Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 16АП-569/2020, А61-4687/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N А61-4687/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2020
Полный текст постановления изготовлен 01.06.2020
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной У.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2019 по делу N А61-4687/2019,
УСТАНОВИЛ:
участник общества с ограниченной ответственностью "Автокемпинг Растабан" Зангиев Георгий Михайлович (далее - Зангиев Г.М., общество, Автокемпинг) обратился в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ (далее - налоговый орган, МРИ ФНС по г.Владикавказ) с требованиями о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Автокемпинг Растабан" и об обязании исключить сведения из ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "Автокемпинг Растабан".
Определением суда от 18.10.2019 у конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" были истребованы доказательства по делу, а именно:
1. Указать количество расчетных и иных счетов, открытых в Банке ООО "Автокемпинг Растабан" в период с 2013 года по сегодняшний день.
2. Представить выписки с открытых расчетных счетов ООО "Автокемпинг Растабан" за период с 2013 года по сегодняшний день.
3. Представить сведения по счетам (движение по счетам) ООО "Автокемпинг Растабан" N 40702810306000000255 (открыт 11.01.2009) и N 40702810111000000259 (открыт 15.06.2009) за период с 2013 года по сегодняшний день.
Определение суда должно было быть исполнено до конца рабочего дня 12 ноября 2019 года, что Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" сделано не было.
Определение суда об истребовании доказательств было получено Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" 24.10.2019, что подтверждается заказным почтовым уведомлением от 22.10.2019 N 362001 40 58398 1 (т.1, л.д.54).
В связи с неисполнением определения суда в адрес Агентства было направлено определение о назначении настоящего судебного заседания, которое было получено последним 22.11.2019 (т.2, л.д.10).
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почта России, документы во исполнение определения суда от 18.10.2019 были направлены Агентством в адрес суда 15.11.2019 и получены судом 19.11.2019.
Суд первой инстанции, посчитав, что выявленные обстоятельства несвоевременности представления документов и информации являются основанием для наложения на Агентство по страхованию вкладов судебного штрафа.
Определением суда от 13.12.2019 к конкурсному управляющему АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824) применен судебный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей и указанная сумма взыскана с конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824) в доход бюджета Российской Федерации штраф.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий просит отменить определение суда от 13.12.2019.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене, апелляционную жалобу - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая штрафные санкции, суд первой инстанции указал, что Определением суда от 18.10.2019 у конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" были истребованы доказательства по делу, а именно:
1. Указать количество расчетных и иных счетов, открытых в Банке ООО "Автокемпинг Растабан" в период с 2013 года по сегодняшний день.
2. Представить выписки с открытых расчетных счетов ООО "Автокемпинг Растабан" за период с 2013 года по сегодняшний день.
3. Представить сведения по счетам (движение по счетам) ООО "Автокемпинг Растабан" N 40702810306000000255 (открыт 11.01.2009) и N 40702810111000000259 (открыт 15.06.2009) за период с 2013 года по сегодняшний день.
Определение суда должно было быть исполнено до конца рабочего дня 12 ноября 2019 года, что Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" сделано не было.
Определение суда об истребовании доказательств было получено Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" 24.10.2019, что подтверждается заказным почтовым уведомлением от 22.10.2019 N 362001 40 58398 1 (т.1, л.д.54).
В связи с неисполнением определения суда в адрес Агентства было направлено определение о назначении настоящего судебного заседания, которое было получено последним 22.11.2019 (т.2, л.д.10).
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почта России, документы во исполнение определения суда от 18.10.2019 были направлены Агентством в адрес суда 15.11.2019 и получены судом 19.11.2019.
Суд первой инстанции посчитав, что выявленные обстоятельства несвоевременности представления документов и информации являются основанием для наложения на Агентство по страхованию вкладов судебного штрафа.
Неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 АПК РФ).
Вместе с тем, суд не принял во внимание, что в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" разъяснено, что в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья определяет предмет доказывания, достаточность представленных доказательств и рассматривает ходатайства об истребовании доказательств от третьих лиц. Если судья установит, что представленных доказательств недостаточно для подтверждения требований истца или возражений ответчика либо они не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, он вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случаях, когда представление дополнительных доказательств лицом, участвующим в деле, затруднительно, суд на основании ч. 4, 6 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребует их, о чем выносится соответствующее определение.
Пунктом 6 названного Постановления предусмотрено, что с учетом конкретных обстоятельств дела и сроков рассмотрения (главы 23-26, 29-31 АПК РФ) подготовка дела к судебному разбирательству может заключаться также в указании в определении суда на необходимость совершения конкретных действий, в том числе представления в арбитражный суд отзыва на заявленные требования, необходимых дополнительных доказательств по делу к дате, названной в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную этим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Кодекса).
В случае неисполнения без уважительной причины лицом, участвующим в деле, или иными лицами требования о представлении истребуемых судом доказательств на этих лиц может быть наложен штраф, предусмотренный частью 9 статьи 66 АПК РФ.
Согласно частям 8, 9, 10 данной статьи, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса. О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
Документы во исполнение определения суда от 18.10.2019 были направлены Агентством в адрес суда 15.11.2019 и получены судом 19.11.2019, что подтверждается соответствующим штампом на конверте и сопроводительном письме конкурсного управляющего (т.1 л.д.116-119).
Определение Арбитражного суда от 15.11.2019 (т.2 л.д. 6-8) отложено судебное заседание по причине неявки и непредставления документов третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство труда и социального развития РСО-Алания.
Поскольку судебное разбирательство откладывалось судом первой инстанции по иным основаниям, не связанным с отсутствием доказательства непредставленных конкурсным управляющим к 12.11.2019, а представленных 19.11.2019, то данное обстоятельство не привело к затягиванию судебного разбирательства и не повлекло увеличение срока рассмотрения дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в данном конкретном случае оснований для наложения на конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" судебного штрафа в сумме 5000 руб., за неисполнение определения суда от 18.10.2019 о представлении доказательств.
При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания о наложении судебного штрафа от 13.12.2019 по делу N А61-4687/2019, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу конкурсного управляющего АКБ "Банк Развития Региона" (ОАО) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - удовлетворить.
Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2019 по делу N А61-4687/2019 - отменить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Д.А. Белов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
