Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 16АП-4701/2019, А61-3263/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N А61-3263/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2019.
Постановление в полном объёме изготовлено 25.11.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Исрепиловой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019 (судья Арчинова В.И.), иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ОГРН 1161513054890, ИНН 1513061265) к ответчику - Главе крестьянско-фермерского хозяйства Келехсаевой Луизе Зауровне (ОГРНИП 306151404700020, ИНН 150500901181), третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике; общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Владикавказ" в лице Филиала в Алагирском районе о взыскании задолженности, в отсутствие представителей сторон и третьих лиц,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к Главе крестьянско-фермерского хозяйства Келехсаевой Луизе Зауровне о взыскании задолженности по оплате поставленного газа по договору поставки газа N392-15341/18-22 от 20.10.2017 за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в сумме 436 103 рублей 42 копеек, пени за период с 26.11.2018 по 05.06.2019 в сумме 49 917 рублей 07 копеек и в возмещение расходов по оплате расходов по оплате госпошлины - 12 720 руб.
Определением от 07.08.2019 суд привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике, Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Владикавказ" в лице Филиала в Алагирском районе.
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019 в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" отказано. Судебный акт мотивирован тем, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Не согласившись с принятым решением суда 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований общества в полном объёме.
Определением апелляционного суда от 21.10.2019 апелляционная жалоба принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 18.11.2019.
В судебном заседании 18.11.2019 представители сторон и третьих лиц, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суд не известили, своих представителей не направили. От представителя ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей истца, ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.10.2017 общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (поставщик) и индивидуальный предприниматель Глава КФХ Келехсаева Л.З. (покупатель) заключили договор поставки газа N 39-2-15341/18-22 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель получать и оплачивать поставленный газ.
В пункте 2.1 договора указано о том, что покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, все требования нормативно - технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.
Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учёта газа поставщика, установленного у покупателя.
При неисправности или отсутствии узлов учёта газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя.
При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учёта газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учёта газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учёта газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.
Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика (п.4.1 договора).
В соответствии с пунктом 4.2 договора определение количества газа (объёма) производится по контрольно-измерительным приборам узла учёта газа, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение N4 к договору).
В пункте 4.4 договора стороны установили, что период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с п. 4.1. настоящего договора, определяется исходя из 24 часов их работы в сутки, и принимается сторонами с первого число месяца, в котором обнаружено нарушение или с даты проведения поставщиком последней проверки.
В пункте 4.8 договора стороны установили ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную проверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов владельца узла учета газа.
Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию, с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан представлять Поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией "Ростехнадзора" на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять Поставщику Акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением - центром стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства но техническому регулированию и метрологии.
Вызов представителя поставщика, для приёмки узла учёта газа в эксплуатацию осуществляется по письменной заявке покупателя, за семь рабочих дней, предшествующих дню проведения работ.
Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.
При проведении проверки узла учёта газа, поставщик вправе провести калибровку средств измерений из состава узла учёта газа покупателя, посредством эталонных средств измерений, в случае выявления неисправных средств измерений, владелец узла учёта газа обязан обеспечить ремонт (замену) и внеочередную поверку указанных средств измерений за счёт собственных средств. В период устранения неисправности средств измерений узла учёта, определение количества поставляемого газа осуществляется в соответствии с п.4.1. настоящего Договора. В случае несогласия одной из сторон по оценке состояния средства измерения, указанное средство измерения комиссионно изымается из эксплуатации, для чего упаковывается, пломбируется и передаётся владельцу с целью дальнейшего направления на метрологическую экспертизу, о чем составляется акт.
Пунктом 4.12 договора стороны установили, что объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках поставщика.
Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчётов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчётном периоде (п.4.12 договора).
Окончательный расчёт за поставленный газ производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (п.5.5.4 договора).
22.10.2018 представителями ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" в присутствии представителя предпринимателя Келехсаевой Л.З. проведена проверка технического состояния, исправности и соответствия узлов учёта газа покупателя требованиям нормативно-технических документов, о чем составлен акт проверки УУГ от 22.10.2018, из которого следует, что обнаружена деформация корпуса счётчика газа ВК G40 заводской N15208889, наличие неравномерного зазора между корпусом счётчика газа и счетным механизмом, просверленная пломба завода изготовителя на счётчике газа (на счетном механизме установлена проволока со свинцовой пломбой), нарушение синхронизации показаний счетчика газа и рабочего объема корректора (том 1, л.д. 45-46).
В связи с выявленными нарушениями ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на основании акта проверки УУГ от 22.10.2018 и пункта 4.1 договора от 20.10.2017 N39-2-15341/18-22 поставленный предпринимателю в октябре 2018 года объем газа определило расчетным способом в количестве 43,152 тыс. куб. м, о чем составило акт поданного - принятого газа за октябрь 2018 года в объеме 43, 152 тыс. куб. м, акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования, а также выставило на оплату счёт-фактуру за октябрь 2018 года в размере 436 103, 42 руб. и товарную накладную на отпуск газа (том 1, л.д. 38, 41-42, 47-48, 43-44).
В последующем 06.06.2019 истец направил ответчику претензию об оплате поставки газа за октябрь 2018 года исходя из расчёта объема 43,152 тыс. куб. м стоимостью в размере 436103 рублей 42 копеек, которая ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения в суд с иском.
Судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон по договору поставки газа от 20.10.2017 N39-2-15341/18-22 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Кроме того, отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки N 162), Правилами учета газа, утвержденными Минэнерго России 13.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа N 961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела представлен акт проверки УУГ ответчика от 22.10.2018, из которого следует, что на момент проверки корпус счётчика газа деформирован, зазор между корпусом счётчика газа и счётным механизмом не равномерный, на счётчике газа просверлена пломба завода изготовителя (на счётном механизме установлена проволока со свинцовой пломбой), нарушена синхронизация показаний счётчика газа и рабочего объема корректора. Акт составлен 22.10.2018 сотрудниками истца в присутствии ответчика, подписан ответчиком.
В обоснование возражений против заявленных требований ответчиком представлены суду следующие доказательства: письма (исх. от 28.07.2019 N07/19) директору ФБУ "Кабардино-Балкарского ЦСМ" с просьбой предоставления информации о выполненных представителями ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" ремонтных работах (услугах) в отношении счетчика газа ВК - G40 зав. N15208889 по заявлению ИП КФХ "Келехсаева Л. З." в августе 2016 года, а также в отношении Узла учета газа со счетчиком газа ВК -G40 зав. N15208889, корректор ТС 215 зав. N11509107 по заявлению ИП "Келехсаева Л. З." в период с 10 августа 2016 года по 20 ноября 2016 года и письма (исх. 31.07.2019, N33617) Главе КФХ "Келехсаевой Л. З., проект узла учета газа, паспорта на газовый счетчик и корректор, свидетельства о поверке средств измерений, протоколы поверки средств измерений, письма (исх. от 02.08.2018 исх.N16/05-02/230, от 16.08.2019 N16/05-02/567, от 26.08.2019 N16/05-02-601, от 29.08.2019 N15/05-02-607) ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ".
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований общества, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.
Согласно пункту 2.1 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
Учёт объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п.22 Правил).
Узлом учета газа (узел измерений) является совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведённого к стандартным условиям (пункт 3.6. ГОСТ Р 8.740-2011).
Таким образом, узел учета - это обобщающее понятие совокупности средств измерений (приборов учета), обеспечивающих учёт количества газа, контроль и регистрацию его параметров.
Пунктом 23 Правил поставки газа N 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.
В силу пункта 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
В соответствии с пунктом 1.4 Правил учета газа, утверждённых Приказом Минэнерго 30.12.2013 N961, указанные правила распространяются на юридические и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу п. 2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.
Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Аналогичное положение стороны установили в пункте 4.1 договора поставки газа от 20.10.2017 N39-2-15341/18-22.
Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ (далее - Закон об обеспечении единства измерений).
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) целями настоящего Федерального закона являются установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации; защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
В силу пункта 8 части 3 статьи 1 Закон N 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе, при учете количества газа.
В статье 2 Закона N 102-ФЗ определено понятие средство измерений как техническое средство, предназначенное для измерений; технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
В силу части 1 статьи 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утверждённого типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.
Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путём аттестации методик (методов) измерений (статья 5 Закона N 102-ФЗ).
Следовательно, учёт количества газа должен осуществляться сертифицированным, поверенным приборам учета газа в соответствии с аттестованной методикой измерений, а также требованиями Правил поставки газа и Правил учета газа, а при неисправности (отсутствии) прибора учета газа покупателя, его несоответствии требованиям нормативных актов, поставщик газа имеет право в соответствие с действующим гражданским законодательством осуществить расчет поставленного покупателю газа по мощности газопотребляющего оборудования.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, в данном случае на покупателе газа лежит бремя доказывания исправности его средств измерений и соответствие требованиям технических нормативных документов.
Материалами дела подтверждается, что предприниматель Келесханова Л.З. осуществляет предпринимательскую деятельность по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур, и в своей деятельности использует комплекс зерносушилок, расположенные в селе Хаталдон Алагирского района, на которые осуществляется поставка газа.
Предпринимателем, кроме договора энергоснабжения, 01.01.2016 был заключён также с филиалом ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Алагирском районе договор технического обслуживания газопроводов и газового оборудования промышленных, коммунально-бытовых предприятий и иных юридических лиц за N167, согласно условиям которого филиал оказывает ответчику услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту, а также надзору за надлежащей эксплуатацией, принадлежащего ответчику газопроводов и газового оборудования, обслуживание газового оборудования, его капитальный ремонт, приобретение запасных частей и т.д., производится исключительно за счёт ответчика (том 1, л.д. 107-110).
В августе 2016 года ответчик обратился в адрес истца с заявлением о подключении предприятия к газоснабжению в связи с производственной необходимостью и сезонностью характера работы зерносушилок с 01 октября по 31 октября каждого календарного года.
При подключении предприятия к газоснабжению, а именно при подключении через газовую трубу, ведущую к УУГ, при подаче газа, корпус газового счетчика был деформирован (раздут).
Вместе с тем, прибор учета газа не был признан неисправным, что подтверждается следующими доказательствами.
Актом приемки узла учета газа в эксплуатацию N1-100 от 25.11.2013 подтверждается, что узел учета газа (УУГ) в составе: счетчик газа ВК G40 заводской N15208889 (дата текущей поверки 16.01.2013, следующей 18.01.2023) и корректор ТС 215 заводской N11509107 (дата текущей поверки 01.09.2011) принят в эксплуатацию и опломбирован пломбой N115181 (том 1, л.д. 106).
Согласно паспорту на счетчик газовый диафрагменный BK G40 заводской N15208889, дата изготовления и первичной поверки 16.01.2013, зарегистрирован в государственном реестре N30260/1 под N36706-08, межповерочный интервал составляет 10 лет (том 1, л.д. 123).
Свидетельством о периодической поверке N2-4435 от 24.08.2016, выданном ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике" подтверждается, что Счетчик газа BK-G40 заводской N15208889, год выпуска 2013, признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (том 1, л.д. 113).
Свидетельством о периодической поверке N2-5401 от 06.10.2016, выданным ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике" подтверждается, что Корректор объема газа ТС 215 заводской N11509107, год выпуска 2011, признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (том 1, л.д. 112).
20.10.2016 узел учета газа снят на внеочередную государственную поверку, что подтверждается Актом на опломбирование средств измерений узла учета газа и байпасной линии N185 (том 1, л.д. 133).
Свидетельством по периодической поверке N2-5715 от 21.10.2016, выданном ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике" подтверждается, что Корректор объема газа ТС 215 заводской N11509107, год выпуска 2011, признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (том 1, л.д. 114).
30.08.2018 представителями третьего лица и ответчиком подписан Акт проверки готовности котельной "зерносушилка "КФХ Келехсаева Л.З." к работе в отопительном сезоне 2018-2019, согласно которому при проверке установлено, что состояние котельной отвечает "Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления. Документация предоставлена полностью, котельная к пуску готова (том 1, л.д. 121-122).
10.09.2018 предприниматель обратился в адрес истца с заявлением за входящим N7020 о подключении предприятия ответчика к газоснабжению в связи с производственной необходимостью (началом сезонных работ) (том 1, л.д. 128).
17.10.2018 представителем истца был составлен акт проверки УУГ N509, из содержания которого следует, что замечаний к работе УУГ не имеется.
22.10.2018 представителями истца в присутствии ответчика проведена проверка технического состояния, исправности и соответствия узла учета газа покупателя требованиям нормативно-технических документов и составлен акт проверки УУГ от N2181022-1, из содержания которого следует, что в результате проверки УУГ ответчика выявлены следующие нарушения: деформация корпуса счетчика газа, наличие неравномерного зазора между корпусом счетчика газа и счётным механизмом, просверлена пломба завода изготовителя на счётчике газа (на счётном механизме установлена проволока со свинцовой пломбой), нарушение синхронизации показаний счетчика газа и рабочего объема корректора.
Таким образом, исходя из доводов общества счетчик газа BK-G40 зав.N 15208889 мог быть деформирован в период с 17.10.2018 по 22.10.2018.
Между тем судом первой инстанции установлено следующее.
Как следует из письма завода изготовителя ООО "Метэко ГмбХ" от 31.07.2019 N217, при выпуске из производства изделие, счетчик газа BK-G40 зав.N 15208889, прошло первичную поверку, а из письма завода изготовителя ООО "Эльстер Газэлектроника" от 07.08.2019 N888/05 видно, что при выпуске с предприятия изделие, корректор объема газа электронный ТС-215 N11509107, прошло первичную поверку (том 1, л.д. 131).
Из посуточного отчёта (архива) снятого с корректора ТС215 N11509107 следует, что за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 поставщик передал, а покупатель принял 15 381,48 куб. м. газа, каких-либо скачков или нештатных ситуаций не установлено (том 1, л.д. 111).
Протоколами поверки N2-004 и N2-005 от 20.11.2018, направленными ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике" в адрес ответчика сопроводительным письмом от 20.11.2018 исх.N16/05-02-700, установлено, что корректор объема газа ТС 215 зав.N 11509107, год выпуска 2011 и счетчик газа BK-G40 зав.N 15208889, год выпуска 2013, признаны соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (том 1, л.д. 117,118-119).
Актом приёма-сдачи работ N9680 от 06.10.2016 подтверждается, что ФБУ "Кабардино-балкарский ЦСМ" выполнило для ИП Глава КФХ Келехсаева Л.З. работы по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования по счету N9680 от 06.10.2016 (том 1, л.д. 120).
Из письма ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" от 02.08.2018 N16/05-02/530 следует, что в августе 2016 года по заявлению ответчика было проведено техническое обслуживание и поверка счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889 и выдано свидетельство о поверке N2-4435 от 24.08.2016. Техническое обслуживание и поверка корректора были проведены 06.10.2016 и выдано свидетельство о поверке N2-5401, 21.10.2016 проведена внеочередная поверка данного корректора и выдано свидетельство о поверке N2-5715 (том 2, л.д. 7).
Из письма ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" от 16.08.2018 N16/05-02/567 следует, что корпус счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889 при проведении технического обслуживания и поверки 24.08.2016 и внеочередной поверки 20.11.2018 имел незначительное вздутие, но учитывая, что при этом погрешность не превышала допустимых значений, счетчик был признан годным и выдано свидетельство о поверке N 2-4435 от 24.08.2016 и протокол внеочередной поверки N2-004, подтверждающий годность к эксплуатации (том 2, л.д. 1,8, 15).
Письмом от 26.08.2018 N16/05-02-601 ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" пояснило, что 24.08.2016 в Бюро ремонта средств измерений поступил счетчик BK-G40 зав.N 15208889, принадлежащий ответчику. На момент приёма счетчик имел незначительную деформацию, что в свою очередь привело к небольшой разгерметизации, счётный механизм и рабочая часть не имели повреждений. Далее были проведены работы по техническому обслуживанию счетчика газа, включающие в себя: очистку, восстановление герметичности, настройку (регулировку),(том 2, л.д. 9).
Письмом от 29.08.2018 N16/05-02-607 ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" подтвердило, что в ходе проверки счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889, для ограничения доступа к счётному механизму к элементам регулировки счетчика газа была нанесена пломба с оттиском поверительного клейма ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" (том 2, л.д. 10).
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что корпус счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889 при проведении технического обслуживания и поверки 24.08.2016 и внеочередной поверки 20.11.2018 имел незначительное вздутие, но учитывая, что при этом погрешность не превышала допустимых значений, ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" счетчик был признан годным и выдано свидетельство о поверке N2-4435 от 24.08.2016 и протокол внеочередной поверки N2-004, подтверждающий годность счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889 к эксплуатации.
Кроме того, ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" подтвердило, что в ходе проверки счетчика газа BK-G40 зав.N 15208889, для ограничения доступа к счётному механизму к элементам регулировки счетчика газа была нанесена пломба с оттиском поверительного клейма ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ".
Следовательно, доводы предпринимателя о том, что узел учета газа является исправным и признан годным к эксплуатации, о соответствии газового оборудования требованиям, установленным в описании типов метрологических требований и пригодных к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. подтверждаются представленными в материалы дела свидетельствами о внеочередной поверке, протоколами о поверке, выданными ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ".
При этом судом первой инстанции учтено, что из представленного обществом отчёта архивных данных, выгруженный представителем истца из корректора, сведений о каких-либо нештатных ошибках или превышении допустимых значений, не имеется (том 1, л.д. 111).
Кроме того, представителем истца не заявлено о фальсификации представленных ответчиком доказательств, ходатайств о назначении технической и метрологической экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса не заявлено.
Доказательств того, что ответчик использует несертифицированное газопотребляющее оборудование, а приборы учета газа не соответствуют действующему ГОСТу, в материалы дела не представлено.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу, что представленные ответчиком доказательства опровергают указанные в акте от 22.10.2018 сведения, на основании которых истец обратился в суд с иском о взыскании долга в сумме 436 103 руб. 42 коп. за поставленный в октябре 2018 года газ в объёме 43,152 тыс. куб. м, а поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований, как в отношении основного долга, так и неустойки, не имеется.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исходя из изложенного в приведённой норме принципа состязательности, истец вправе был избирать способ защиты и приводить аргументы в обоснование фактических обстоятельств, на которых основаны исковые требования, прямо и недвусмысленно заявлены в иске.
Следовательно, риск не предоставления суду доказательств в обоснование заявленных требований, возлагается на истца.
В данном случае суд апелляционной инстанции считает, что истец не представил доказательств того, что имеются основания для производства расчёта газопотребления на основании пункта 23 Правил поставки газа, пункта 3.9 Правил учета газа, пункта 4.1 договора поставки газа от 20.10.2017 N 39-2-15341/18-22 за октябрь 2018 года исходя из проектной мощности газопотребляющих установок.
Не представлено доказательств и о том, что узел учета газа BK-G40, заводской номер 15208889, не соответствуют требованиям Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и ГОСТ Р 8.740-2011.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в материалах дела не имеется ни одного доказательства, подтверждающего неучтённое газопотребление либо неисправности или отсутствие средств измерений у ответчика.
Не представлены такие доказательства и суду апелляционной инстанции.
С учётом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, а поэтому правомерно отказал в иске.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, с выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции также согласен, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведённым в апелляционной жалобе доводам не имеется.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований и апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N А61-3263/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Г.В. Казакова
Судьи И.Н. Егорченко
З.М. Сулейманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
