Дата принятия: 15 апреля 2020г.
Номер документа: 18АП-1679/2020, А07-32785/2019
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2020 года Дело N А07-32785/2019
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баканова В.В., рассмотрел апелляционную жалобу акционерного общества "РН-Транс" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 г. по делу N А07-32785/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к акционерному обществу "РН-Транс" (далее - ответчик, АО "РН-Транс") о взыскании провозной платы за перевозку грузов в размере 5 074 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 343 руб. 72 коп. по состоянию на 23.09.2019, а также процентов с 24.09.2019 по день фактической оплаты. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2019 (резолютивная часть от 02.12.2019) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда, АО "РН-Транс" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению ответчика, решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункта 1.12 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" определение платы за перевозку грузов производится на основании соответствующих отметок в перевозочном документе. Накладные NN ЭА243401, ЭА284660 были оформлены АО "РН-Транс" надлежащим образом. данные накладные содержат отметки о том, что порожние вагоны следуют из отстоя на собственных путях под погрузку. При этом, пункт 2.16.2 указанного Прейскуранта устанавливает единственное условие, необходимое для тарификации перевозки в соответствии сданным пунктом - факт следования порожнего вагона в ремонт или из ремонта.
Ссылка ОАО "РЖД" на собственные внутренние документы не может быть принята к рассмотрению, поскольку документы не являются нормативными правовыми актами и не устанавливают обязательных требований для участников гражданского оборота, не могут являться основанием для расчета провозной платы с АО "РН-Транс".
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.
От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ОАО "РЖД" просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, в ходе контроля правильности начисления и взыскания провозных платежей по дорожным ведомостям N ЭА243401 направлением Салават Куйбышевской железной дороги - Туймазы Куйбышевской железной дороги, N ЭА284660 направлением Салават Куйбышевской железной дороги - Приютово Куйбышевской железной дороги от 02.11.2018 выявлен факт недобора провозной платы за перевозку вагонов NN 57555146, 57574824 в сумме 5 074 руб. (с НДС 18%), так как провозная плата за перевозку указанных вагонов рассчитана с учетом отметок о ранее перевозимом грузе "Бутан", внесенных грузоотправителем АО "РН-Транс" в графу накладной "Наименование груза", по пункту 2.16.1 Прейскуранта N 10-01, т.е. по первому тарифному классу. Как указывает истец, вагоны NN 57555146, 57574824 следовали в третьем порожнем рейсе после выполнения планового ремонта, что требовало расчета провозной платы по правилам пункта 2.16.2 Прейскуранта 10-01, т.е. по второму тарифному классу. По причине неправомерного указания грузоотправителем АО "РН-Транс" в накладных N ЭА243401, N ЭА284660 информации о ранее перевозимом грузе в вагонах NN 57555146, 57574824, ОАО "РЖД" причинен убыток в размере 5 074 руб. (с НДС 18%), в виде недополученной провозной платы.
В порядке досудебного урегулирования ОАО "РЖД" направило в адрес ответчика претензию N 11356/КБШ ТЦФТО от 01.08.2019 с предложением оплатить сумму недобора провозной платы в размере 5 074 руб. Претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом; статья 785 ГК РФ).
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта" (далее - УЖТ РФ) перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.
Статьей 98 УЖТ РФ предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Из буквального толкования данной нормы следует, что в предмет доказывания и судебного исследования по данному спору входят: - факт (отсутствие) искажения наименования груза в железнодорожной накладной; - снижение (отсутствие снижения) стоимости перевозки груза; - наличие (отсутствие) связанных с перевозкой данного груза обстоятельств, потенциально влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; - наличие (отсутствие) в составе груза запрещенных к перевозке предметов. По смыслу названной нормы грузоотправитель уплачивает штраф только в том случае, если существует разница в тарифах или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо отправление запрещенных для перевозки грузов. В силу статьи 119 Устава железнодорожного транспорта обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. В соответствии с пунктом 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы. Пункт 6 названных Правил предусматривает, что при обнаружении обстоятельств, которые в силу статьи 98 Устава железнодорожного транспорта влекут начисление штрафов, перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об его уплате.
Исходя из материалов дела, спор между сторонами касается вопроса о том, к какому тарифному классу относится перевозимый ответчиком груз. Как указывает истец, фактически вагоны NN 57555146, 57574824 следовали в третьем порожнем рейсе после выполнения планового ремонта, что требовало расчета провозной платы по правилам пункта 2.16.2 Прейскуранта 10-01, т.е. по второму тарифному классу. Согласно пункту 2.16.1 Прейскуранта N 10-01, плата за порожний пробег с локомотивом ОАО "РЖД" собственных/арендованных вагонов определяется в зависимости от тарифного класса груза предшествующей перевозки. Согласно пункту 2.16.1 Прейскуранта N 10-01 плата за порожний пробег с локомотивом ОАО "РЖД" собственных (арендованных) вагонов предусмотрена при перевозке исправных порожних грузовых вагонов всех форм собственности, используемые для перевозки грузов. Пункт 2.16.2 Прейскуранта N 10-01 устанавливает, что плата за пробег с локомотивом РЖД собственных (арендованных) вагонов (за исключением собственных (арендованных) универсальных полувагонов и платформ, специализированных платформ для лесоматериалов длиной по осям сцепления автосцепок менее 19,6 м) в ремонт и из ремонта, прибывших из ремонта на железнодорожную станцию и предъявленных затем к перевозке на другую железнодорожную станцию под погрузку груза, порожнего пробега арендованного вагона, следующего под погрузку с железнодорожной станции, на которой осуществлена передача вагона в аренду, новых вагонов с заводов - изготовителей с номером, подвижного состава на своих осях (вагоны без номера, с неполным номером, локомотивы, краны на железнодорожном 3 ходу и др.) определяется по ставкам за ось в зависимости от расстояния перевозки и количества осей вагона по тарифным схемам N 25 - 29 по второму тарифному классу с применением коэффициентов, указанных в таблице N 3 приложения 3 настоящего Тарифного руководства и без применения других коэффициентов, указанных в подпунктах 2.5.1 и 2.16.1 настоящего Тарифного руководства. В соответствии с требованиями пункта 10.3 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39, грузоотправитель при перевозке собственных порожних вагонов после выполнения планового ремонта в накладной в графе "Наименование груза" указывает "Порожний вагон, не принадлежащий перевозчику. Владелец вагона. Из ремонта".
Согласно представленных в материалы дела перевозочных документов, вагоны следовали порожним пробегом из ремонта, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными NN ЭШ338556 и ЭЫ143178 вагон N 57555146, NN ЭЧ541547 и ЭЫ143178 вагон 57574824. АО "РН-Транс" 02.11.2018 на вагоны NN 57555146 и 57574824, на станции Салават Куйбышевской железной дороги, были оформлены перевозочные документы NN ЭА243401 - вагон N 57555146, и ЭА284660 - вагон N 57574824, при этом отметка "Из ремонта" грузоотправителем не проставлена, что привело к занижению размера провозной платы. Вагоны N 57555146, N 57574824 прибыли на станцию Салават Куйбышевской железной дороги по документу N ЭЫ143178, оформленному грузоотправителем АО "РН-Транс" без указания информации о ранее перевозимом грузе в вагоне и расчетом по правилам пункта 2.16.2 Прейскуранта N 10-01. Провозная плата по вагону N 57555146, согласно транспортной железнодорожной накладной N ЭА243401 составила 7 622 рубля (без НДС). При проставлении отметки "Из ремонта" провозная плата составляет 9 772 руб. (без НДС). Занижение тарифа составляет 9 772 - 7 622 = 2 150 руб. (без НДС). Провозная плата по вагону N 57574824, согласно транспортной железнодорожной накладной N ЭА284660 составила 8 365 руб. (без НДС). При проставлении отметки "Из ремонта" провозная плата составляет 10 515 руб. (без НДС). Занижение тарифа составляет 10 515 - 8 365 = 2 150 руб. (без НДС). Итого, по расчету истца: 2 150 + 2 150 = 4 300 руб. (без НДС), 5 074 рубля с НДС. Судом расчет проверен, признан верным.
По причине неправомерного указания грузоотправителем АО "РН-Транс" в накладных N ЭА243401, N ЭА284660 информации о ранее перевозимом грузе в вагонах NN 57555146, 57574824, ОАО "РЖД" причинен убыток в размере 5 074 руб. (с НДС 18%), в виде недополученной провозной платы. Железнодорожные накладные на отправку вагонов из ремонта оформлены грузоотправителем в соответствии с "Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом", утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. N 39, в соответствии с которыми при перевозке порожнего собственного (арендованного) вагона во внутригосударственном сообщении грузоотправитель, обеспечивает проставление в накладной сведений о наименовании и коде станций отправления и назначения, а также других сведений, используемых при тарификации, в том числе сведений о назначении перевозки порожнего собственного (арендованного) вагона, указанных в графе "Наименование груза". Тарификация порожнего пробега собственных (арендованных) вагонов при перевозке во внутригосударственном сообщении производится в соответствии с пунктом 2.16.2 раздела 2 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", на основании информации, указанной в перевозочных документах, при этом в соответствии с правилами пункта 2.16.2 Прейскуранта N 10-01 порядок тарификации перевозки порожнего вагона зависит от назначения перевозки (после выгрузки, под погрузку, в ремонт/из ремонта и т.д.), которое также определяется на основании информации, указанной грузоотправителем в перевозочных документах, в графе "Наименование груза" в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
Несмотря на наличие в железнодорожных накладных отметки о том, что вагоны следуют из ремонта, расчет провозной платы произведен без учета требований пункта 2.16.2 Прейскуранта 10-01 и провозная плата рассчитана за пробег порожнего вагона из-под ранее перевозимого груза, по тарифным схемам в зависимости от тарифного класса груза предшествующей перевозки, так как фактически ответчиком при расчете тарифа применен пункт 2.16.1., раздела 2 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами". Вопреки доводам подателя жалобы, Прейскурант N 10-01 является нормативным правовым актом, утвержденным Постановлением Федеральной энергетической комиссии России от 17.06.2003 N 47-т/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции России 09.07.2003 N 488 и обязательным к применению.
Таким образом, с ответчика в пользу истца обоснованно взыскана задолженность по провозной плате за перевозку грузов в размере 5 074 руб. Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 343 руб. 72 коп. с 02.11.2018 по 23.09.2019. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.
В силу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Учитывая наличие на стороне ответчика задолженности в размере 5 074 руб., требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.09.2019 по день фактической уплаты задолженности является обоснованным.
Таким образом, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы АО "РН-Транс" подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет. Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 г. по делу N А07-32785/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "РН-Транс" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Судья В.В. Баканов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
