Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2019 года №16АП-4415/2019, А61-3188/2019

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N А61-3188/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело N А61-3188/2019 по иску муниципального унитарного предприятия "Владсток" (ОГРН 1151513002211, ИНН 1513054405) к товариществу собственников жилья "Парус" (ОГРН1111513001907, ИНН1513005461) о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании представителя муниципального унитарного предприятия "Владсток" Битаровой И.В. (доверенность N 1 от 09.01.2019),
в отсутствие товарищества собственников жилья "Парус", надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятия "Владсток" (далее - МУП "Владсток", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Парус" (далее - ТСЖ "Парус", товарищество, ответчик) о взыскании задолженности за услуги по водоотведению за период с 01.08.2018 по 31.01.2019 в размере 139 867 рублей 56 копеек.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, 02.09.2019 принята резолютивная часть решения, 19.09.2019 изготовлено мотивированное решение, согласно которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Парус" подана апелляционная жалоба и дополнение к ней, в которых просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что не отказывается оплачивать объемы принятых (отведенных) сточных вод, однако не согласно с расчетом объемов, полагая, что расчет объемов водоотведения должен проводиться по общедомовому прибору учета холодной воды. В дополнении к апелляционной жалобе апеллянт указал, что количество кубов воды водоотведения должно быть равно количеству кубов водоснабжения, однако данные прибора учета по водоснабжению, которые отражены в расчетах МУП "Владикавказские водопроводные сети", и данные, используемые в расчете МУП "Владсток", разные, причем данные МУП "Владсток" значительно завышены.
Определением апелляционного суда от 30.09.2018 дело принято в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Определением от 21.10.2019 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А61-3188/2019 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции. Основанием для вынесения данного судебного акта явилось то, что суд первой инстанции не установил факт наличия или отсутствия в многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика, общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, а также коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод. Только после установления указанных обстоятельств возможно определение объема коммунального ресурса, подлежащего оплате. Для выяснения фактических обстоятельств дела и оценки доводов лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции признал необходимым осуществить сбор и оценку дополнительных доказательств, которые учитывая ограничения полномочий по сбору доказательств на стадии апелляционного судопроизводства, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, невозможны без перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции. Дело назначено к слушанию в судебном заседании на 06.11.2019 по общим правилам искового производства.
В судебном заседании 06.11.2019 представитель МУП "Владсток" поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании объявлен перерыв до 13.11.2019. Информация об объявлении перерыва размешена на официальном сайте суда в сети Интернет.
До начала судебного заседания от МУП "Владсток" поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать задолженность за оказанные услуги по водоотведению за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 139 867 рублей 56 копеек. Указанные уточненные исковые требования направлены ТСЖ "Парус".
В судебном заседании представитель МУП "Владсток" устно заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о частичном отказе от исковых требований в размере 2 337 рублей 77 копеек, просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по водоотведению за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 137 529 рублей 79 копеек. Представителем МУП "Владсток" представлены для приобщения к материалам дела показания прибора учета холодной воды за спорный период, предоставленные МУП "Владикавказские водопроводные сети", осуществляющим водоснабжение в спорный многоквартирный дом. Данные документы приобщены к материалам дела.
ТСЖ "Парус", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.
В рассматриваемом случае размер исковых требований изменен истцом только в части увеличения периода взыскания, что соответствует положениям части 1 статьи 49 Кодекса, поскольку не является новым или дополнительным требованием по отношению к первоначально заявленному, в связи с чем, ходатайство истца об уточнении исковых требований о взыскании задолженности за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 139 867 рублей 56 копеек в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.
В данном случае, отказ истца от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 2 337 рублей 77 копеек не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, принимается апелляционным судом.
Изучив материалы дела, заслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования предприятия подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в управлении товарищества находится многоквартирный жилой дом в городе Владикавказе, расположенный по адресу: ул. Коцоева, д. 63.
Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета холодной воды - Водомер СТВХ-50 N 156500437, что подтверждается последним актом на опломбировку водомера от 17.10.2019.
Как установлено судом апелляционной инстанции, в многоквартирном доме также установлен индивидуальный водоподогреватель для подачи горячей воды и отопления для жителей указанного многоквартирного дома, то есть приготовление горячей воды осуществляется в собственной котельной, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы указанного многоквартирного дома.
Прибор учета сточных вод в многоквартирном доме не установлен. Указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
МУП "Владсток" как организация водопроводно-канализационного хозяйства оказывает ТСЖ "Парус" услуги по отведению сточных вод от многоквартирного дома, находящегося в управлении товарищества.
Отношения сторон по оказанию услуг по водоотведению договором в установленном порядке не оформлены.
Как следует из материалов дела, истцом в период с декабря 2016 года по январь 2019 года оказаны ответчику услуги по приему сточных вод на сумму 137 529 рублей 79 копеек в объеме 17 987 куб. м, что подтверждается данными, предоставленными МУП "Владикавказские водопроводные сети" (уточненные исковые требования).
Ответчик оплату за оказанные услуги по водоотведению не произвел, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Поскольку услуги водоотведения в данном случае оказывались населению многоквартирного жилого дома, к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пункте 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил N 354).
Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы содержится в Правилах N 124.
С 01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) внесены изменения в пункт 21 Правил N 124 - пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.
Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).
Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам N 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, следует из формулы 15, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам N 354.
Иного порядка определения объема сточных вод, отводимых от многоквартирных жилых домов, жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 15.07.2019 N Ф09-3208/19 по делу N А07-16558/2018, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 28.10.2019 N Ф10-4725/2019 по делу N А23-2312/2018.
Суд апелляционной инстанции установил, что спорный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета холодной воды, общедомовой прибор учета сточных вод в доме не установлен.
Объем водоотведения по многоквартирному дому рассчитан истцом по показаниям общедомового прибора учета водоснабжения, исходя из объема водоотведения, равного объему водопотребления.
Сведения об объемах поставленной в расчетный период в многоквартирный дом холодной воды предоставлены МУП "Владикавказские водопроводные сети", который осуществляет поставку холодной воды в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Коцоева, д. 63.
Такой подход определения объема отведенных стоков признается судом апелляционной инстанции соответствующим подпункту "в(4)" пункта 21 Правил N 124.
С учетом изложенного, представленными в дело доказательствами подтверждается и ответчиком не оспаривается факт оказания истцом в период с декабря 2016 года по январь 2019 года услуги по водоотведению от многоквартирного дома, находящегося в управлении ответчика, в объеме 17 987 куб. м на сумму 137 529 рублей 79 копеек, доказательства погашения данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере ответчиком не представлены, в связи с чем, уточненные исковые требования истца, с учетом принятого судом частичного отказа от иска, подлежат удовлетворению.
Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Исходя из положений статей 104, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращение производства по делу является основанием для возвращения государственной пошлины за подачу искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.09.2019 по делу N А61-3188/2019 отменить.
Принять уточненные исковые требования муниципального унитарного предприятия "Владсток" (ОГРН 1151513002211, ИНН 1513054405) о взыскании с товарищества собственников жилья "Парус" (ОГРН 1111513001907, ИНН 1513005461) задолженности за услуги по водоотведению за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 139 867 рублей 56 копеек.
Принять отказ муниципального унитарного предприятия "Владсток" (ОГРН 1151513002211, ИНН 1513054405) от исковых требований в части взыскания задолженности за услуги по водоотведению за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 2 337 рублей 77 копеек.
В указанной части производство по делу прекратить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Парус" (ОГРН 1111513001907, ИНН 1513005461) в пользу муниципального унитарного предприятия "Владсток" (ОГРН 1151513002211, ИНН 1513054405) задолженность за услуги по водоотведению за период с декабря 2016 года по 31 января 2019 года в размере 137 529 рублей 79 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 5 109 рублей.
Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Владсток" (ОГРН 1151513002211, ИНН 1513054405) из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 87 рублей, уплаченную по платежному поручению N 1729 от 29.05.2019.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья И.Н. Егорченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка