Дата принятия: 23 декабря 2019г.
Номер документа: 16АП-4769/2019, А63-284/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года Дело N А63-284/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., при участии от обществу с ограниченной ответственностью "Элеватор Незлобненский" - Усачева В.А. (доверенность от 01.07.2019), в отсутствие представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.09.2019 по делу N А63-284/2019 (судья Русанова В.Г.) по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (г. Ставрополь, ОГРН 1102635006462) к обществу с ограниченной ответственностью "Элеватор Незлобненский" (ст. Незлобная, ИНН 7703517204, ОГРН 1047796298516) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 10418634,61р и пени в размере 109347,03р,
УСТАНОВИЛ:
территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее-Управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Элеватор Незлобненский" (ранее - ООО "Росток Агро") (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 10418634,61р, пени в размере 109347,03р.
Решением суда от 03.09.2019 исковые требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору от 12.10.2017 N 240 за период с 22.08.2006 по 17.12.2017 в размере 160073,43р, неустойка за период с 11.01.2016 по 12.10.2016 в размере 50987,47р, за период с 11.09.2017 по 20.08.2019 в размере 62845,76р. С Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8478р.
Не согласившись с принятым решением, Управление обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным. Указывает на заключение договора аренды земельного участка до вступления в законную силу постановления Правительства N 582, на которое ссылается Управление. Также указывает на то обстоятельство, что апелляционная жалоба Управления не содержит доводов о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятия обжалуемого решения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления.
В судебном заседании представитель Общества поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Общества, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 26:25:110344:21 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Ставропольский край, ст. Незлобная, ул. Ленина, 330, общей площадью 149854 кв.м, является федеральной собственностью, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1, л.д. 29-31, 92-93).
26.10.2007 года на основании распоряжения Управления от 26.07.2007 N 414 (т.1, л.д. 32) между Управлением (далее - арендодатель) и Обществом (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:25:110344:0021, находящегося в федеральной собственности, от 12.10.2007 N 240 (т.1, л.д. 33-37).
Пунктом 4.1 договора от 12.10.2007 N 240 установлен размер арендной платы в годовом исчислении - 734690р.
В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, начисляется неустойка в размере 0,06 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки
Размер арендной платы за земельный участок в период с 2016 года по 17.12.2017 рассчитан Управлением на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
В соответствии с отчетом об оценке от 29.11.2015 N 290/10/2015 (т.1, л.д. 40-58) и заключением Управления от 25.12.2015 N 59-К/15 (т.1, л.д. 59) размер арендной платы в годовом исчислении составил 5991040р в 2016 году и 6230681,60р в 2017 году. Считая, что Общество ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по внесению платы за арендуемый земельный участок, Управлением в адрес Общества направлена претензия от 22.10.2018 N 8299/04 (т.1, л.д. 60-61) о необходимости погашения задолженности в размере 10418634,61р.
Неисполнение Обществом обязательств по оплате образовавшейся задолженности, послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с исковым заявлением.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования Управления, пришел к выводу об отсутствии у Управления оснований для изменения размера арендной платы, а также об оплате Обществом задолженности с марта 2010 года по сентябрь 2016 года включительно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее-Правила определения размера арендной платы).
Согласно пункту 3 Правила определения размера арендной платы в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017, вступил в силу 12.08.2017).
Договор заключен сторонами в 2008 году, т.е. до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582. Соответственно внесение изменений в договор (изменение размера арендной платы) должно осуществляться в установленном договором порядке - путем предварительного уведомления.
Документы, подтверждающие соблюдение Управлением пункта 4.4 договора (предварительное уведомление об изменении арендной платы), в материалы дела не представлены.
Поскольку Общество не было уведомлено об изменении порядка определения размера арендной платы, путем изменения размера арендной платы на основании проведенного отчета "Об определении рыночной стоимости земельного участка" N 294/15/2015 от 29.11.2015, а указанные изменения не вносились в договор, в соответствии с требованиями пункта 4.4. договора, распространение действия постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" не может повлечь за собой изменение размера арендной платы, который подлежит применению к отношениям сторон на основании заключенного между сторонами договора.
Таким образом, расчет Управления, произведённый с начислением арендной платы в не соответствующем договору размере, а также без предварительного уведомления об изменении размера арендной платы, является неправомерным, нарушает законные права и интересы Общества и не может применяться к правоотношениям сторон по договору.
Кроме того, судом первой инстанции принято во внимание то обстоятельство, что ранее Управлением в судебном порядке взыскивалась арендная плата по спорному договору из расчета 734690р в год, а также пеня, начисленная на соответствующий размер арендной платы в годовом исчислении - 734690р (решение Арбитражного суда города Москвы от 03.04.2013 по делу N А40-5793/2013, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.06.2012 по делу N А63-4576/2012, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.03.2011 по делу N А63-11278/2010).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 12.10.2016 Обществом произведена оплата в размере 3752564,57р по платежному поручению от 12.10.2016 N 7059 (т.1, л.д. 121). В назначении платежа указано - арендная плата по договору N 240 от 12.10.2007.
Обществом представлен контррасчет задолженности по арендой плате (т.2, л.д. 30), согласно которому задолженность составила 160073,43р. Контррасчет проверен судом первой инстанции и признан верным.
С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание представленный Обществом контррасчет, исковые требования о взыскании задолженности по арендным платежам в части взыскания 160073,43р являются законными и обоснованными, названная сумма долга подлежит взысканию по решению суда.
В части начисления пени установлено следующее.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 6.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,06 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки.
Обществом в материалы дела представлен контррасчёт пени, начисленной за нарушение сроков внесения арендной платы. Согласно представленному расчету размер пени за период с 11.01.2016 по 12.10.2016 составил 50987,47р, за период с 11.09.2017 по 20.08.2019 - 62845,76р (т.2, л.д. 63-64). Контррасчет пени, произведенный Обществом, судом первой инстанции проверен и признан верным.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционная жалоба не содержит доказательств нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.09.2019 по делу N А63-284/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Цигельников
Судьи Л.В. Афанасьева
М.У. Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
