Дата принятия: 16 декабря 2010г.
Номер документа: 1721-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого
акционерного общества «Русская Телефонная Компания» на
нарушение конституционных прав и свобод абзацем первым пункта
6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав
потребителей»
город Санкт-Петербург 16 декабря 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию ЗАО «Русская Телефонная Компания»
вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Решениями мировых судей удовлетворены исковые требования ряда
граждан, связанные с продажей ЗАО «Русская Телефонная Компания»
товаров ненадлежащего качества; с указанной организации также взыскан
штраф за отказ удовлетворить требования истцов в добровольном порядке.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЗАО
«Русская Телефонная Компания» оспаривает конституционность абзаца
2
первого пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992
года № 2300-I «О защите прав потребителей». По мнению заявителя,
указанная норма, как допускающая возможность взыскания штрафа c
продавца товара без учета его вины, не соответствует статьям 19 (части 1 и
2), 35 (часть 3), 45 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации,
установленная в пункте 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите
прав потребителей» ответственность в виде штрафа за несоблюдение в
добровольном порядке удовлетворения требований потребителя направлена
на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг,
защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом
порядка торговли и оказания услуг (определения от 17 октября 2006 года №
460-О и от 13 октября 2009 года № 1215-О-О).
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации в качестве необходимого элемента общего понятия
состава правонарушения выступает вина, наличие которой является во всех
отраслях права предпосылкой возложения юридической ответственности,
если иное прямо и недвусмысленно не установлено непосредственно самим
законодателем (постановления от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 24 июня
2009 года № 11-П и др.). Каких-либо исключений из указанного выше
общего требования к составу правонарушения пункт 6 статьи 13 Закона
Российской Федерации «О защите прав потребителей» не содержит.
Соответственно, сама по себе оспариваемая норма не может расцениваться
как нарушающая конституционные права заявителя.
Проверка же законности и обоснованности судебных решений,
включая оценку действий (бездействия) заявителя с точки зрения наличия его
вины, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской
3
Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы закрытого
акционерного общества «Русская Телефонная Компания», поскольку она не
отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми
жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается
допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1721-О-О