Дата принятия: 25 мая 2020г.
Номер документа: 18АП-3016/2020, А76-22504/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2020 года Дело N А76-22504/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Карпусенко С.А.,
судей Бабиной О.Е., Тарасовой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис-2" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.02.2020 по делу N А76-22504/2019.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис-2" - Аксенов Константин Борисович (доверенность от 14.10.2019 б/н).
Общество с ограниченной ответственностью "Златоустовский "Водоканал" (далее - общество "Златоустовский "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунсервис-2" (далее - общество "Коммунсервис-2", ответчик, податель жалобы) о взыскании 473 008 руб. 07 коп. задолженности за водоснабжение, водоотведение на общедомовые нужды (далее также - ОДН) за период с 01.02.2019 по 30.04.2019 (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т.1, л.д. 120).
Арбитражным судом Челябинской области на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Коммунсервис N 3" (далее - общество "Коммунсервис N 3", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.02.2020 исковые требования общества "Златоустовский "Водоканал" удовлетворены.
Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе общество "Коммунсервис-2" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ссылаясь на подпункт "в" пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), в связи с пунктом 21 Правил N 124, апеллянт указывает, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее также - МКД), не оборудованного общедомовым прибором учета (далее также - ОДПУ) сточных вод (водоотведения), определяется за расчетный период (расчетный месяц) исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С позиции ответчика, подлежат применению нормативы потребления коммунальной услуги водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД на территории Челябинской области установлены Постановлением Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области от 19.05.2017 N 25/1 "О внесении изменений в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 24.12.2015 N 64/2".
Также указывает, что ответчик не имеет специальных инженерных приспособлений, предназначенных для потребления данного вида коммунального ресурса. В Подвалах имеются "закрытые" инженерные отверстия в системе водоотведения, но они предназначены для проведения ремонта и аварийных работ, и не предназначены функционально и практически для постоянного использования. В управлении ответчика имеются как МКД, имеющие ОДПУ холодного водоснабжения, так и МКД, не имеющие их, при этом объем водоотведения на ОДН МКД в домах с установленными в них ОДПУ холодного водоснабжения в несколько раз превышает объем указанного коммунального ресурса в аналогичных по площади и инженерным коммуникациям домах, не имеющих ОДПУ холодного водоснабжения.
От общества "Златоустовский "Водоканал" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил отклонить изложенные в ней доводы, полагая их несостоятельными. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал позиции, изложенные в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец и третье лицо своих представителей не направили, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество "Златоустовский "Водоканал" оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Златоустовского городского округа Челябинской области.
Являясь ресурсоснабжающей организацией, истец осуществлял предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению в многоквартирные дома г. Златоуста, обслуживаемые обществом "Коммунсервис-2".
Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (управляющая организация) подписан договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД от 01.08.2018 N 572 (далее также - договор; т.1, л.д. 144-153), по условиям пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать управляющей организации через присоединенную сеть (присоединенные сети) холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные бытовые воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а управляющая организация обязуется оплачивать ресурсоснабжающей организации отпущенную колодную воду и ими) о (веденные сточные коды. потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, (далее по тексту совместно или но отдельности - "Коммунальные ресурсы" иди "КР СОИ") в объеме, порядке и сроки в соответствии с условиями договора, соблюдать предусмотренный договором режим потребления (отведения) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении сечей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.
Поставка холодной воды управляющей организации осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме (внешняя стена дома), согласно условиям договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Прием сточных бытовых вод от управляющей организации осуществляется в централизованную систему водоотведения ресурсоснабжающей организации от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от стенок дворовых канализационных колодцев)- согласно условиям договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень объектов водоснабжения и водоотведения МКД определяется приложением N 5 к договору.
Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору предусмотрены разделом 3 договора.
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.08.2018 (п. 4 договора).
Расчетный период равен одному календарному месяцу.
Окончательный расчет за поставленные коммунальные ресурсы в полном сумме, указанной в счете-фактуре и акте, осуществляется исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 7.2 договора).
Для учета объемов поданной холодной воды и принятых сточных вод стороны используют ОДПУ, если иное не предусмотрено Правилами заключения договоров N 124 (п. 14 договора).
Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.08.2018. Договор заключен на срок по 31.12.2018 (п. 48, 49 договора).
В период с 01.02.2019 по 30.04.2019 истец оказывал в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика, услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, что подтверждается актами оказанных услуг, на основании которых выставлены счета-фактуры (т.1, л.д. 39-46).
Материалами дела подтвержден факт передачи истцом ответчику актов оказанных услуг (т.1, л.д. 7, 10, 12).
Ответчиком задолженность за водоснабжение и водоотведение, предоставленных на общедомовые нужды в полном объеме не оплачена, что привело к образованию задолженности, которая составила по расчету истца 473 008 руб. 07 коп.
Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 13.05.2019 (т.1, л.д. 8-9), от 04.04.2019 (т.1, л.д. 11), с требованием оплаты задолженности за холодную воду и сброшенные сточные воды за ОДН, которые получены ответчиком и оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме, установив факт поставки коммунального ресурса на объекты ответчика и отсутствие доказательств, подтверждающих погашение предъявленного долга.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.
При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ по предоставлению, приостановке и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ст. 16, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В многоквартирном жилом доме может быть только один способ управления и одна управляющая компания, которая обязана оказывать весь комплекс коммунальных услуг (ст. 161, 162 ЖК РФ). Поэтому при наличии управляющей компании прямые расчеты граждан не меняют схему отношений между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг и не освобождают последнюю от обязанности оплачивать поставленный в дом энергоресурс.
В пункте 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил N 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.
Следовательно, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации).
Как указывалось ранее, в период с 01.02.2019 по 30.04.2019 истец оказывал в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика, услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, что подтверждается актами оказанных услуг, на основании которых выставлены счета-фактуры (т.1, л.д. 39-46).
Материалами дела подтвержден факт передачи истцом ответчику актов оказанных услуг (т.1, л.д. 7, 10, 12).
Ответчиком задолженность за водоснабжение и водоотведение, предоставленных на общедомовые нужды в полном объеме не оплачена, что привело к образованию задолженности, которая составила по расчету истца 473 008 руб. 07 коп.
Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обществом "Коммунсервис-2" факт оказания истцом услуг по договору не опровергнут. Ответчиком в материалы дела также не представлено доказательств исполнения обязательств по оплате данных услуг в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.02.2019 по 30.04.2019 услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в обслуживаемых ответчиком МКД являются обоснованными в сумме 473 008 руб. 07 коп.
Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые и собственникам, и нанимателям помещений жилых домов.
В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Доводы апелляционной жалобы о том, что размер платы за коммунальную услуг по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, при отсутствии коллективного прибора учета сточных вод определяется по нормативу потребления коммунальной услуги в соответствии с подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124, подлежат отклонению как основанный на неверном толковании закона.
К правоотношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 354, Правил N 124.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 внесены изменения в Правила N 124, которыми законодатель изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод, установив два варианта расчета.
Указанный порядок зависит от того, заключается ли договор энергоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в МКД (подпункт "в(4)" пункта 21 Правил N 124), или же договор ресурсоснабжения заключен при наличии предусмотренной частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора энергоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124 в целях содержания общего имущества.
Таким образом, в Правила N 124 внесен подпункт "в(4)" пункта 21, устанавливающий, что объем сточных вод, отводимых за расчетный период по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным прибором учета сточных вод, определяется путем суммирования объема поставленных в МКД объемов горячей и холодной воды:
VСТ = VХВС + VГВС,
где:
VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;
VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;
VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;
Абзацем 6 пункта 42 Правил N 354 предусмотрен аналогичный порядок определения объема водоотведения путем сложения объемов холодного и горячего водоснабжения. Истцом объем водоотведения сточных вод на общедомовые нужды правомерно рассчитан по формуле, указанной в подпункте в(4) пункта 21 Правил N 124.
Довод ответчика о необходимости расчета объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета сточных вод, по подпункту "в" пункта 21(1) Правил, необоснован, поскольку такой порядок расчетов применяется в случаях, предусмотренных подпунктами "г"-"ж" пункта 17 Правил N 354. Документальных доказательств наличия обстоятельств, установленных "г"-"ж" пункта 17 Правил N 354, в спорном расчетном периоде, ответчиком суду не представлено.
Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах N 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Апеллянт указывает, что ответчик не имеет специальных инженерных приспособлений, предназначенных для потребления коммунального ресурса водоотведения на ОДН.
Указанный довод рассмотрен апелляционным судом и признан подлежащим отклонению, поскольку доказательств (в том числе актов осмотра), подтвержденных объективными средствами фиксации, а также сведениями технического паспорта дома, в подтверждение своего довода ответчик не представил.
Более того, общество "Коммунсервис-2" в апелляционной жалобе сослалось на факт наличия в подвалах инженерных отверстий в системе водоотведения, при этом факт того, что данные отверстия закрыты, ответчиком не доказан.
Иных доводов, выражающих несогласие с обжалуемым решением суда первой инстанции, ответчиком в апелляционной жалобе не приведено.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.02.2020 по делу N А76-22504/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис-2" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.А. Карпусенко
Судьи: О.Е. Бабина
С.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
