Дата принятия: 24 октября 2013г.
Номер документа: 1720-О/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Подъячевой Нины Александровны на нарушение ее
конституционных прав статьей 2, пунктом 4 статьи 5 и статьей 12
Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 24 октября 2013 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина,
Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой,
В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки
Н.А.Подъячевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданка Н.А.Подъячева оспаривает конституционность следующих
положений Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
статьи 2, в которой устанавливается право граждан на обращение;
2
пункта 4 статьи 5, в соответствии с которым при рассмотрении
обращения государственным органом, органом местного самоуправления или
должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на
принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с
рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
статьи 12, которая определяет сроки рассмотрения письменного
обращения.
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения нарушают
право гражданина на ознакомление с материалами уголовного дела и право
на получение копий документов в государственных органах, в связи с чем
она просит признать их не соответствующими статьям 2, 15 (часть 1), 17
(части 1 и 2), 18, 29 (часть 4), 45, 46 (часть 1), 55 (части 1 и 2), 120 (часть 1) и
123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Оспариваемые законоположения были применены в деле
заявительницы судами общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Н.А.Подъячевой материалы, не находит оснований для
принятия ее жалобы к рассмотрению.
Оспариваемые заявительницей законоположения, закрепляющие право
гражданина на обращение в органы публичной власти, к должностным
лицам, а также в учреждения и организации, равно как и право обжаловать
принятое по обращению решение, действия (бездействия), а также
устанавливающие сроки для рассмотрения письменного обращения, по
своему буквальному смыслу направлены на обеспечение права гражданина
на обращение и не могут расцениваться как нарушающие конституционные
права заявителя в указанном им аспекте. В частности, статьей 5
Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» прямо предусмотрено право гражданина
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
3
обращения (пункт 2), и получать письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов (пункт 3).
Проверка же законности и обоснованности решений
правоприменительных органов не относится к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции
Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации»).
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Подъячевой
Нины Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1720-О