Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 16АП-5397/2019, А63-7356/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N А63-7356/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05.02.2020.
Полный текст постановления изготовлен 12.02.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., при участии в судебном заседании от истца - Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (г. Изобильный, ОГРН 1172651025205) - Иваненко М.Ю. (доверенность от 09.01.2020 N 01-16/27) после перерыва отсутствовал, в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Весна" (с. Птичье, ОГРН 1032600030825) надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Весна" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2019 по делу N А63-7356/2019,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Весна" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельными участками с кадастровым номером 26:06:000000:396 в размере 135 785,36 рублей за период с 18.04.2016 по 18.04.2017, с кадастровым номером 26:06:000000:400 в размере 124 813,51 рублей за период с 18.04.2016 по 18.04.2017.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что в период с 28.12.2016 общество был исключено из ЕГРЮЛ, спорный земельный участок передан истцом Изобильненскому районному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее - казачье общество), расчет задолженности должен быть произведен с 18.04.2016 по 28.12.2016, когда ответчик использовал землю.
В отзыве истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и судом установлено, что ООО "Весна" на праве постоянного (бессрочного) пользовании принадлежали земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5 617 тыс. кв. м с кадастровым номером 26:06:000000:396, расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с. Птичье, и земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 3 429 800 кв. м с кадастровым номером 26:06:000000:400, расположенный в границах муниципального образования Новоизобильненского сельсовета, Изобильненского района, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.03.2007 серии 26АБ N 280749 и от 05.03.2007 серии 26АБ N 280750. Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ООО "ВЕСНА" на земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:396 проведена 07.09.2001 на основании постановления от 29.05.2000 N 156, постановления от 30.01.2001 N 24, а на земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:400 - 07.09.2001 на основании постановления главы Изобильненской районной государственной администрации Ставропольского края от 10.07.2000 N 200.
Ссылаясь на фактическое пользование ответчиком вышеуказанными земельными участками с 18.04.2016 по 18.04.2017, невнесение им арендной платы, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик фактически пользуется спорными земельными участками, а также из непредставления доказательств внесения платы.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
По данным Межрайонной ИФНС России N 4 по Ставропольскому краю, земельный налог в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:000000:396, 26:06:000000:400 в 2015, 2016, 2017 не уплачивался.
Решением совета села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края от 14.11.2014 N 201 о земельном налоге установлена налоговая ставка в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с КН 26:06:000000:396 составляет 45 261 786 руб., кадастровая стоимость земельного участка с КН 26:06:000000:400 составляет 41 604 502,94 руб.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика задолженности за фактическое пользование земельными участками. Между тем судебная коллегия считает необходимым отметить, что судом первой инстанции неверно установлен период, за который подлежит взысканию задолженность за фактическое пользование земельным участком.
Так материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается фактическое пользование спорными земельными участками в период с 18.04.2016 по 28.12.2016.
Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, в которых были бы зафиксированы факты использования ответчиком спорных земельных участков, за период с 29.12.2016 по 18.04.2017.
Так судом установлено, что 28.12.2016 Межрайонной инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 11 по Ставропольскому краю принято решение о прекращении деятельности ООО "Весна" в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Основанием к принятию решения послужили справки Инспекции от 23.08.2016 N 109-С, N 109-О о непредставлении юридическим лицом (ООО "Весна") в течение последних 12 месяцев документов отчетности и об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.
На основании решения от 28.12.2016 за номером 2162651930043 внесена запись об исключении общества из ЕГРЮЛ.
На основании заявлений администрации от 12.04.2017 и приложенных к нему документов (выписки из ЕГРЮЛ от 11.04.2017, согласно которой ООО "ВЕСНА" прекратило деятельность в качестве юридического лица 28.12.2016), управление 18.04.2017 погасило в ЕГРН записи о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "ВЕСНА" на земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:000000:396, 26:06:000000:400.
На основании заявления казачьего общества администрация (арендодатель) в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса предоставила спорные земельные участки в аренду казачьему обществу (арендатор) сроком на 49 лет (до 29.06.2066) по договору аренды от 30.06.2017 N 28 для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Указанные земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от 30.06.2017 (приложение N 1 к договору аренды).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу N А63- 14119/2017 оставленным судом апелляционной и кассационной инстанции без изменения запись в ЕГРЮЛ об исключении общества как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, за государственным регистрационным номером 2162651930043 от 28.12.2016, признана недействительной.
Суд обязал МИФНС России N 11 по СК в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда внести в ЕГРЮЛ сведения о восстановлении правоспособности общества. Налоговым органом 18.04.2018 названное решение суда исполнено, правоспособность общества была восстановлена.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 04.03.2019 по делу N А63-14740/2018, оставленными судами апелляционной и кассационной инстанции без изменения, признаны недействительными (ничтожными) сделками договор аренды N 28 от 30.06.2017 и договор субаренды от 24.07.2017. В порядке применения последствий недействительности договоров признано отсутствующим право аренды казачьего общества и субаренды ООО "Галлион" на спорные земельные участки. Земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400 истребованы из чужого незаконного владения ООО "Галлион". Восстановлена в ЕГРН запись о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "ВЕСНА" на указанные земельные участки.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции считает, что администрация в порядке статьи 65 АПК РФ не доказала, что общество в период с 29.12.2016 по 18.04.2017 фактически пользовалось спорными земельными участками. Ссылки истца на договор купли-продажи комбайна марки, модель РСМ-10Б Дон-1500Б, 2001 года выпуска, заключенным с индивидуальным предпринимателем Овчинниковым П.Ф., квитанцией к приходному ордеру N 008 на сумму 600000р (частичная оплата за комбайн), инкассовым поручением N 186 от 29.06.2016, подтверждающим наличие денежных средств на расчетном счете ООО "Весна", справкой государственного инженера-инспектора отдела Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Ставропольского края по Изобильненскому району от 17.08.2017, подтверждающей наличие зарегистрированного права собственности на сельскохозяйственную технику, договором простого товарищества от 31.10.2016, заключенным с главой КФХ ИП Барановым В. В. для совместного выращивания сельхозпродукции, справкой ГБУ Ставропольского края "Изобильненская районная станция по борьбе с болезнями животных" от 17.10.2017 N 675, согласно которой поголовье КРС ООО "Весна", в 2016 году прошло ветеринарную обработку, не принимаются судом в качестве доказательств пользования в спорный период земельными участками, иных доказательств истцом не приведено.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции считает возможным взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельными участками только за период с 18.04.2016 по 28.12.2016 (8 месяцев 10 дней), в размере 180 852,75 руб., в остальной части иска следует отказать.
В соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, в том числе недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, а также неправильное применение норм материального права.
С учетом изложенного, а также оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения арбитражного суда и удовлетворения требований апеллянта в части.
В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с иском и апелляционной жалобой относятся на стороны в порядке и размерах, установленных ст. 110 АПК РФ, ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально заявленным и удовлетворенным требованиям.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация (орган местного самоуправления) освобожден от уплаты государственной пошлины за обращение с иском.
В связи с этим, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 6 426 руб. и апелляционной жалобе в сумме 2082 руб. исходя из фактически удовлетворенных требований истца.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу удовлетворить частично. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2019 по делу N А63-7356/2019 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Весна" (с. Птичье, ОГРН 1032600030825) в пользу администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (г. Изобильный, ОГРН 1172651025205) 79 746 рублей 12 копеек задолженности и 1 786 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины отменить, в этой части принять новый судебный акт об отказе в иске.
В остальной части апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Весна" (с. Птичье, ОГРН 1032600030825) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2082 рубля.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.У. Семенов
Судьи Л.В. Афанасьева
Н.В. Макарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
