Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 года №16АП-4874/2016, А18-558/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N А18-558/2016
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Джамбулатова С.И., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой М.Е., при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия - Нижарадзе Д.А. (доверенность от 14.02.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Правительства Республики Ингушетия и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетии на определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.11.2019 по делу N А18-558/2016, принятое по заявлению конкурсного управляющего ГУП "Ингушводоканал" Битиева М.А. о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующего должника лица, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия "Ингушводоканал" (ИНН 0603000963, ОГРН 1110603001080),
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.12.2016 государственное унитарное предприятие "Ингушводоканал" (далее - Предприятие, Должник) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Битиев М.А.
В рамках дела о банкротстве Предприятия конкурсный управляющий Битиев М.А. 03.10.2017 обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующего Предприятия лица - Правительство Республики Ингушетия (стопроцентный учредитель (собственник) Должника).
Определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 06.10.2017 заявление конкурсного управляющего принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 13.02.2018 (оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018) в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.08.2018 определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 13.02.2018 и постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Ингушетия. Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что нижестоящие суды при рассмотрении настоящего обособленного спора применили положения статьи 10 Закона о банкротстве, в то время, когда подлежат применению положения главы III.2 Закона о банкротстве (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"), далее - Закон N 266- ФЗ, а именно: положения статей 9, 61.11, 61.12 Закона о банкротстве; не установили обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему обособленному спору, в нарушение части 4 статьи 170 и части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неполно исследовали доводы конкурсного управляющего и уполномоченного органа.
При новом рассмотрении, определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.11.2019 заявленные требования удовлетворены частично. Суд привлек Правительство Республики Ингушетия к субсидиарной ответственности в виде взыскания в конкурсную массу ГУП "Ингушводоканал" 180 710 511,04 руб., признал доказанным наличие оснований для привлечения контролирующего ГУП "Ингушводоканал" лица - Правительства Республики Ингушетия к субсидиарной ответственности. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем контроле со стороны собственника имущества за финансово-хозяйственным состоянием Должником и непринятия необходимых мер по восстановлению его финансового состояния. Следовательно, имеются основания для привлечения правительства к субсидиарной ответственности. Отказывая в удовлетворении оставшейся части, суд исходил из недоказанности заявленных требований.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Правительство Республики Ингушетия обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований отменить, принять по делу в данной части новый судебный акт.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетии не согласившись с вынесенный определением обратилось в суд с жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
До судебного заседания от Правительства Республики Ингушетия поступило ходатайство об отложении судебного заседания для проведения оценки имущества должника и возможности заключения мирового соглашения.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия поддержал ходатайство об отложении судебного заседания.
В силу статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (далее - Постановление N 50) отмечено, что арбитражный суд при рассмотрении дела обязан принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах.
Стороны могут использовать любые примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, при этом предполагаются добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.
К числу мер, направленных на примирение сторон и оказание содействия им арбитражным судом в урегулировании спора, относятся разъяснение сторонам права заключить мировое соглашение, обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, использовать другие примирительные процедуры, а также разъяснение условий и порядка реализации данного права, существа и преимуществ примирительных процедур, правовых последствий совершения таких действий. При выявлении с учетом обстоятельств конкретного дела условий для примирения сторон суд должен предложить сторонам использовать примирительные процедуры.
Названные меры принимаются судом на всех стадиях арбитражного процесса (пункты 2 и 3 Постановления N 50).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия заявленное ходатайство поддержал, просил отложить судебное разбирательство на другой срок.
Согласно части 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.
В силу части 7 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц. В случае, указанном в части 2 этой статьи, судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий двух месяцев.
Учитывая ведение между сторонами переговоров на предмет урегулирования спора во внесудебном порядке и поступившее ходатайство, суд считает необходимым отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на срок, превышающий один месяц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 158, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Судебное разбирательство по апелляционным жалобам Правительства Республики Ингушетия и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетии на определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.11.2019 по делу N А18-558/2016 отложить на 03 августа 2020 года на 14 часов 10 минут в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: город Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, зал судебных заседаний N 1.
2. Предложить лицам, участвующим в деле, принять меры для мирного урегулирования спора.
В случае заключения между сторонами мирового соглашения, предложить заблаговременно направить его в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку полномочных представителей в заседание суда или ходатайствовать о рассмотрении дела без их участия.
3. В случае не разрешения спора мирным путем сторонам не позднее 20.02.2020 представить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд доказательства, подтверждающие какое именно имущество выбыло от должника по вине Правительства Республики Ингушетия.
Должнику представить доказательства подтверждающие размер активов, перечень имущества.
Управляющему представить отчеты о проделанной работе за весь период, доказательства, подтверждающие выполнение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности, обжалованию сделок должника, по обращению в соответствующие органы по установлению наличия (отсутствия) движимого или недвижимого имущества; перечень имущества, закрепленного за должником.
4. Суд предлагает сторонам спора заблаговременно ознакомиться с документами, поступившими в суд, а также представить в канцелярию Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда (каб. 100, ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край) или почтовым отправлением по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, свои возражения на приобщенные к материалам дела доказательства (в случае если таковые имеются).
Телефон справочной службы тел. 8(87934) 6-09-16, факс: 8(87934) 6-09-14.
5. Разъяснить:
- в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
- в силу принципа состязательности, нормативно закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий;
6. С целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения апелляционной жалобы, лицам, участвующим в деле предлагается заблаговременно направить отзывы в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.
7. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.
8. При неявке представителей в судебное заседание сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие путем подачи соответствующего ходатайства в письменной форме либо в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.
9. Сторонам разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием сервиса подачи документов "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http: //my.arbitr.ru) в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 N 252.
Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.
Председательствующий
З.А. Бейтуганов
Судьи
С.И. Джамбулатов
Е.В. Жуков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка