Дата принятия: 24 сентября 2021г.
Номер документа: 18АП-12874/2021, А07-1115/2021
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года Дело N А07-1115/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колясниковой Ю.С.,
судей Соколовой И.Ю., Томилиной В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Придвижкиной В.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Назарова Файруза Фанисовича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2021 по делу N А07-1115/2021.
В судебном заседании принял участие представитель:
истца - государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан - Турецкий Владислав Сергеевич (доверенность от 31.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом, паспорт).
Государственное унитарное предприятие "Башавтотранс" Республики Башкортостан (далее - ГУП "Башавтотранс" РБ, предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Назарову Файрузу Фанисовичу (далее - ИП Назарову Ф.Ф., предприниматель, ответчик) о взыскании неустойки по договору аренды N 96/3.б15.06.2020 за период с 11.04.2020 по 28.04.2021 в сумме 164 134 руб.52 коп. (с учетом уточнения требований, л.д.64-65).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2021 (резолютивная часть от 07.07.2021) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С указанным решением суда не согласился ИП Назаров Ф.Ф. (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.
Ссылаясь на распоряжение Правительства Республики БашкортостанN 369-р от 13.04.2020, указывает, что истец неправомерно не уведомил ответчика о возможности заключения дополнительного соглашения, предусматривающего освобождение от уплаты арендной платы на период с 01 апреля по 31 декабря 2020 года. Судом не дана оценка имеющемся в деле договору аренды N 96/3.а от 31.05.2019 и акту приема-передачи от 31.05.2019, после которого сторонами был подписан абсолютно идентичный условиям вышеуказанного договора - Договор N 96/3.6 от 15.06.2020 и аналогичный к нему акт приема-передачи помещения. При этом, ответчик не передавал данное помещение обратно (ни на день) после приемки по договору от 31.05.2019, следовательно, Распоряжение Правительства Республики Башкортостан N 369-р распространяет свое действие на арендные правоотношения истца и ответчика. Ссылается не неполучение уточнения требований. Полагает, что поскольку сведения из реестра малого и среднего предпринимательства являются общедоступными сведениями, они должны были быть применены и учтены судом первой инстанции.
В отзыве на апелляционную жалобу ГУП "Башавтотранс" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика не явились.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ГУП "Башавтотранс" (арендодатель) и ИП Назаровым Ф.Ф. (арендатор) заключен договор аренды в отношении находящихся в государственной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за государственным унитарным предприятием N 96/3.б от 15.06.2020, согласно п.1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, д. 39/1, включающий в себя: нежилое помещение на первом этаже одноэтажного здания (Литера Ф3, пом N 1), общей площадью 283, 7 кв.м. для использования в целях производственной деятельности (л.д.9-13).
Согласно п. 2.1 договора аренды, срок действия договора установлен с 27.05.2020 по 22.05.2021.
В соответствии с п. 6.1 договора аренды, размер арендной платы составляет 53 903 руб. в месяц в соответствии с расчетом арендной платы, который является неотъемлемой частью договора, произведенным в соответствии с Отчетом N 001/70-20 от 22.05.2020 об оценке рыночной стоимости права временного пользования на условиях аренды нежилыми помещениями.
Арендная плата вносится не позднее 10 числа оплачиваемого месяца (п. 6.2 договора).
Пунктом 7.2.1 договора установлено, что в случае несоблюдения арендатором порядка и срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пени в размере 0, 3% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
По акту приема-передачи от 15.06.2020 помещение передано в пользование арендатора (л.д. 14).
В связи с неисполнением обязательств по оплате арендных платежей, предприятием в адрес предпринимателя направлена претензия N 07-2-02/4040 от 02.12.2020 с требованием оплатить задолженность в размере 182 106, 43 руб. в срок до 11.01.2020 (л.д. 16-18).
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по договору N 96/3.б от 15.06.2020, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил доказанности материалами дела факта несвоевременного внесения арендных платежей.
Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы его апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из материалов дела следует, что между сторонами сложились отношения по аренде нежилого помещения общей площадью 283, 7 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевска яд. 39/1, для использования в целях производственной деятельности (л.д.9-13).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
По смыслу норм статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 65, части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате арендной платы и отсутствия задолженности перед арендодателем лежит на арендаторе.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 7.2.1 договора сторонами установлено, что в случае несоблюдения арендатором порядка и срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пени в размере 0, 3% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке истцом и ответчиком соблюдена.
С учетом того, что предпринимателем Назаровым Ф.Ф. суду не представлено доказательств своевременного внесения арендных платежей, сумма основного долга погашена в рамках рассмотрения настоящего спора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания договорной неустойки за период с 11.04.2020 по 28.04.2021 в сумме 164 134 руб.52 коп.
Доводы апеллянта о распространении на арендные отношения истца и ответчика действия распоряжение Правительства Республики БашкортостанN 369-р от 13.04.2020 подлежат отклонению апелляционным судом ввиду следующего.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 N 670-р "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Росимуществу предписано по договорам аренды федерального имущества, которые заключены до 01.04.2020, и арендаторами по которым являются субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечить освобождение арендаторов, осуществляющих деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", от уплаты арендных платежей с 1 апреля 2020 г. по 1 июля 2020 г. Дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие такое освобождение, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения арендаторов. Арендатор определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 апреля 2020 г. (подпункт "б" пункта 1 Распоряжения).
В соответствии с пунктом 4 того же Распоряжения органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями, указанными в том числе в пункте 1 настоящего распоряжения.
Распоряжением Главы Республики Башкортостан от 01.04.2020 N РГ-119 "О первоочередных мерах по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции" утвержден План первоочередных мер по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
Согласно пункту 1.5. указанного Плана, Минземимущества РБ, а также Госкомитету РБ по предпринимательству предписано внести предложения по освобождению от уплаты арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства - арендаторов государственного имущества, находящихся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на период распространения новой коронавирусной инфекции - в срок до 10.04.2020.
На основании названного распоряжения издано Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13.04.2020 N 369-р, согласно которому в соответствии с Планом первоочередных мер по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предписано обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, включенного в соответствующий реестр, заключение дополнительного соглашения, предусматривающего освобождение от арендной платы с 01.04.02020 по 31.12.2020.
Пунктом 6 Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 13.04.2020 N 369-р органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями, указанными в том числе в пункте 1 настоящего распоряжения.
Распоряжением Главы Республики Башкортостан от 01.04.2020 N РГ-119 также утвержден Перечень отраслей экономики Республики Башкортостан, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, согласно приложению N 2 к распоряжению.
Из совокупного толкования изложенных нормативных положений следует сделать вывод о том, что претендовать на освобождение от арендной платы по договорам аренды муниципального имущества вправе арендаторы-субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. При этом критерием, определяющим такую деятельность, является коды видов экономической деятельности, установленным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Вопреки мнению апеллянта, сам по себе факт наличия у истца статуса субъекта малого и среднего предпринимательства не является основанием для безусловного освобождения его от оплаты арендной платы в указанный период, поскольку из взаимосвязанных положений Распоряжения Главы Республики Башкортостан от 01.04.2020 N РГ-119 и Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 13.04.2020 N 369-р, следует, что установленные данными нормативными актами положения рекомендованы для применения органами местного самоуправления, в силу чего прямому применению подлежит муниципальный нормативный правовой акт - Решение Совета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан от 23.04.2020 N 416, который, как ранее указано судом, определяет категории льготных арендаторов по критерию видов экономической деятельности.
Кроме того, федеральный нормативный акт - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 N 670-р также определяет в качестве такового критерия осуществление арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом экономической деятельности ИП Назарова Ф.Ф. является: 46.65 Торговля оптовая офисной мебелью.
Указанный вид деятельности с кодом ОКВЭД 46.65 не включен в перечень отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции и утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации N 434 от 03.04.2020.
Таким образом, осуществляемая ответчиком в арендуемом помещении деятельность не входит в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, что исключает право ответчика требовать уменьшения размера арендной платы.
Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того, что предприниматель был лишен возможности пользования помещением, доказательств отсутствия получения прибыли, наличия причинной связи между введенными ограничениями и неисполнением обязательств по договору аренды в установленный срок, а также доказательств того, что ответчик не является лицом, которому предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.
К доводам апеллянта о распространении на арендные правоотношения истца и ответчика Распоряжение Правительства Республики Башкортостан N 369-р в связи с длительным использованием ответчиком нежилого помещения на основании ранее заключенного договора аренды от 31.05.2019, без возврата имущества при заключении нового договора, суд апелляционной инстанции относится критически, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 31, 32 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" договор аренды, заключенный на новый срок, является новым договором аренды. При заключении в соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ договора аренды на новый срок стороны не связаны условиями ранее действовавшего договора.
Таким образом, при заключении договора на новый срок, в том числе при продлении срока действия договора путем подписания дополнительного соглашения, у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
В силу изложенного, Распоряжение Правительства Республики Башкортостан N 369-р не распространяет свое действие на договор в отношении находящихся в государственной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за государственным унитарным предприятием N 96/3.б от 15.06.2020, заключенного после 01.04.2020.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2021 по делу N А07-1115/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Назарова Файруза Фанисовича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Ю.С. Колясникова
Судьи: И.Ю. Соколова
В.А. Томилина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
