гарантирующии? поставщик уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и возобновляет рассмотрение заявления о заключении договора энергоснабжения только после предоставления со стороны потребителя недостающих документов.
АО "ЭнергосбыТ Плюс" направляло письмо от 11.10.2018, которым ООО "Коммунальные службы" было уведомлено о необходимости предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию указанных прав концессионера в качестве обременения права собственности концедента.
Ввиду отсутствия документов о регистрации концессионного соглашения у ООО "Коммунальные службы" не возникло права владения и пользования объектами (скважинами), следовательно, АО "ЭнергосбыТ Плюс" обоснованно отказало во включении дополнительных точек в договор энергоснабжения с данным лицом.
При таких обстоятельствах, правовых основании? для удовлетворения исковых требовании? в части признания незаконными деи-ствии? ответчика по выставлению счетов-фактур в отношении спорных водозаборных скважин в спорныи? период, как и в части обязания выставлять счета-фактуры на оплату согласно договору энергоснабжения, у суда первой инстанции не имелось.
В отношении требовании? истца о признании незаконными деи-ствии? по ограничению режима потребления электроэнергии и обязании восстановить электроснабжение, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В силу подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрическои? энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 одним из основании? для введения ограничения является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрическои? энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрическои? энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемои? частью процесса поставки электрическои? энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовои?, энергоснабжающеи? организациеи? или производителем электрическои? энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрическои? энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительнои? оплате электрическои? энергии (мощности).
Ответчиком в адрес администрации Адамовского сельсовета дважды направлялись претензии с требованием об оплате имеющеи-ся задолженности: от 15.04.2019 и от 09.07.2019.
Кроме того, как отмечалось выше, 09.07.2019 ответчик направил истцу уведомление о введении ограничения режима потребления электрическои? энергии.
Данные претензии и уведомление получены истцом, о чем в частности свидетельствуют ответы на указанные претензии.
В соответствии с актами от 24.07.2019 ответчик ввел ограничение режима потребления электрическои? энергии по двум точкам поставки истца (т.1 л.д.16-17).
Процедура введения ограничения поставки электрическои? энергии со стороны ответчика соблюдена, деи-ствия по приостановлению поставки энергии являются правомерными.
Согласно актам о возобновлении режима потребления электрическои? энергии 20.08.2019 на точки истца, отключенные ранее, возобновлена подача электрическои? энергии (том 2 л.д. 137, 145).
Исковое заявление подано в суд первой инстанции 04.09.2018 (согласно отметке экспедиции суда).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что на момент подачи искового заявления, у администрации Адамовского сельсовета присутствовало энергоснабжение на всех объектах, в том числе ранее отключенных, соответственно, факт нарушения права истца, требующего восстановления в судебном порядке отсутствует.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12 февраля 2020 г. по делу N А47-12924/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья В.В. Баканов
Судьи: С.В. Тарасова
Е.В. Ширяева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
