Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 16АП-5858/2019, А22-2992/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N А22-2992/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2020 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Луговой Ю.Б., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Цекерта" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.11.2019 по делу N А22-2992/2019, по иску акционерного общества "Калмэнергосбыт" (ИНН 0814166090, ОГРН 1050866787982) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Цекерта" (ИНН 0810003708, ОГРН 1020800566357) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "МРСК Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Юга" - "Калмэнерго,
при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества "МРСК Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Юга" - "Калмэнерго" Габуншиной К.Б. (доверенность от 09.01.2020),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Калмэнергосбыт" (далее - АО "Калмэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Цекерта" (далее - СПК "Цекерта", ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 96 429 рублей 18 копеек по акту о безучетном потреблении электроэнергии N 000590 от 16.04.2019.
Решением суда от 13.11.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, ответчиком факт безучетного потребления электрической энергии не оспорен. Представленный истцом расчет безучетного потребления признан соответствующим подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442). Довод ответчика о необходимости расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии, исходя из режима работы объекта, отклонен, поскольку осуществление расчета потребления электрической энергии исходя из количества часов работы объекта потребителя возможно только в случае согласования режима работы сторонами в договоре энергоснабжения либо купли-продажи электрической энергии. В рассматриваемом случае доказательства согласования сторонами режима работы объекта в количестве 8 часов в сутки не представлены.
Не согласившись с принятым судебным актом, СПК "Цекерта" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что истцом неверно произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии. Апеллянт полагает, что расчет необходимо производить с применением количества часов в расчетном периоде, согласованном сторонами в пункте 5.7 договора, равном 8, согласно которому стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 16.04.2018 по 16.04.2019 составляет 3 032 рубля 95 копеек.
В судебном заседании представитель ПАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.11.2019 по делу N А22-2992/2019 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 01.06.2016 между АО "Калмэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и СПК "Цекерта" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 0804141000060, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В силу пунктов 2.3.4, 2.3.5 договора потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета, соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемого им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
Согласно пункта 2.3.10. потребитель обязался немедленно, в течение суток, сообщать одновременно гарантирующему поставщику и сетевой организации: о нарушении работоспособности (истечения межповерочного интервала, выходе из эксплуатации, утере, обо всех дефектах и случаях отказов в работе) средств учета (расчетных, контрольных), а также защитных и пломбирующих устройств средств учета, о нарушении схемы учета, работы в цепях релейной защиты, пожарах, а также иных нарушениях, аварийных и чрезвычайных ситуациях на энергетических объектах, возникших при пользовании электрической энергией и мощностью.
Для оказания услуг по передаче электрической энергии истцом был заключен с ПАО "МРСК Юга" (далее - сетевая организация) договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N ОД-14386 от 20.06.2013, согласно которому третье лицо ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении N 7, определяет объемы переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии (пункт 4.3 договора).
ПАО "МРСК Юга" в апреле 2019 года включило в объем оказанных услуг задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 000590 от 16.04.2019 в объеме 11 434 кВт/ч.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.04.2019 на объекте потребителя животноводческая стоянка по ВЛ-10кВ, ферма N 2 от ПС 35 кВ "Артезиан", ТП 8/25 сетевой организацией проведена проверка работы прибора учета, в результате которой выявлено безучетное потребление ответчиком электроэнергии, о чем в присутствии представителя ответчика Омарова И.М. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 000590 от 16.04.2019.
В соответствии с указанным актом N 000590 от 16.04.2019 безучетное потреблении электрической энергии выразилось в нарушении целостности пломбы на приборе учета.
На основании указанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии. Объем потребления электрической энергии составил 11 434 кВт/ч на сумму 96 553 рубля 40 копеек.
Истцом на указанную сумму выставлена ответчику на оплату счет-фактура N 0814/Э001405 от 30.04.2019.
Неисполнение СПК "Цекерта" обязательств об оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения N 442 и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 145 Основных положений N 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
По смыслу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Из материалов дела следует, что 16.04.2019 сетевой организацией произведена проверка условий эксплуатации и сохранности прибора учета на объекте потребителя животноводческая стоянка по ВЛ-10кВ, ферма N 2 от ПС 35 кВ "Артезиан", ТП 8/25, в результате которой выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении целостности пломбы на приборе учета, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 000590 от 16.04.2019.
Акт о безучетном потреблении электрической энергии N 000590 от 16.04.2019 составлен в присутствии представителя ответчика Омарова И.М., о чем имеется его подпись.
Оснований для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии N 000590 от 16.04.2019 составленным с нарушением требований действующего законодательства не имеется.
В суде первой инстанции ответчик доводов, опровергающих факт безучетного потребления электрической энергии, не представил.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая приведенные положения закона, в случае признания иска ответчиком в судебном акте не указываются материально-правовые основания удовлетворения исковых требований, поскольку дело не рассматривается по существу. Суд не устанавливает фактических обстоятельств (кроме имеющих отношение к обстоятельствам правомерности признания иска, предусмотренным частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не исследует соответствующих доказательств, не приводит других данных, которые содержатся в мотивировочной части решения согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если дело рассматривается по существу (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 17099/09 по делу N А58-3515/08).
С учетом изложенного, в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком признан.
В то же время, как в суде первой, так и апелляционной инстанций ответчик выразил несогласие с расчетом объема выявленного безучетного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно пункту 195 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии истцом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из максимально возможного его потребления абонентом в течение 24 часов работы энергоприминающих устройств в сутки (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений N 442). Объем потребления электрической энергии составил 11 434 кВт/ч на сумму 96 553 рубля 40 копеек.
Ответчик, возражая против правильности произведенного истцом расчет, считает необходимым производить расчет с применением количества часов в расчетном периоде, согласованном сторонами в пункте 5.7 договора, равном 8, согласно которому стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 16.04.2018 по 16.04.2019 составляет 3 032 рубля 95 копеек.
Судебная коллегия считает, что указанный довод основан на неправильном толковании ответчиком норм материального права и условий договора ввиду следующего.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт*ч, определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:
W = Рмакс T, где:
Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Пункт 195 Основных положений N 442 позволяет ресурсоснабжающей или сетевой организации признать количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось потребление электрической энергии, равным 24 часам в сутки (8 760 часов/365 дней = 24 часа в сутки).
Толкование данной диспозитивной нормы позволяет сделать вывод о том, что наличие в ней указания на то, что количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществляется потребление электрической энергии, должно быть не более 8 760 часов, а, следовательно, 24 часов в сутки, порождает презумпцию, согласно которой в конкретной ситуации количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществляется потребление электрической энергии, может быть иным (менее 24 часов в сутки).
Стороны в соответствующем договоре могут согласовать определенное количество часов ежесуточного потребления электрической энергии, например, указав режим работы потребителя. Максимальное количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, установленное Основными положениями N 442, не препятствует судам исходить из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2016 N 302-ЭС16-1010 по делу N А33-6389/2014).
Между тем, в рассматриваемом случае договором энергоснабжения N 0804141000060 от 01.06.2016 восьмичасовой режим работы энергопринимающих устройств между истцом и ответчиком не согласован.
Согласно пункту 5.6 договора энергоснабжения стороны согласовали следующие расчетные способы определения объемов потребления электрической энергии:
- при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчетные (и контрольные) приборы учета (оборудование скрытой электропроводки, открытое подключение к электросети до прибора учета) - по максимальной мощности энергетических установок и числу часов работы потребителя.
- при нарушении учета по одной из фаз - по выявленной на основании замеров величине недоучета (в процентном отношении к потреблению электроэнергии на момент проверки) и расходу электроэнергии по прибору учета за период перерасчета. По выбору гарантирующего поставщика (сетевой организации) величина недоучета может быть определена и по максимальной рабочей безучетной нагрузке этой фазы, и числу часов работы потребителя.
При применении расчетных способов, определенных в пункте 5.6 договора:
- число часов работы потребителя принимается равным не менее 8 часов в сутки;
- при выявлении безучетного подключения электронагревательных установок (ЭНУ), объем потребленной ими электроэнергии определяется из расчета использования присоединенной величины мощности ЭНУ 24 часа в сутки.
В силу положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Исходя из буквального толкования условий договора энергоснабжения N 0804141000060 от 01.06.2016, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указание в пункте 5.6 договора на применение в расчете числа часов работы потребителя равным не менее 8 часов в сутки не предполагает в рассматриваемом случае согласованное сторонами определенное количество часов ежесуточного потребления ответчиком электрической энергии, а лишь устанавливает нижнюю границу для применения в расчетах числа часов работы потребителя.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, что фактическое потребление электроэнергии энергопринимающими устройствами потребителя ограничено 8 часами в сутки. Доказательств, что потребитель по истечению 8 часов работы выполняет полное отключение своих энергопринимающих устройств также не представлено.
Ввиду изложенного, судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ответчика о необходимости применения в расчетах количества часов работы объекта потребителя равным 8 часам в сутки, так как отсутствуют доказательства согласования сторонами режима работы объекта, равно как и доказательств того, что фактическое потребление электроэнергии энергопринимающими устройствами потребителя ограничено 8 часами в сутки.
При таких обстоятельствах, расчет объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электрической энергии N 000590 от 16.04.2019 исходя из 24 часов 7 дней в неделю и максимальной мощности оборудования до 670 кВт в объеме 11 434 кВт/ч, произведен верно и соответствует требованиям пункта 195 Основных положений N 442 и подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Поскольку доказательства оплаты безучетного потребления электрической энергии в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии правомерно удовлетворены судом первой инстанции в заявленном размере.
С учетом изложенного, судом первой инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов, установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правомерные выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.11.2019 по делу N А22-2992/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
И.Н. Егорченко
Ю.Б. Луговая
О.В. Марченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
