Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2020 года №16АП-4764/2019, А15-6261/2018

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N А15-6261/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2020.
Полный текст постановления изготовлен 17.02.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Казаковой Г.В. и Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.09.2019 по делу N А15-6261/2018, принятое по иску публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания", г. Махачкала (ИНН 0541031172 ОГРН 1050562009926) к товариществу собственников жилья "Наш дом", г. Кизляр (ИНН 0547007916 ОГРН 1090547000169) о взыскании задолженности и пеней, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Юрэнергоконсалт", г. Пятигорск (ИНН 2632097463 ОГРН 1102632000360), акционерного общества "Дагестанская сетевая компания", г. Махачкала (ИНН 2632800485 ОГРН 1112651005037), при участии: от товарищества собственников жилья "Наш дом" - Рзаевой Г.К.К. (председатель правления), Гамзатовой А.М представителя по доверенности N 2 от 02.12.2019, в отсутствии представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания", компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к товариществу собственников жилья "Наш дом" (далее - ТСЖ "Наш дом", товарищество, ответчик) о взыскании 16 042 250 руб. 95 коп. задолженности и 2 661 672 руб.98 коп. пеней за поставленную электроэнергию за период с 01.02.2017 по 30.09.2018 в многоквартирные жилые дома (далее - МКД), находящиеся под управлением ответчика.
Определением от 29.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью "Юрэнергоконсалт", г. Пятигорск (ИНН 2632097463 ОГРН 1102632000360), акционерное общество "Дагестанская сетевая компания", г. Махачкала (ИНН 2632800485 ОГРН 1112651005037).
Решением суда от 30.09.2019 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Судебный акт мотивирован недоказанностью исковых требований о взыскании задолженности в заявленном размере.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции от 30.09.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению апеллянта, несмотря на наличие прямых договоров с собственниками жилых и нежилых помещений, исполнителем коммунальных услуг является ответчик, который и должен оплачивать электрическую энергию, поставленную в МКД.
Определениями от 10.12.2019, 16.01.2020 суд апелляционной инстанции откладывал судебное заседание в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Суд предлагал истцу предоставить подробный расчет иска по каждому МКД с разбивкой по месяцам, с указанием показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета электрической энергии, а также с разбивкой по долгу за индивидуальное потребление, ОДН и сверхнормативное ОДН; предоставить письменные пояснения по сумме иска, где пояснить из чего образовалась сумма долга, является ли этот долг по оплате сверхнормативного ОДН.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 17.01.2020 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.
В судебном заседании представители товарищества поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения. Суду пояснили, что коммунальные услуги, в том числе коммунальный ресурс, поставленный на общедомовые нужды (далее - ОДН) оплачиваются потребителями напрямую ресурсоснабжающей организации, в связи с чем, у товарищества отсутствуют показания по объемам потребленного и начисленного ресурса за спорный период, а также по его оплате.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 и 272 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что 01.07.2013 ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Наш дом" (покупатель) заключили договор N 54290084, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет в точках поставки продажу электрической энергии и мощности, а также обеспечивает через привлеченных третьих лиц оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель, в свою очередь, принимает ресурс и производит его оплату (том 1 л. д. 106 - 115).
Гарантирующий поставщик осуществляет продажу покупателю электрической энергии и мощности в объеме, необходимом для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в МКД и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях (пункт 2.1.1).
Гарантирующий поставщик в соответствии с жилищным законодательством распределяет потребителям МКД объем электрической энергии, поставленной в точках поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей в соответствии с разделом 5 договора (пункт 2.1.3).
Гарантирующий поставщик осуществляет прием от потребителей покупателя денежных средств за оказание коммунальной услуги по электроснабжению (пункт 2.1.4).
Покупатель, при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета, ежемесячно в течение последней недели месяца, но не позднее 29-го числа текущего расчетного месяца, снимает их показания и заносит в журнал учета показаний коллективных (общедомовых приборов учета), и не позднее последнего числа расчетного месяца, представляет в письменном виде сетевой организации отчет о потребленной электроэнергии, а копию отчета - гарантирующему поставщику не позднее 1-го числа месяца (пункт 5.2 договора).
Продажа электрической энергии и мощности осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным для потребителей (пункт 6.2).
Расчетным периодом оплаты является календарный месяц. Покупатель не позднее 15 числа месяца вносить оплату электроэнергии (пункт 7.1 договора).
В случае недостаточности платежа, независимо от назначения платежа, указанного в платежном поручении, в пункте 7.2. договора установлена очередность погашения задолженности.
Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года с условием ежегодной пролонгацией (пункт 11.2 договора).
01.12.2016 стороны заключили дополнительное соглашение к договору ресурсоснабжения (том 2 л. д. 53 - 56).
Согласно пункту 6.2 расчет за поставленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) производится покупателем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика на основании выставленных покупателю счетов - фактур.
В силу пункта 6.3 оплата потребленного коммунального ресурса при наличии принятого общим собранием собственников жилья решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно гарантирующему поставщику, производится - путем внесения потребителями непосредственно в адрес гарантирующего поставщика до 10 числа месяца, следующего за расчетным (в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации) платы за потребленную электрическую энергию, потребляемую в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, а оплата потребителем за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги, производится до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, в адрес гарантирующего поставщика, за минусом оплаты внесенной собственниками жилья за указанный период.
На основании пункта 6.4 оплата за электрическую энергию покупателем осуществляется с учетом следующих особенностей:
- оплата за поставленную электрическую энергию в объеме электрической энергии, потребленной на индивидуальные нужды потребителей, определенной исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, производится покупателем путем уступки гарантирующему поставщику прав требования к потребителям в объеме обязательств потребителей перед покупателем по оплате коммунального ресурса (электроэнергии) за расчетный период;
- право требования считается уступленным ежемесячно, в объеме обязательств потребителей, определенных покупателем, и не требует подписания отдельного договора уступки прав требования;
- объем уступаемых покупателем прав требования фиксируется реестром обязательств потребителей перед покупателем (далее - Реестр) не позднее 1 (первого) числа месяца, следующего за расчетным, и передается гарантирующему поставщику в течении рабочего дня, следующего за днем составления реестра;
- с даты подписания Реестра права требования считаются уступленными;
- гарантирующий поставщик производит зачет по обязательствам покупателя в объеме приобретенных прав требования, в размере уступленных прав;
- с даты подписания Реестра об определении объема уступаемых прав, обязательства покупателя перед гарантирующим поставщиком в объеме уступленных прав прекращаются, и возникают у собственников помещений перед гарантирующим поставщиком;
- гарантирующий поставщик, с даты перехода прав требования, самостоятельно формирует квитанцию об оплате услуг за поставленную электрическую энергию для потребителей, с размещением в такой квитанции информации о состоявшейся уступке прав требования в пользу гарантирующего поставщика;
- с даты получения квитанции с указанной информацией, потребитель является надлежащим образом извещенным о состоявшейся уступке прав требования.
В случае если потребителями принято решение о распределении и оплате всего объема электрической энергии, определенного исходя из показаний общедомовых приборов учета, между потребителями, в порядке, предусмотренном законодательством, оплата такого объема электрической энергии производится покупателем путем уступки прав требования обязательств потребителей перед покупателем по оплате электрической энергии, исходя из объема обязательств, определенных по показаниям общедомового прибора учета.
В случае, если указанное решение потребителями не принято, оплата за поставленную электрическую энергию в объеме нормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды, определенном исходя из утверждённых уполномоченным органом нормативов потребления электрической энергии на общедомовые нужды, производится покупателем путем уступки прав требования к потребителям в объеме обязательств потребителей перед покупателем за расчетный период в порядке, предусмотренном настоящим договором, а разница между стоимостью общего объема электрической энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета и объемом уступленных гарантирующему поставщику прав требования оплачивается покупателем.
После вступления в силу порядка оплаты, установленного настоящим договором, квитанции об оплате потребителями электрической энергии в объеме уступленных в пользу гарантирующего поставщика прав требования, формируются и доставляются гарантирующим поставщиком.
Объем уступаемых прав определяет и формирует покупатель. Риски, связанные с неверным формированием объема уступаемых прав несет покупатель.
В случае если после подписания настоящего договора покупателем будут получены денежные средства, внесенные потребителями в счет оплаты потребленной электроэнергии, покупатель обязан на следующий рабочий день после поступления платежа перечислить такой платеж гарантирующему поставщику.
Покупатель обязан ежемесячно предоставлять информацию о поступивших в его адрес платежах потребителей за электрическую энергию, подлежащих оплате гарантирующему поставщику.
К гарантирующему поставщику совместно с уступаемыми правами требования переходят права на применение к собственникам штрафных и иных платежных санкций, право на взыскание с потребителей оплаты за потребленную электроэнергию в судебном порядке и право инициировать введение покупателем в отношении потребителя ограничения потребления электрической энергии.
Согласно пункту 6.5 гарантирующий поставщик зачисляет в счёт оплаты по настоящему договору плату за потреблённый коммунальный ресурс, поступившую непосредственно от потребителей коммунальных услуг.
При этом внесение платы за коммунальные услуги гарантирующему поставщику признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед покупателем коммунальных услуг.
По расчету истца, гарантирующий поставщик поставил ответчику электрическую энергию на общую суму 16 042 250 руб. 95 коп. в количестве 7 001 688 кВт/ч., в подтверждение чего в материалы дела представлены акты поставки электроэнергии за период с февраля 2017 по сентябрь 2018 (том 1 л. д. 46 - 85).
На оплату коммунального ресурса компания выставила товариществу счета-фактуры за период с февраля 2017 по сентябрь 2018 (том 1 л. д. 86 - 105).
Поскольку ответчик оплату электрической энергии в полном объеме не произвел, 15.11.2018 компания направила товариществу претензию N 19/10-518пр (том 1 л. д. 41, 44).
Ссылаясь на то, что претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о недоказанности истцом своих требований.
Судом установлено, что спор между ресурсоснабжающей организацией и товариществом возник в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса, поставленного в МКД, находящихся в управлении ответчика.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии", в соответствии с пунктами 68 - 70 которых энергоснабжение многоквартирных домов может осуществляться на основании договоров, заключенных энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) с исполнителем коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно - строительного или иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее также - Правила N 124), или с собственниками и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также - Правила N 354).
Приведенные нормативные акты предусматривают две возможные модели энергоснабжения многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей компанией. Таковая может являться либо исполнителем всего объема коммунальной услуги и соответственно действовать на основании договора энергоснабжения с РСО на поставку всего объема коммунального ресурса, поступающего в многоквартирного дома, либо исполнителем услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома (СОИД) и субъектом договора энергоснабжения с РСО только в части коммунального ресурса, потребляемого при оказании соответствующей услуги по СОИД.
Из условий договора ресурсоснабжения от 01.07.2013 и дополнительного соглашения от 01.12.2016, следует, что стороны выбрали первую модель взаимоотношений, согласно которой ответчик является исполнителем всего объема коммунальной услуги и соответственно на основании договора энергоснабжения должен оплачивать весь объем коммунального ресурса, поступающего в МКД.
При этом условиями дополнительного соглашения стороны определили, что потребители оплачивают электрическую энергию, в том числе поставленную на ОДН напрямую гарантирующему поставщику. Аналогичное условие содержится и в пункте 2.1.4 договора N 54290084, согласно которому именно гарантирующий поставщик осуществляет прием от потребителей покупателя денежных средств за оказание коммунальной услуги по электроснабжению.
Указанная схема взаимоотношений сохранилась между сторонами и после изменения действующего законодательства, согласно которым с 01.01.2017 плата за коммунальные услуги, потребленные на содержание общего имущества многоквартирного дома, включена в состав платы за содержание жилого помещения и соответственно ресурсоснабжающая организация утратила возможность прямого взыскания такой платы напрямую с собственников помещений, если многоквартирный дом находится в управлении исполнителя услуги по СОИД (статья 154 ЖК РФ, пункт 29 Постановления Правительства РФ N 491).
Соответственно, после 01.01.2017 данный объем ресурса ресурсоснабжающей организацией вменяется в оплату такому исполнителю, а последний с учетом установленного порядка в дальнейшем перераспределяет его между собой и собственниками помещений либо только между собственниками помещений.
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в: многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с Федеральным законом.
Как следует из актов поставки электроэнергии, предоставленных истцом в подтверждение объемов коммунального ресурса, истец производит расчет объема электрической энергии исходя из показаний приборов учета по каждому МКД (том 1 л. д. 46-85).
Однако в материалах дела отсутствуют акты допуска в эксплуатацию указанных общедомовых приборов учета.
В договоре ресурсоснабжения N 54290084 имеется приложение N 3, где стороны определили перечень точек поставки коммунального ресурса (том 5 л. д. 57). Указанные в приложении N 3 номера приборов учета, не соответствуют номерам приборов, указанных в актах поставки электрической энергии.
Представленные истцом акты поставки электрической энергии управляющей компанией не подписаны, следовательно, у суда апелляционной инстанции нет оснований полагать, что содержащиеся в нем сведения являются достоверными.
Кроме того, в актах поставки содержатся сведения о нулевом ОДН (графа 10 акта), следовательно, можно предположить, что указанный в актах объем ресурса, является индивидуальным, который, как следует из условий дополнительного соглашения от 01.12.2016 должен оплачиваться потребителями напрямую ресурсоснабжающей организации.
В определениях об отложении судебного заседания, суд апелляционной инстанции предлагал представить истцу подробный расчет иска по каждому МКД с разбивкой по месяцам, показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета электрической энергии, а также с разбивкой по долгу за индивидуальное потребление, ОДН и сверхнормативное ОДН; предоставить письменные пояснения по сумме иска, где пояснить из чего образовалась сумма долга, является ли этот долг по оплате сверхнормативного ОДН.
Однако истец указанные судом доказательства суду не представил.
Согласно частям 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Материалами дела установлено, что именно компания ведет начисления платы за коммунальные услуги гражданам, в том числе и содержание ОДН; производит все перерасчеты, связанные с не потреблением коммунальных услуг гражданами, в том числе, в связи с временным или постоянным выбытием граждан, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.
Истец, имея основанную на нормах статьи 41 АПК РФ возможность представить основанный на нормах действующего законодательства и установленных апелляционным судом обстоятельствах расчет исковых требований, указанным правом не воспользовался, поэтому в соответствии со статьей 9 АПК РФ должен нести риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.
Данные обстоятельства являются самостоятельными основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований. Именно на истце лежит бремя доказывания правомерности заявленных им исковых требований.
Своими действиями истец фактически перекладывает на суд свою процессуальную обязанность по составлению расчета исковых требований, что является нарушением разумного баланса прав и обязанностей сторон и установленного частью 1 статьи 9 АПК РФ принципа состязательности арбитражного судопроизводства.
Судебная коллегия в данном случае лишена возможности самостоятельно произвести перерасчет размера исковых требований в связи с отсутствием сведений о реальном размере долга по наступлению спорного периода, так как нарушение порядка расчетов происходит длительное время.
Таким образом, истец, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления доказательств в подтверждение своих требований, не подтвердил факт отпуска электроэнергии в количестве, указанном в актах поставки и в исковом заявлении.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" не имеется.
Отказ в удовлетворении требования о взыскании основной суммы долга влечет отказ в удовлетворении дополнительных требований истца о взыскании неустойки.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции признает решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.09.2019 по делу N А15-6261/2018 соответствующим нормам материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Компании при принятии апелляционной жалобы к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, поэтому с истца в доход федерального бюджета надлежит взыскать 3 000 руб.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного Республики Дагестан от 30.09.2019 по делу N А15-6261/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания", г. Махачкала (ИНН 0541031172 ОГРН 1050562009926) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Ю.Б. Луговая
Г.В. Казакова
О.В. Марченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка