Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 16АП-5146/2019, А61-4555/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N А61-4555/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2019
Постановление изготовлено в полном объёме 25.12.2019
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курганской Т.А., в отсутствие истца: акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (г. Владикавказ, ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090), ответчика: администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (г. Алагир, ИНН 1505006729, ОГРН 1021500822826), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.10.2019 по делу N А61-4555/2019 (судья Баскаева Т.С.),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Севкавказэнерго" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском о взыскании администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - администрация) основного долга за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 в размере 494 430,29 руб, неустойки за период с 21.05.2019 по 27.08.2019 в размере 18 307,25 руб и неустойки, начисленной на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 28.08.2019 по день фактической оплаты суммы задолженности (с учетом уточнения).
Решением суда от 04.10.2019 иск удовлетворен в полном объеме. Суд пришел к выводу о том, что обязанность по содержанию и надлежащей эксплуатации спорного имущества возложена на администрацию как собственника, соответственно, она обязана оплатить поставленную на объект электрическую энергию.
В апелляционной жалобе администрация просит отменить обжалуемый судебный акт, полагая, что суд, удовлетворив требования общества, не исследовал все обстоятельства по делу, подлежащие выяснению. Суд не учел, что фактическим потребителем электрической энергии в спорный период являлся ТСЖ "Бирагзанг". Суд также не выяснил обстоятельства включения спорных точек поставки в договор от 01.07.2011 N 136. Администрация указывает на отсутствие у нее права собственности ни на одну из точек поставки и на то, что она не является потребителем электроэнергии в спорных точках поставки.
Отзыв на жалобу в суд не поступил.
В судебное заседание представители сторон не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражной апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 01.07.2011 между обществом (гарантирующий поставщик) и администрацией (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 136, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии и мощности на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечить через привлеченных третьих лиц оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов (счетчиков) и оборудования, связанных с потреблением энергии (т.д. 1 л.д. 10-27)
В соответствии с пунктом 8.1. оплата покупателем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующих объемах и сроках платежа:
- 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10 числа этого месяца;
- 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца.
Фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Дополнительными соглашениями от 17.01.2014, 14.09.2015 договору стороны внесли в приложение N 3 новые точки поставки (очистные сооружения и два водозабора), расположенные по адресам: трасса Ардон, ул. Комсомольская, 22 (т.д. 1 л.д. 28,34).
Во исполнение условий договора истец за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 поставил ответчику электрическую энергию, в количестве 82 214 кВт/ч на общую сумму 494 430,29 руб, что подтверждено актами снятия показаний приборов учета от 30.04.2019, 30.05.2019 и 30.06.2019 (т.д. 1 л.д. 37,41,42). При этом, акты снятия показаний приборов учета от 30.05.2019 и 30.06.2019 подписаны, в том числе, представителем потребителя - администрации. В акте снятия показаний приборов учета от 30.04.2019 отсутствуют подпись представителя администрации, однако истцом представлены фотографии показаний приборов учета от 30.04.2019 (т.д. 1 л.д. 38-40). Какие-либо замечания в акты снятия показаний приборов учета, представителем администрации не внесены.
Неисполнение обязательств по оплате отпущенной электроэнергии послужило основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.
Согласно ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного обязательством периода времени. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).
Поскольку на день рассмотрения иска ответчиком не представлены надлежащие доказательства погашения задолженности по оплате потребленной электроэнергии, суд первой инстанции правомерно взыскал с администрации задолженность за потребленную энергию: в апреле 2019 - 174 170,34 руб.; в мае 2019 - 131 527,98 руб.; в июне 2019 - 188 731,97 руб., всего за период с апреля по июнь 2019 - 494 430,29 руб.
Доказательства, опровергающие объем зафиксированный приборами учета электроэнергии за спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, он несет риск наступления неблагоприятных последствий связанных с непредставлением таких доказательств в силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 21.05.2019 по 27.08.2019 в сумме 18 307,25 руб. и далее по день фактического исполнения обязательства.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике Правительство Российской Федерации устанавливает особенности функционирования оптового и розничных рынков в отдельных частях ценовых зон оптового рынка.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Основных положений N 442), согласно пункту 81 которого установлены сроки оплаты.
В пункте 82 Основных положений N 442 указано, что если иное не установлено пунктом 81 указанного документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (абзац 4 пункта 82).
В соответствии с пунктом 8.1. договора N 136 от 01.07.2011 оплата за поставленную электроэнергию должна быть произведена не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Положениями пункта 2 статьи Закона 35-ФЗ установлена законная неустойка за просрочку оплаты электроэнергии. Согласно абзаца 8 указанного пункта потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.
В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) вопрос 26).
С учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности, следует исчислять неустойку исходя из ставки рефинансирования (ключевой ставки) на день фактической оплаты задолженности, а не самой неустойки.
В том случае, если долг погашен до принятия судебного акта, то размер ставки подлежит применению на день фактического погашения задолженности, если же долг не погашен, то должна быть применена ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации на день вынесения резолютивной части решения.
Расчет неустойки выглядит следующим образом:
- по задолженности за апрель с 21.05.2019 по 27.08.2019: 174 170,34 руб. (задолженность) х 99 (дней) х 1/130 (доля от ключевой ставки) х 7% (ключевая ставка на день вынесения резолютивной части решения суда - 02.10.2019) = 9 284, 62 руб.;
- по задолженности за май с 19.06.2019 по 27.08.2019: 131 527,98 руб. (задолженность) х 70 (дней) х 1/130 (доля от ключевой ставки) х 7% (ключевая ставка на день вынесения резолютивной части решения суда - 02.10.2019) = 4 957,59 руб;
- по задолженности за июнь с 19.07.2019 по 27.08.2019: 188 731,97 руб. (задолженность) х 40 (дней) х 1/130 (доля от ключевой ставки) х 7% (ключевая ставка на день вынесения резолютивной части решения суда - 02.10.2019) = 4 065,04 руб.
Всего неустойка составила: 9 284,62 руб. + 4 957,59 руб. + 4 065,04 руб. =
18 307,25 руб.
Кроме того, с учетом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки на сумму долга, начиная с 28.08.2019 по день фактического исполнения обязательства.
Ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявил.
Доводы жалобы о том, что администрация не является собственником или иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, указанных в жалобе точках поставки, а также не выяснения судом обстоятельства включения спорных точек поставки в договор от 01.07.2011 N 136 судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку материалами дела подтверждается, что АО "Севкавказэнерго" поставило электроэнергию АМС Алагирского городского поселения, в рамках действующего договора между сторонами, который в свою очередь ответчиком не оспорен. Общество взыскивает задолженность согласно актам снятий показаний приборов учета электрической энергии по точкам поставки, определенным действующим договором. В связи с чем, данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии на стороне потребителя задолженности за фактически потребленный энергоресурс.
Кроме того, суд апелляционной инстанции, проверяя доводы апелляционной жалобы относительно точек поставки: две водозаборные скважины (Ф-2 ТП ПС Алагир, Ф-7 ТП ПС "Алагир-110"); два насоса второго подъема (ЛЭП-0,4 кВ ТП 1-33 ПС Алагир, ЛЭП-0,4кВ ТП 1-33 ПС Алагир), резервуар (Ф-1 ТП ПС "Алагир-110"); лаборатория - очистные сооружения (Ф-25 ТП ПС "АЗС-110"), сопоставил их с договором от 01.07.2011 N 136 и дополнительными соглашениями к нему (т.д.1 л.д. 28, 34), актами допуска приборов в эксплуатацию от 17.01.2014, 18.01.2014, 01.07.2014, 10.09.2015, 14.09.2015, 10.01.2014, 30.05.2017 (т.д.1 л.д. 28-33, 35-36), а также актами снятия показаний (т.д. 1 л.д. 37, 41-42) и установил, что предъявленная к взысканию задолженность образовалась по точкам поставки, на которых установлены приборы учета согласованные именно с покупателем - АМС Алагирского городского поселения, в целях учета электрической энергии и дальнейшим использованием в расчетах между сторонами.
Администрация также не обосновала правомерность принятия постановления о передаче объектов водоснабжения товариществу без соблюдения требований статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Более того, доводы, приведенные ответчиком в жалобе, ранее являлись предметом исследования судами первой, апелляционной и кассационной инстанции при рассмотрении аналогичных дел (N А61-2049/2018, N А61-4796/2017, N А61-110/2018, N А61-5751/2017, N А61-1486/2019, N А61-6128/2018) о взыскании задолженности в рамках договора N 136 от 01.07.2017 по иным периодам. Оснований для иных выводов при рассмотрении данного дела у суда апелляционной инстанции не имеется.
При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебного акта по доводам жалобы отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.10.2019 по делу N А61-4555/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Марченко О.В.
Судьи Луговая Ю.Б.
Сулейманов З.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
