Дата принятия: 18 марта 2019г.
Номер документа: 16АП-497/2019, А20-3260/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2019 года Дело N А20-3260/2018
Резолютивная часть определения объявлена 11 марта 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 18 марта 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовым В.О.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2018 по делу N А20-3260/2018 (судья Шогенов Х.Н.)
по заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033),
о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Каббалккоммунэнерго" (ОГРН 0130725002605, ИНН 0725013102),
при участии в судебном заседании:
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа": Карданова С.В. - представителя по доверенности N 07 от 01.01.2019;
от муниципального унитарного предприятия "Каббалккоммунэнерго": Ансоковой К.Б. - представителя по доверенности N 02-1671 от 25.12.2018,
в отсутствии иных лиц, участвующих в обособленном споре, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - заявитель, ПАО "МРСК СК") обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие "Каббалккоммунэнерго" (далее - должник, МУП "Каббалккоммунэнерго").
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, Управление Федеральной службы приставов по Кабардино-Балкарской Республике, Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2018 во введении в отношении должника наблюдения отказано, заявление ПАО "МРСК СК" оставлено без рассмотрения. Судебный акт мотивирован тем, что не все мероприятия, предусмотренные пунктами1-3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" проведены заявителем.
Не согласившись с определением суда первой инстанции от 17.12.2018, ПАО "МРСК СК" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило определение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований и введении в отношении должника процедуры наблюдения.
Совместно с апелляционной жалобой апеллянтом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное отсутствием возможности скачивания копии судебного акта из сети "Интернет".
Определением апелляционного суда от 27.02.2019 жалоба принята к производству. Вопрос о восстановлении срока апелляционного обжалования назначен к рассмотрению в судебном заседании совместно с апелляционной жалобой.
В отзыве на ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования должник просил отказать в его удовлетворении и прекратить производство по делу.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 28.02.2019 на сайте http://arbitr.ru// в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении ходатайства следует отказать, а производство по апелляционной жалобе заявителя прекратить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно главе 10 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.
По смыслу части 3 статьи 113 и части 3 статьи 223 АПК РФ определение арбитражного суда по делу о несостоятельности (банкротстве) может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
В части 4 статьи 113 АПК РФ установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.
Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков в тех или иных случаях, в связи с чем, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики вынесено 17.12.2018, опубликовано в сети "Интернет" 18.12.2018, то есть в установленный законом срок.
Таким образом, последним днем срока подачи апелляционной жалобы на определение арбитражного суда с учетом выходных дней, являлось 29.12.2018 - рабочий день.
Апелляционная жалоба заявителя поступила в суд первой инстанции посредствам подачи документов в электронном виде через систему "Мой арбитр" 16.01.2019.
Таким образом, податель апелляционной жалобы пропустил установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации десятидневный срок на апелляционное обжалование.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суда апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума N 36) суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
В обоснование ходатайства ПАО "МРСК СК" указало, что препятствием для своевременной подачи апелляционной жалобы явилась невозможность скачивания копии судебного акта из сети "Интернет".
Однако данное обстоятельство не является основанием для восстановления срока.
Согласно пункту 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 данной статьи, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Судом установлено надлежащее извещение ПАО "МРСК СК" о принятии заявления к рассмотрению арбитражным судом и назначении судебного заседания (том 1, л. д. 8, том 2, л. д. 53, 76, 133).
Кроме того, обжалуемый судебный акт опубликован в сети "Интернет" в установленный законом срок - 18.12.2018, в открытом доступе.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, заявителя обязан принимать все разумные и необходимые меры для отслеживания результатов рассмотрения дела и для своевременной подачи апелляционной жалобы.
В данном случае нарушение установленного законом срока подачи апелляционной жалобы допущено по вине самого заявителя жалобы, который не учел требования действующего законодательства при обращении в суд апелляционной инстанции. Незнание или неправильное толкование процессуального закона, регулирующего порядок обращения с апелляционной жалобой, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на апелляционное обжалование.
Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем, восстановление срока подачи апелляционной жалобы при отсутствии объективных на то обстоятельств ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.
Довод апеллянта о невозможности распечатки копии судебного акта из сети "Интернет", отклоняется, поскольку заявитель не представил суду доказательств, из которых суд может установить наличие объективных препятствий технического либо информационного характера.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы следует отказать.
В соответствии с пунктом 37 постановления Пленума N 99 если факт пропуска срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы установлен после принятия апелляционной (кассационной) жалобы к производству, арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
С учетом изложенного, производство по апелляционной жалобе ПАО "МРСК СК" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2018 подлежит прекращению.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возврату в случае прекращения производства по делу, однако апелляционный суд не возвращает государственную пошлину заявителю, так как при подаче жалобы она не уплачена.
Руководствуясь статьями 117, 185, 186, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" о восстановлении срока на апелляционное обжалование отказать.
Производство по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2018 по делу N А20-3260/2018 прекратить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в месячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Председательствующий
Ю.Б. Луговая
Судьи
И.Н. Егорченко
Г.В. Казакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка