Дата принятия: 29 октября 2019г.
Номер документа: 16АП-887/2019, А18-131/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2019 года Дело N А18-131/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исрепиловой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа -Ингушэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 20.05.2019 по делу N А18-131/2019, принятое по исковому заявлению ООО "Отель Асса" к ПАО "МРСК Северного Кавказа" в лице филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" "Ингушэнерго" о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и встречное исковое заявление ПАО "МРСК Северного Кавказа" в лице филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" "Ингушэнерго" о взыскании задолженности по акту безучетного потребления в размере 4 428 811,35 руб., при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа - Ингушэнерго" - Ужахова А-К. А. по доверенности от 25.12.2018,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Отель Асса" далее - общество, "Отель Асса") обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа -Ингушэнерго" (далее - компания, ПАО "МРСК Северного Кавказа") о пресечении неправомерных действий компании по включению в объем поставленной обществом электроэнергии за декабрь 2018 год объема неучтенной электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 10.01.2019 N000464 - 729600 кВт/ч и выставлению обществу счета на оплату указанного объема электроэнергии, исключении из стоимости объема отпущенной электрической энергии стоимость объема безучетного потребления электрической энергии 729600 кВт*ч. (с учетом уточнений).
Определением суда от 07.05.2019 принято к производству встречное исковое заявление компании к обществу о взыскании стоимости потребленной электрической энергии в размере 4 428 811 руб. за безучетное потребление электрической энергии.
Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 20.05.2019 исковые требования общества удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований отказано. Суд пришел к выводу, что акт от 10.01.2019 N 000464 составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством; является ненадлежащим доказательством; не может быть принят судом в обоснование факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.
Не согласившись с вынесенным решением, компания обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение от 20.05.2019 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований общества и об удовлетворении встречных исковых требований компании. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что обществом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав. Суд первой инстанции принял выводы экспертных заключений в нарушение ст. 82 АПК РФ.
Определением от 18.09.2019 судебное разбирательство откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 21.09.2019 на сайте http//arbitr.ru// в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что между компанией (гарантирующий поставщик) и обществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 29 марта 2016 года N 06020411000204 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 4.1 договора, фактический объем потребления электрической энергии осуществляется исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии, указанных в приложении N 3 к договору, или путем применения расчетных способов в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и договором.
В соответствии с пунктом 2.2.5 договора, гарантирующий поставщик вправе получать в установленном порядке беспрепятственный доступ в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам потребителя в целях снятия не чаще 1 (одного) раза в месяц показаний приборов учета, проведения не чаще 1 (одного) раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных).
10.01.2019 сотрудниками компании проведена проверка приборов учета ООО "Отель Асса", в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт N 000464.
На основании акта составлен расчет расхода электроэнергии, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составил 729600 кВт*ч за период с 12.03.2018 по 10.01.2019.
По результатам проверки компания произвела начисления за электроэнергию, потребленную в декабре 2018 года, расчетным способом и выставило обществу счет N 0604/3007698 от 31.12.2018 на оплату 4 475 799, 29 руб., с включением стоимости объема безучетного потребления электрической энергии.
Компания направила в адрес общества претензию от N 239 от 28.01.2019 и предложило потребителю оплатить задолженность по договору энергоснабжения по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 475 607, 77 руб. в течение 5 дней с даты направления претензии. Претензия оставлена без удовлетворения.
Неуплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с иском.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442, и содержать данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, установленном Основными положениями N 442.
В подтверждение факта безучетного потребления обществом электроэнергии в материалы дела представлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 000464 от 10.01.2019.
В акте от 10.01.2019 отражено, что в ходе проверки представителями компании приборов учета потребителя установлен недоучет прибора учета (счетчик N 2) и погрешность прибора составляет 20 процентов. При проведении проверки использованы токоизмерительные клещи МГ66с номер 03084.
Суд первой инстанции, оценив указанный акт, пришел к правильному выводу о том, что он не соответствует положениям пунктов 192, 193 Основных положений N 442.
Суд установил, что при осуществлении проверки и составлении оспариваемого акта от 10.01.2019 потребитель не был извещен о месте и времени проведения проверки и не присутствовал при ее проведении.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в акте от 10.01.2019 отсутствуют подписи представителей компании, а также подпись представителя потребителя. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 10.01.2019.
Кроме того, согласно выводам экспертных заключений N 10r/19 и N 11T'/ 19 от 28 января 2019 года трансформаторы тока исправны, работают в классе точности 0,5, коэффициент трансформаторов тока соответствует заводским техническим характеристикам 300/5, погрешность в учете электроэнергии в трансформаторах тока отсутствует.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования общества.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, отклоняется в связи со следующим.
Акт не является ненормативным правовым актом, направленным на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а фиксирует факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором. Акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений N 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Избранный истцом способ защиты направлен на предупреждение предъявления, необоснованных, по его мнению, требований об оплате, введения режима ограничения электроснабжения на основании документа, не соответствующего требованиям Основных положений N 192. При этом наличие либо отсутствие самого факта безучетного потребления электроэнергии не является предметом настоящего спора.
Довод апелляционной жалобы о том, что экспертное заключение, на проведение которого компания согласие не давала, является недопустимым доказательством, судебной коллегией также отклоняется.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал, что сведения, содержащиеся в заключении эксперта, не соответствуют положениям действующего законодательства, ответчиком не подтверждено, какие выявленные им недостатки повлияли или могли повлиять на вывод эксперта о том, что произведенные в помещении работы являются неотделимыми улучшениями имущества, демонтаж которых не возможен без негативных последствий для инженерных коммуникаций и конструкций помещения в целом. Доказательств того, что при проведении судебной экспертизы были допущены нарушения, лишающие полученное по ее результатам заключение доказательственной силы, не представлено.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 20.05.2019 по делу N А18-131/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
З.М. Сулейманов
Судьи
И.Н. Егорченко
Ю.Б. Луговая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
