Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 16АП-4798/2020, А22-3801/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N А22-3801/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.2021
Полный текст постановления изготовлен 03.03.2021
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей Сомова Е.Г., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым О.А., при участии в судебном заедании индивидуального предпринимателя главы КФХ Батигова А.Г. (лично), его представителя - Манджиева С.В. (доверенность 22.01.2021), представителя администрации Яшалтинского РМО Республики Калмыкия - Иванова И.В. (доверенность от 11.01.2021), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы КФХ Батигова Абумуслима Гарсиевича на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.10.2020 по делу N А22-3801/2019
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Республики Калмыкия обратилась Администрация Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - истец, администрация) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Батигову Абумуслиму Гарсиевичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения от незаконного использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 11 530 150 (одиннадцать миллионов пятьсот тридцать тысяч сто пятьдесят) рублей, возмещении ущерба, причиненного земле, как природному объекту, самовольной распашкой пастбищных угодий общей площадью 250 га без разрешения уполномоченного органа и получения заключения об экологическом состоянии почвенного покрова и приведении земельного участка в первоначальный вид, путем рекультивации и восстановления пастбищных угодий.
Требования мотивированы незаконной распашкой пастбищных угодий.
Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 утверждено мировое соглашение, заключенное 15 ноября 2019 года между сторонами.
Администрация Яшалтинского РМО РК обратилась в суд с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на существенные для дела обстоятельства, а именно согласно поступившей информации Прокуратуры Яшалтинского района у представлявшего интересы истца по настоящему делу начальник юридического отдела имелась личная заинтересованность в исходе рассмотрения дела, в результате которых Истцу был причинен ущерб в виде недополученного неосновательного обогащения на общую сумму 10 030 150 (десять миллионов тридцать тысяч сто пятьдесят) рублей.
Также Администрацией заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока по подаче заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением от 29.10.2020 суд восстановил Администрации Яшалтинского РМО РК пропущенный процессуальный срок подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019. Заявление Администрация Яшалтинского РМО РК о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019 - удовлетворил. Определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019 - отменить по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство по делу N А22-3801/2019 - возобновил. Назначил судебное заседание по дела по существу.
В апелляционной жалобе предприниматель просит отменить решение суда от 29.10.2020, и отказать в удовлетворении заявления.
В отзыве на апелляционную жалобу администрация просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании предприниматель и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель администрации в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам отзыва на нее.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается.
Истец - муниципальное учреждение Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в лице начальника юридического отдела Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Манджиева Санала Валентиновича, действующего на основании доверенности от 01 ноября 2019 года N 6, выданной Главой Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Точка Сергеем Викторовичем, с одной стороны, и ответчик - индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Батигов Абумуслим Гарсиевич, действующий лично от своего имени, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях урегулирования и прекращения спора по делу N А22-3801/2019 по исковому заявлению о взыскании неосновательного обогащения от незаконного использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 11 530 150 (одиннадцать миллионов пятьсот тридцать тысяч сто пятьдесят) рублей, возмещении ущерба, причиненного земле, как природному объекту, самовольной распашкой пастбищных угодий общей площадью 250 га без разрешения уполномоченного органа и получения заключения об экологическом состоянии почвенного покрова и приведении земельного участка в первоначальный вид, путем рекультивации и восстановления пастбищных угодий, рассматриваемому Арбитражным судом Республики Калмыкия, руководствуясь статьями 139-140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение.
Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 утверждено мировое соглашение, от 15.11.2019 года (т. 1 л.д. 63-65), с учетом дополнения от 10.01.2020 года (т. 1 л.д. 96) заключенное между муниципальным учреждением Администрация Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в лице начальника юридического отдела Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ответчик - индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства Батиговым Абумуслим Гарсиевич, на условиях:
1. Ответчик обязуется добровольно перечислить в бюджет Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия денежные средства в суме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в порядке частичного исполнения исковых требований, а также в счет возмещения ущерба, причиненного земле, как природному объекту, самовольной распашкой пастбищных угодий общей площадью 250 га, в срок до 15.02.2020 года.
2. Ответчик обязуется привести земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пастбища) площадью 409 га, с кадастровым номером 08:12:010101:88, расположенном примерно в 15, 4 км по направлению на северо-запад от ориентира с. Бага-Тугтун Яшалтинского района Республики Калмыкия, в первоначальный вид, путем рекультивации и восстановления пастбищных угодий в срок до 01.04.2020 года.
3. Истец отказывается от исковых требований о взыскании неосновательного обогащения от незаконного использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 10 030 150 (десять миллионов тридцать тысяч сто пятьдесят) рублей.
4. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению.
Производство по делу N А22-3801/2019 было прекращено. Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17 октября 2019 года по настоящему делу N А22-3801/2019 отменены. С главы КФХ Батигова Абумуслима Гарсиевича (ОГРН 315080100000684, ИНН 081200012197) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 17 000 руб.
Впоследствии, по представленной истцом информации Прокуратуры Яшалтинского района (основанной на материалах ОРМ УФСБ РФ по Республики Калмыкия), представлявший интересы Истца в Арбитражном суде Ростовской области по делу N А22-3801/2019 начальник юридического отдела Администрации Яшалтинского района Манджиев С.В. имел личную заинтересованность в исходе рассмотрения дела, инициативно и неоднократно убеждал главу администрации в необходимости заключения Мирового соглашения с ответчиком на заведомо невыгодных условиях, в результате которых судом был принят процессуальный акт по условиям которого Истцу был причинен ущерб в виде недополученного неосновательного обогащения на общую сумму 10 030 150 (десять миллионов тридцать тысяч сто пятьдесят) рублей.
Данные обстоятельства явились основанием для дальнейшего обращения Администрации в суд с настоящим заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Согласно с ч.1 ст. 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.
На основании статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам.
Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Суд первой инстанции, оценив представленные материалы дела и обстоятельства, приведенные заявителем в обоснование своего заявления, сделал вывод, что заявление Администрации о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по настоящему делу подлежит удовлетворению.
Соответственно, определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2020 по настоящему делу подлежит отмене.
Согласно части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном Кодексом.
Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявления администрации.
Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что администрацией не приведено ни одного основания для отмены судебного акта в соответствии со ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку противоречит материалам дела. В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. В рассматриваемом случае таковыми обстоятельствами явилась информация Прокуратуры Яшалтинского района (основанная на материалах ОРМ УФСБ РФ по Республики Калмыкия) в отношении начальника юридического отдела Администрации Яшалтинского района представлявшего интересы Истца в Арбитражном суде Республики Калмыкия при вынесении определения от 13.01.2020 по делу N А22-3801/2019.
Иные доводы апелляционной жалобы о порядке установления и подсчета размера причиненного вреда земле, как природному объекту, подлежат рассмотрению судом первой инстанции и не входят предмет доказывания обжалуемого решения.
Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
Решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.10.2020 по делу N А22-3801/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Д.А. Белов
Судьи Е.Г. Сомов
М.У. Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
