Решение от 25 апреля 2014 года №1869/14

К делу № 1869/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
 
    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Круглова Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Бирюковой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края заявление (..) о признании незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации г.Сочи, возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        (..) обратилась в суд о признании незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации г.Сочи, и возложении обязанности обратиться в Сочинский отдел ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю для снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым №
 
        В обоснование заявленных требований (..) указала, что в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ года, ей принадлежит земельный участок, площадью 153 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т "Теневой", участок №9, на праве аренды, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №
 
        На основании договора аренды № отДД.ММ.ГГГГ года, договора переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, с правом выкупа дом, назначение: жилое, площадью 85,12 кв.м., этажность 2, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т "Теневой", участок №9, принадлежит (..) на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк: серия № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №
 
        Земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет с необходимостью уточнения границ при межевании.
 
        При проведении кадастровых работ об уточнении местоположения и площади земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером было выявлено, что земельный участок пересекает по сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым № сведения о границах которого уточнены в результате проведения межевания.
 
        Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № отсутствуют.
 
        Исходя из информации, полученной от департамента имущественных отношений администрации города Сочи (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок с кадастровым № площадью 8400 кв.м. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № 814-р "Об утверждении проекта границ земельного участка на правом берегу <адрес> в Центральном районе города Сочи". Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам межевания и имеет вид разрешенного использования - "для строительства северного участка тоннеля № автомобильной дороги "Джубга-Сочи".
 
    В судебном заседании представитель (..) по доверенности (..) настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Представитель департамента имущественных отношений администрации города Сочи (..) не признал заявленные требования и просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
 
    Третьи лица администрация города Сочи в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, причину неявки суду не сообщили.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Из материалов дела следует, что в целях проведении кадастровых работ об уточнении местоположения и площади земельного участка с кадастровым № (..) обратилась к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером было выявлено, что земельный участок заказчика пересекает по сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым о границах которого уточнены в результате проведения межевания, но № сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.
 
        В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
        В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
        Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
        В силу п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
 
    (..) является законным владельцем земельного участка площадью 153 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0201008:1030 и домовладения в г. Сочи, Центральный район, с/т "Теневой", участок №9.
 
    В связи с отсутствием информации о собственнике земельного участка, (..) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю Сочинский отдел для разъяснения информации о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю Сочинский отдел для снятия с учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201008:1032 с заявлением должен обратиться представитель департамента имущественных отношений (..)
 
        На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение пункта 42 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки территории для размещения олимпийского объекта федерального значения "Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке обхода города Сочи".
 
        Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ ДСД "Черноморье" Федеральное дорожное агентство в лице Дирекции являлось ответственным исполнителем по проектированию и строительству олимпийского объекта федерального значения "Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке обхода города Сочи", предусмотренного п.42 Программы строительства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 991.     
 
        По информации, предоставленной ФКУ ДСД "Черноморье" земельный участок с кадастровым № в границы размещения полосы землеотвода вышеуказанного объекта не попадает.
 
        В 2009 году дирекцией было завершено строительство олимпийского объекта транспортной инфраструктуры федерального значения "Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке обхода города Сочи". Данный олимпийский объект федерального значения введен в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №
 
        Неоднократные обращения в департамент имущественных отношений по вопросу досудебного урегулирования спора, не принесли положительного результата. В связи с чем, заявитель была вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав.
 
        В соответствии со ст.64 ЗК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющий имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.
 
        Согласно положений п.1 ст.11 ГК РФ, объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.
 
        В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. ст.3,4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
 
        Исходя из положений ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
 
        Статья 45 Конституции РФ закрепляет право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
 
        В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания права; иными способами, предусмотренными законом.
 
        В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
        На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования (..) признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, обязать Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи обратиться в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю Сочинский отдел для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
        В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
        Признать незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации города Сочи.
 
        Обязать департамент имущественных отношений администрации города Сочи обратиться в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю Сочинский отдел для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Н.А. Круглов
 
    Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ