Дата принятия: 24 марта 2020г.
Номер документа: 18АП-2226/2020, А07-18994/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2020 года Дело N А07-18994/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2020 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Аникина И.А.,
судей Соколовой И.Ю., Тимохина О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2019 по делу N А07-18994/2019.
Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - истец, ТУ Росимущества в РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Казангуловское опытно-производственное хозяйство" (далее - ответчик, общество, ООО "Казангуловское ОПХ") о взыскании пени в размере 48 617 руб. 19 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т.1, л.д.4-7; 103-126; т.2, л.д. 1-2).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2019 (резолютивная часть оглашена 17.12.2019) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 48 463 руб. 90 коп. пени.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (т.2, л.д. 54-69).
ТУ Росимущества в РБ (далее также - податель апелляционной жалобы) не согласилось с вынесенным решением и обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению подателя апелляционной жалобы, арендная плата, на которую начислена пеня по договору от 23.08.2011 N 000910, должна рассчитываться в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представители не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.08.2011 между ТУ Росимущества в РБ (арендодатель) и ОПХ "Казангуловское" государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (арендатор) заключен договор N 000910 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 02:20:000000:66 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства), 02:20:180102:1 (категория земель - земли населенных пунктов, разрушенное использование - для зерносклада), 02:20:180102:2 (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и обслуживания складских помещений), 02:20:180102:11 (категория земель - земли населенных пунктов, разрушенное использование - для размещения и обслуживания торгового центра) (т.1, л.д.8-12).
Договор аренды от 23.08.2011 N 000910 заключен с 01.09.2011 по 01.09.2021.
Согласно пункту 5.1 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 размер арендной платы за участки на период с 01.09.2011 по 31.12.2011 составляет 5 174 руб. 27 коп. ежемесячно.
На основании пункта 5.3 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 размер арендной платы на последующие годы осуществляется арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 01 февраля каждого года.
В соответствии с пунктом 5.4 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 размер арендной платы пересматривается:
- при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
- при изменении рыночной стоимости земельных участков или рыночной арендной платы за земельные участки, но не чаще одного раза в год (в случае определения арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельных участков).
В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативно-правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
На основании пункта 5.5 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 - арендатор перечисляет арендную плату поквартально до 25 января, 25 апреля, 25 июля, и до 25 октября за IV квартал текущего года.
В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 - в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,01 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
01.01.2012 между ОПХ "Казангуловское" государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук и ОАО "Казангуловское ОПХ" заключен договор N 000910/12 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 23.08.2011 N 000910 (т.1, л.д.27-29).
Согласно расчету арендной платы с 01.09.2011 по 31.12.2012 ежемесячная оплата арендной платы составляет 5 174 руб. 27 коп.
Сумма арендной платы за один квартал 2016 года за четыре участка составляет 77 826 руб. 38 коп. (решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2017 по делу N А07-14213/2016).
Согласно представленным расчетам, ежеквартальная арендная плата за четыре участка:
за 2017 год - 80 537 руб. 34 коп. (322 149 руб. 36 коп.: 4);
за 2018 год - 81 957 руб. 33 коп.;
за первый - третий кварталы и за четвертый квартал 81 957 руб. 34 коп. (327 829 руб. 33 коп. = 81 957 руб. 33 коп. х 3 + 81 957 руб. 34 коп.);
за 2019 год составляет 79 139 руб. 57 коп. за первый - третий кварталы и за четвертый квартал 79 139 руб. 58 коп. (316 555 руб. 29 коп. = 79 139 руб. 57 коп. х 3 месяца + 79 139 руб. 58 коп.).
Арендная плата по договору рассчитана в соответствие с Федеральным законом от 25.10.2001 N 37-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Истец рассчитал арендную плату по договору от 23.08.2011 N 000910 в соответствие с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.
Расчет задолженности по арендной плате:
Сумма начисленных арендных платежей - сумма оплаченной арендной платы = задолженность.
Расчет арендной платы за 2017 год:
1) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:000000:66 составляет 192 507 руб. 12 коп.
61 701 000 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3 % (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2017 год, Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ) (применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 192 507 руб. 12 коп.
2) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 составляет 91 083 руб. 05 коп.
4 378 992 руб. 80 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2017 год, Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ) (применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 91 083 руб. 05 коп.
3) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:11 составляет 20 217 руб. 76 коп.
1 010 888 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) = 20 217 руб. 76 коп.
Размер инфляции не применяется в связи с изменением кадастровой стоимости (пункт 9 Правил).
4) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 составляет 18 341 руб. 43 коп.
917 071 руб. 40 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) = 18 341 руб. 43 коп.
Размер инфляции не применяется в связи с изменением кадастровой стоимости (пункт 9 Правил).
Арендная плата за 2017 год по договору: 192 507 руб. 12 коп. + 91 083 руб. 05 коп. + 20 217 руб. 76 коп. + 18 341 руб. 43 коп. = 322 149 руб. 36 коп.
Ежеквартальная арендная плата за 2017 год составляет: 322 149 руб. 36 коп.: 4 квартала = 80 537 руб. 34 коп.
Согласно представленным расчетам арендная плата за 2018 год составляет 527 829 руб. 33 коп.
Расчет арендной платы за 2018 год:
1) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:000000:66 составляет 200 207 руб. 40 коп.
61 701 000 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3 % (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2017 год, Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2018 год, Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 200 207 руб. 40 коп.
2) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 составляет 87 520 руб. 37 коп.
4 376 018 руб. 30 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) = 87 520 руб. 37 коп.
Размер инфляции не применяется в связи с изменением кадастровой стоимости (пункт 9 Правил).
3) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:11 составляет 21 026 руб. 47 коп.
1 010 888 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2018 год, Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 21 026 руб. 47 коп.
4) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 составляет 19 075 руб. 09 коп.
917 071 руб. 40 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2018 год, Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 19 075 руб. 09 коп.
Арендная плата за 2018 год по договору: 200 207 руб. 40 коп. + 87 520 руб. 37 коп. +21 026 руб. 47 коп. + 19 075 руб. 09 коп. = 327 829 руб. 33 коп.
Ежеквартальная арендная плата за 2018 год составляет: 81 957 руб. 33 коп. (первый - третий квартал), 81 957 руб. 34 коп. (четвертый квартал).
327 829 руб. 33 коп. = 81 957 руб. 33 коп. (первый - третий квартал) х 3 + 81 957 руб. 34 коп. (четвертый квартал).
Согласно представленным расчетам арендная плата за 2019 год составляет 316 558 руб. 29 коп.
1) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:000000:66 составляет 183 448 руб. 63 коп.
61 149 543 руб. 94 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) = 183 448 руб. 63 коп.
Размер инфляции не применяется в связи с изменением кадастровой стоимости (пункт 9 Правил).
2) Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 составляет 91 283 руб. 74 коп.
4 376 018 руб. 30 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,043 (размер инфляции на 2019 год, Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 91 283 руб. 74 коп.
3) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:11 составляет 21 930 руб. 61 коп.
1 010 888 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2018 год, Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ) х 1,043 (размер инфляции на 2019 год, Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 21 930 руб. 61 коп.
4) Арендная плата на земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 составляет 19 895 руб. 31 коп.
917 071 руб. 40 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ) х 1,04 (размер инфляции на 2018 год, Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ) х 1,043 (размер инфляции на 2019 год, Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ) (коэффициент инфляции применяется в соответствие с пунктом 8 Правил) = 19 895 руб. 31 коп.
Арендная плата за 2019 год по договору: 183 448 руб. 63 коп. + 91 283 руб. 74 коп. + 21 930 руб. 61 коп. + 19 895 руб. 31 коп. = 316 558 руб. 29 коп.
Ежеквартальная арендная плата за 2019 год составляет: 79 139 руб. 57 коп. (за первый - третий квартал), 79 139 руб. 58 коп. (четвертый квартал).
79 139 руб. 57 коп. (первый - третий квартал) х 3 + 79 139 руб. 58 коп. (четвертый квартал). = 316 558 руб. 29 коп.
Согласно представленной выписке из лицевого счета по договору, расчетам арендной платы всего начислено арендных платежей за четыре земельных участка на сумму 3 269 211 руб. 62 коп.: ((2 384 440 руб. 60 коп. (по решениям Арбитражного суда Республики Башкортостан по делам N А07-18993/2015, N А07-14213/2016) + 77 826 руб. 38 коп. (за 3 квартал 2016 года) + 77 826 руб. 38 коп. (за 4 квартал 2016 года) + 322 149 руб. 36 коп. (за 2017 год) + 327 829 руб. 33 коп. (за 2018 год) + 79 139 руб. 57 коп. (за 1 квартал 2019 года)).
Размер внесенной арендной платы составляет 3 224 802 руб. 39 коп.: (1 868 705 руб. 44 коп. (платежное поручение (далее - п/п) N 433 от 03.10.2016) + 62 091 руб. 24 коп. (п/п от 08.11.2016 N 512) + 15 522 руб. 81 коп. (п/п N 156 от 27.03.2017) + 15 222 руб. 81 коп. (п/п N 322 от 23.05.2017) + 15 222 руб. 81 коп. (п/п N 404 от 30.06.2017) + 265 337 руб. 09 коп. (п/п N 520 от 17.08.2017) + 515 735 руб. 16 коп. (п/п N 521 от 17.08.2017) + 155 652 руб. 76 коп. (п/п N 522 от 17.08.2017) + 77 795 руб. 65 коп. (п/п N 46 от 30.01.2018) + 77 836 руб. 62 коп. (п/п N 190 от 24.04.2018) + 77 850 руб. (п/п N 290 от 02.07.2018) + 77 830 руб. (п/п N 36 от 12.02.2019)).
Следовательно, 3 269 211 руб. 62 коп. (сумма начисленных арендных платежей) - 3 224 802 руб. 39 коп. (сумма оплаченной арендной платы) = 44 409 руб. 23 коп. (задолженность).
Согласно выписке из лицевого счета по договору, приложенному расчету задолженности по арендной плате долг в размере 44 409 руб. 23 коп. образовался за четвертый квартал 2018 года, первый квартал 2019 года.
На основании пункта 6.4.7 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.
Согласно сведениям регистрирующего органа ОАО "Казангуловское ОПХ" преобразовано в ООО "Казангуловское ОПХ".
В адрес ООО "Казангуловское ОПХ" Территориальное управление направило претензию от 21.03.2019 N 05/2284 в связи с неуплатой арендной платы, которая оставлена без удовлетворения (т.1, л.д.46).
Истец счел необходимым при расчете арендной платы применять коэффициент, равный величине инфляции, предусмотренный пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Ответчик представил возражения по уточненному исковому заявлению от 26.07.2019, в которых указал, что в отношении земельных участков, являющихся предметом аренды было произведено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, в связи с чем при исчислении размера арендной платы следует руководствоваться положениями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона установлено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
При применении повышающего коэффициента итоговая величина арендной платы будет превышать нормативно установленные Федеральным законом величины (2% и 0,3% соответственно), что недопустимо.
Ответчиком также представлен контррасчет.
Согласно уточенным требованиям истец просил взыскать с ответчика пени в размере 48 617 руб. 19 коп. за период с 16.06.2016 по 12.02.2019.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции нашел их обоснованными и подтвержденными материалами дела.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 того же Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013) содержатся следующие разъяснения.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Поскольку спорные земельные участки, находящиеся в публичной собственности, переданы в аренду после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата за их использование является регулируемой.
Таким образом, при определении размера арендной платы по указанному договору аренды подлежат применению Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление N 582) применительно к ответчику.
В указанном постановлении Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 названного постановления арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, если право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Изложенной норме корреспондирует норма пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Кроме того, указанной нормой установлено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах трех десятых (0,3%) процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Как было отмечено ранее, земельные участки были переданы в аренду первоначальному арендатору в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Передача прав и обязанностей по договору аренды земельных участков первоначальным арендатором ответчику по настоящему делу не повлекла изменение порядка исчисления арендной платы для нового арендатора. При уступке прав и обязанностей по договору аренды новый арендатор заменяет прежнего арендатора в уже действующем договоре аренды. Новый договор аренды с новым арендатором не заключается. Соответственно, действуют ранее возникшие арендные правоотношения, в том числе в части исчисления арендной платы.
Ответчиком в материалы дела представлены кадастровые выписки о кадастровой стоимости каждого из арендованных земельных участков в спорные периоды, контррасчет исковых требований.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ и принимая во внимание пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), в соответствии с которым утвержденные непосредственно федеральным законом ставки являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников, следует, что коэффициент инфляции, примененный арендодателем в расчете арендной платы за спорный земельный участок к субъекту, на которого распространяет свое действие пункт 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, не должен учитываться, поскольку в результате его применения размер платы превышает два процента кадастровой стоимости земельного участка.
Федеральным законом не предусмотрено применение индексации (в связи с прогнозируемой инфляцией) для случаев переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в аренду.
Арендная плата составляет:
за 2017 год
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:180102:11 1010888 руб. х 2 % = 20 217 руб. 76 коп.
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:000000:66 61 701000 руб. х 0,3 % = 185 103 руб.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 4 378992, 80 руб. х 2 % = 87 579 руб. 86 коп.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 917071, 40 х 2% = 18 341 руб. 43 коп.
Годовая арендная плата за 2017 год: 20 217 руб. 76 коп. + 185 103 руб. + 87 579 руб. 86 коп.+18 341 руб. 43 коп. = 311 242 руб. 05 коп. (77 810 руб. 51 коп. за 1-3 кварталы, 77 810 руб. 52 коп. за 4 квартал.).
за 2018 год
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:180102:11 1010888 руб. х 2 % = 20 217 руб. 76 коп.
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:000000:66 61 701000 руб. х 0,3 % = 185 103 руб.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 4376018, 30 руб. х 2% = 87 520 руб. 37 коп.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 917071, 40 х 2% = 18 341 руб. 43 коп.
Годовая арендная плата за 2018 год: 20 217 руб. 76 коп. + 185 103 руб. + 87 520 руб. 37 коп. + 18 341 руб. 43 коп. = 311 182 руб. 56 коп. (77 795 руб. 64 коп. за 1-4 кварталы).
за 2019 год
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:180102:11 1010888 руб. х 2 % = 20 217 руб. 76 коп.
-земельный участок с кадастровым номером: 02:20:000000:66 61149543, 94 руб. х 0,3 % = 183 448 руб. 63 коп.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:1 4 376018, 30 руб. х 2% = 87 520 руб. 37 коп.
-земельный участок с кадастровым номером 02:20:180102:2 917071, 40 х 2% = 18 341 руб. 43 коп.
Годовая арендная плата за 2019 год: 20 217 руб. 76 коп. + 183 448 руб. 63 коп. - 520 руб. 37 коп. + 18 341 руб. 43 коп. = 309 528 руб. 19 коп. (77 382 руб. 05 коп. за кварталы, 77 382 руб. 04 коп. за 4 квартал.).
Ответчик по договору аренды оплату своевременно не произвел, задолженность погашена с нарушением сроков оплаты.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 48 617 руб. 19 коп. за период с 16.06.2016 по 12.02.2019.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды от 23.08.2011 N 000910 - в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,01 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Расчет неустойки произведенный истцом, судом первой инстанции проверен, признан неверным.
Согласно расчету суда размер пени составляет 48 463 руб. 85 коп. за период с 03.10.2016 по 12.02.2019.
Период
Начислено, руб. Арендная плата
Начислено, руб. Пени
Оплачено, руб. Арендная плата
Оплачено, руб. Пени
сальдо на 16.06.2016
2384440,60
34249,55
25.07.2016
77826,38
9537,76
03.10.2016
17235,87
1868705,44
20845,75
25.10.2016
77826,38
1305,84
08.11.2016
939,94
62091,24
25.01.2017
77810,51
4752,51
27.03.2017
4191,35
15522,81
25.04.2017
77810,51
1947,59
23.05.2017
2098,31
15222,81
30.06.2017
2789,85
15222,81
25.07.2017
77810,51
1797,37
17.08.2017
1832,55
936725,01
13165,41
25.10.2017
77810,52
25.01.2018
77795,64
30.01.2018
7,82
77795,65
24.04.2018
77836,62
25.04.2018
77795,64
02.07.2018
77850,00
25.07.2018
77795,64
16.08.2018
77850,00
25.10.2018
77795,64
25.01.2019
77382,05
12.02.2019
27,14
77830,00
сальдо на 16.06.2016
2384440,60
34249,55
итого за период
855459,42
48463,90
3302652,39
34011,16
сальдо на 28.02.2019
-62752,37
48463,85
Поскольку ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации Ф, ответчиком в суде первой инстанции не заявлено, требование истца о взыскании неустойки обоснованно удовлетворено судом частично в размере 48 463 руб. 90 коп.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.
Оснований для взыскания с истца государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не имеется, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от исполнения обязанности по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.12.2019 по делу N А07-18994/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья И.А. Аникин
Судьи: И.Ю. Соколова
О.Б. Тимохин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
