Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 16АП-5565/2019, А63-10857/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N А63-10857/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2020 года
Полный текст постановления изготовлен 26.02.2020 года
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Отемисовой Магиры Мурзабековны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.10.2019 по делу N А63-10857/2019 принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (г. Ставрополь, ОГРН 1022601943814), к индивидуальному предпринимателю Отемисовой Магире Мурзабековне (Ставропольский край, Минераловодский район, п. Змейка, ОГРНИП 304264926500091), о взыскании 56 211 руб. 42 коп. задолженности, при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Отемисовой Магиры Мурзабековны - Докучаевой М.А. по доверенности от 25.09.2019, от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" - Беленького Д.Н. по доверенности от 31.01.2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю Отемисовой Магире Мурзабековне (далее - ответчик, предприниматель) с иском о взыскании 56 211 руб. 42 коп. задолженности по договору поставки газа от 31.08.2017 N 30-1- 0730/18 за сентябрь 2018 года.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.10.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что ф актически установленный прибор учета газа ответчика ВК - G6 с максимальной пропускной способностью газа в 10 куб. м/час при превышении указанного максимального расхода не соответствует нормативным требованиям и не может быть признан исправным и пригодным для ведения финансовых расчетов между поставщиком и покупателем.
Не согласившись с решением суда, предприниматель обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что сторонами в п. 4.1 договора поставки газа установлен иной способ определения количества газа в случае неисправности узла учета газа в состав которого входит диафрагменный счетчик и количество поставляемого газа определяется по показаниям счетчика газа с учетом поправочного коэффициента.
В отзыве на апелляционную жалобу общество, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, 31.08.2017 между обществом (далее - поставщик) и предпринимателем (далее - покупатель) заключен договор поставки газа N 30-1-0730/18, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 года по 31.12.2022 года, газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.,
Пунктом 4.10 названного договора установлено, что стороны не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным, оформляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения покупателя с указанием объемной теплоты сгорания. В случае непредставления покупателем поставщику подписанного акта сдачи-приемки газа в течение 5 дней с момента его получения или мотивированного отказа от его подписания, акт считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем.
В силу пункта 5.1 договора цена на газ формируется из оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Оптовая цена на природный газ подлежит государственному регулированию и устанавливается Федеральной службой по тарифам. Для конечных потребителей Ставропольского края предельная минимальная цена с 21.08.2018 года составляет: 4 792 руб. за 1000 м3, предельная максимальная цена составляет 5 097 руб. за 1000 м3 (Приказ Федеральной антимонопольной службы от 03.08.2018г. N 1088/18). Плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа Ставропольского края установлена Федеральной антимонопольной службой в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения (Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11.05.2018 N 622/18).
В соответствии с п. 5.5 договора поставки газа стороны установили следующий порядок расчетов. Покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемых месячных поставок газа в следующем порядке: авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до 18 числа месяца поставки газа; авансовый платеж в размере 50 % от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до последнего числа месяца поставки газа. Окончательный платеж за месяц осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа и рассчитывается как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии с пунктом 5.4 договора, на основании товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными платежами (п. 5.5.2).
Во исполнение условий договора поставщик за период с 01 по 30 сентября 2018 года поставил покупателю по договору поставки газа N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 8,309 тыс. м? газа, на общую сумму 65 553 руб. 48 коп., что подтверждается актом сдачи-приемки газа. Факт получения акта ответчиком не отрицается.
Ответчик стоимость потребленного газа оплатил частично.
Истец при выставлении ответчику сводного акта поданного-принятого газа за период с 01 по 30 сентября 2018 года по договору N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 исходил из объемов газа рассчитанных по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений.
В связи с неполной оплатой предпринимателем стоимости потребленного газа, общество обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования общества, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, п. 3.9 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 N 961, при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов объем переданного газа учитывается по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений. Аналогичное правило закреплено в п. 4.1 договора поставки газа.
Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме - передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к условиям их эксплуатации.
В соответствии с пунктом 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 диапазоны измерений применяемых средствами измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений средств измерений.
Согласно материалам дела, в пункте 4.1. договора поставки газа N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 стороны предусмотрели, что количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями Поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления Покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011.
Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно - технической документации.
Точкой отбора газа по договору поставки газа N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 является аптека-парикмахерская, расположенная по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дружбы, 4.
В спорном периоде у ответчика по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дружбы, 4, учет поставляемого газа осуществлялся по принадлежащему покупателю диафрагменному счетчику газа ВК - G6, зав. N 30854026, 2013 года выпуска.
Согласно паспорту на прибор учета, счетчик газа диафрагменный ВК - G6, имеет диапазон измерений 0,06 - 10 куб.м/ч.
Пунктом 4.3.1 договора N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 установлено право поставщика газа осуществлять проверки правильности работы контрольно-измерительных приборов, входящих в состав узла учета газа. Результаты проверки оформляются актом проверки, который покупатель обязан подписать или выразить особое мнение к нему.
В ходе проверки проведенной истцом 25.09.2018 в соответствии с п. 26 Правил поставки газа, а также п. 4.3.1 договора поставки газа N 30-1-0730/18 от 31.08.2017 по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дружбы, 4, выявлено находящееся в работе следующее газопотребляющее оборудование: котел Beretta Novella 64 RAI с максимальным часовым расходом газа 7,4 куб.м/ч. в количестве 1 шт.; газовый водонагреватель BERETTA Idrabagno 14 с максимальным часовым расходом газа 3,01 куб.м/ч. в количестве 1 шт.; плита газовая ПГ-4 Gefest с максимальным часовым расходом газа 1,13 куб.м/ч. в количестве 1 шт., о чем составлен акт проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 25.09.2018.
Как следует из акта проверки от 25.09.2018 поставщиком газа выявлено несоответствие узла учета газа требованиям п. 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011, согласно которому максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока газа должны перекрываться диапазонами измерений средства измерения. Суммарная мощность установленного на объекте ответчика газопотребляющего оборудования составляет: 11,54 куб.м/ч. Таким образом, параметры прибора учета не соответствуют параметрам газоиспользующего оборудования, т.е. ответчиком на момент проведения проверки использовался узел учета, фактически не соответствующий условиям его применения.
Суммарная мощность находящегося в работе в момент проверки оборудования ответчиком не опровергается и подтверждается сведениями указанными им в отзыве на иск от 10.10.2019.
Исходя из изложенного, диапазон измерений счетчика ВК - G6, зав. N 30854026, не перекрывает максимальные значения измеряемых параметров потока установленного оборудования, а суммарный часовой расход указанного газоиспользующего оборудования превышает максимальный диапазон прибора учета газа.
Актов опломбирования/отключения газоиспользующего оборудования в спорном периоде в материалы дела не представлено.
Таким образом, счетчик газа ВК - G6, зав. N 30854026, не соответствует требованиям пункта 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 и исходя из понятия неисправности, согласованного сторонами в пункте 4.1. договора поставки газа N 30-1-0730/18 от 31.08.2017, является неисправным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности действий истца и применении расчетного метода при определении поставленного ответчику природного газа в период с 01.09.2018 по 30.09.2018.
Расчет заявленной к взысканию суммы задолженности рассчитан исходя из установленной цены на газ для промышленных нужд, максимальной мощности газоиспользующего оборудования, а также времени работы. Указанная методика расчета является верной и соответствующей Правилам поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.
Довод апелляционной жалобы о том, что в договоре, при выявлении работы узла учета газа вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) параметров газа, сторонами предусмотрен иной способ определения количества потребляемого газа, отличный от установленного п. 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, п. 3.9 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 N 961, подлежит отклонению, поскольку основан на неверном толковании его условий.
Так, пунктом 4.1 договора определено, что количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями Поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления Покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011.
Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно - технической документации.
В соответствии с пунктом 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 диапазоны измерений применяемых средствами измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений средств измерений.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к правильному выводу, что прибор учета, установленный на территории ответчика, не обеспечивает измерение расхода газа в установленных границах измерения, так как фактически установленное газоиспользующее оборудование может работать в диапазоне газопотребления выше максимальной границы измерения счетчиков. В данном случае при работе газового оборудования в этой части диапазона погрешность счетчика не нормирована, и учет газа ведется искаженно.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на заявителя жалобы, поскольку ему была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.10.2019 по делу N А63- 10857/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Отемисовой Магиры Мурзабековны в Федеральный бюджет 150 рублей государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
З.М. Сулейманов
Судьи
И.Н. Егорченко
Г.В. Казакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
