Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 16АП-4940/2019, А77-99/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N А77-99/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Чеченэнерго" на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 02.10.2019 по делу N А77-99/2019, по исковому заявлению акционерного общества "Чеченэнерго", г. Грозный, (ИНН 2016081143, ОГРН 1082031002503) к индивидуальному предпринимателю Горчаханову Олегу Сайтамедовичу, г. Урус-Мартан (ОГРН 317203600005882, ИНН 201068103360) о взыскании неосновательного обогащения,
при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Чеченэнерго" Сайдаева А.Р. (доверенность N 48 от 01.01.2019), представителя индивидуального предпринимателя Горчаханова Олега Сайтамедовича Юсупова А.М. (доверенность N 95АА0768034 от 22.07.2019),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Чеченэнерго" (далее - АО "Чеченэнерго", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Горчаханову Олегу Сайтамедовичу (далее - ИП Горчаханов О.С., предприниматель, ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения, возникшего в результате безучетного потребления электрической энергии, в размере 786 848 рублей 47 копеек.
Решением суда от 02.10.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, потребитель о дате и времени составления акта не уведомлялся, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Чеченэнерго" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что судом принято необоснованное решение, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление.
В судебном заседании представитель АО "Чеченэнерго" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить. Для приобщения к материалам дела представил договор энергоснабжения N 60023001826 от 31.08.2018 с приложением, подписанный Горчахановым О.С. Пояснил, что акт предыдущей проверки прибора учета отсутствует, как и акт установки и ввода в эксплуатацию прибора учета. Между тем, подтвердил, что прибор учета потребителя введен в эксплуатацию. Настаивал на позиции, что потребителем осуществлено безучетное потребление электрической энергии, факт которого установлен актом о безучетном потреблении N 002612 от 26.10.2018, и подтверждается материалами фотофиксации.
Представитель ИП Горчаханова О.С. возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 02.10.2019 по делу N А77-99/2019 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 28.12.2016 между АО "Чеченэнерго" и предпринимателем подписан акт о выполнении технических условий N 333.
29.12.2016 осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителя к электрической сети сетевой организации, о чем составлен акт об осуществлении технологического присоединения N 16/994.
31.08.2018 между АО "Чеченэнерго" (гарантирующий поставщик) и ИП Горчахановым О.С. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 60023001826, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в точках поставки потребителя, согласованных в приложении N 3 к договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
26.10.2018 сотрудниками сетевой организации АО "Чеченэнерго" проведена проверка прибора учета потребителя, по результатам которой составлен акт N 002612 о безучетном потреблении электроэнергии на автозаправочной станции "AMG" ответчика.
В качестве способа осуществления безучетного потребления электрической энергии указано: "безучетное потребление электрической энергии путем мимо учета".
По факту безучетного потребления электроэнергии общество произвело начисление стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 26.07.2018 по 26.10.2018 в сумме 786 848 рублей 47 копеек, на указанную сумму предпринимателю выставлен счет на оплату.
После проведенной проверки, гарантирующий поставщик направил в адрес потребителя уведомление от 13.11.2018 о наличии задолженности и необходимости ее погашения с приложением счета на оплату N 9433/18 от 31.10.2018 на сумму 786 848 рублей 47 копеек. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном либо бездоговорном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442), требования к которому установлены в пункте 193 Основных положений N 442.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу абзаца 13 пункта 2 Основных Положений N 442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Как следует из акта о безучетном потреблении электрической энергии N 002612 от 26.10.2018, неучтенное потребление электроэнергии ИП Горчаховым О.С. выразилось в подключении кабеля мимо прибора учета электроэнергии на автозаправочной станции "AMG" потребителя.
Между тем, отраженная в акте схема неучтенного потребления не позволяет достоверно установить место и способ незаконного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электросетевым объектам общества.
Ответчиком в судебном заседании суда первой инстанции даны пояснения, что планировалось дополнительное подключение к сети, была проложена с внешней стороны сеть к недвижимости, что в принципе и видно на фотоматериалах, однако после составления акта о безучётном потреблении электроэнергии, дальнейшие действия по его внутреннему подключению были прекращены. Электроэнергия ответчиком фактически не потреблялась, поскольку провод был лишь подведен к зданию.
Указанные обстоятельства истцом документально не опровергнуты.
Кроме того, ответчик опровергал факт своего присутствия при проведении проверки, указывал, что его надлежащим образом не уведомляли о дате и времени составления акта.
Из положений пункта 193 Основных положений N 442 следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Указанная обязанность заведомо не может быть выполнена потребителем, если у него будет отсутствовать информация о проведении такой проверки.
Следовательно, отсутствие уведомления со стороны сетевой организации фактически лишает потребителя возможности реализовывать принадлежащие ему права, исполнить возложенные на него законом обязанности, что неправомерно.
Из системного анализа приведенных норм права следует, что спорный акт будет являться действительным, если: потребитель был надлежащим образом извещен о предстоящей проверке, но не обеспечил явку представителя; либо если потребитель, надлежащим образом извещенный о предстоящей проверке, направил своего представителя, который расписался в акте проверки, либо отказался от его подписания, о чем представители сетевой организации сделали в акте соответствующую отметку.
В акте о безучетном потреблении электрической энергии N 002612 от 26.10.2018 зафиксирован отказ ИП Горчханова О.С. от подписи акта, между тем причины такого отказа не зафиксированы.
Таким образом, принимая во внимание позицию ответчика, настаивающего на его отсутствии при проведении проверки, существенным условием соблюдения прав потребителя при проведении проверки является его уведомление о предстоящей проверке.
Доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии истцом не представлены.
Кроме того, вызванный в качестве свидетеля Шамаев И.С. в судебном заседании суда первой инстанции пояснил, что во время посещения АО "Чеченэнерго" его попросили участвовать при составлении акта. Был произведен выезд на автозаправочную станцию "AMG" ответчика, при выезде в машине также находился неизвестный ему человек, также вызванный в качестве свидетеля. Из машины они не выходили, работники истца показали им провод, идущий к зданию и отвезли их обратно к истцу, дальше им представили акт, который был ими подписан. Обследование территории АЗС, в том числе внутри помещений ими не производилось, фактическое подключение к внутренним сетям ответчика и потребление электроэнергии ответчиком ими не проверялось.
Из пояснений представителя АО "Чеченэнерго" следует, что факт безучетного потребления также подтверждается материалами фотофиксации.
Между тем, в акте о безучетном потреблении электроэнергии N 002612 от 26.10.2018 отсутствует указание на проводимую в ходе проверки фотофиксацию безучетного потребления.
Таким образом, истцом не доказано содержимое фотоснимков и их относимость к спорному факту безучетного потребления, отраженному в акте о безучетном потреблении электроэнергии N 002612 от 26.10.2018, в связи с чем, фотоматериалы не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления электроэнергии ответчиком.
Дополнительные доказательства, подтверждающие безучетное потребление ответчиком электроэнергии путем подключения к энергопотребляющим устройствам, кроме фотографий о подведении электропровода к объекту недвижимости, истцом в материалы дела не представлено.
В акте о безучетном потреблении должны содержаться также данные о дате предыдущей проверки приборов учета.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "Чеченэнерго" указал, что акт предыдущей проверки прибора учета отсутствует, как и акт установки и ввода в эксплуатацию прибора учета.
При определении периода, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электрическая энергия, следует руководствоваться абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).
В рассматриваемом случае в отсутствие в материалах дела сведений о предыдущей проверке прибора учета и акта установки и ввода в эксплуатацию прибора учета, расчет по акту о безучетном потреблении N 002612 от 26.10.2018, на основании которого определен размер задолженности за период с 26.07.2018 по 26.10.2018 в сумме 786 848 рублей 47 копеек, произведен необоснованно.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание результаты проведенной проверки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности истцом факта и объема безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен. Фактически доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 02.10.2019 по делу N А77-99/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Егорченко
Судьи Ю.Б. Луговая
З.М. Сулейманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
