Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 16АП-4258/2019, А63-14664/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N А63-14664/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.11.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курганской Т.А., при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Платная поликлиника" - Папяна Е.И. по доверенности от 28.03.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Платная поликлиника" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.08.2019 по делу N А63-14664/2019 (судья Орловский Э.И.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Платная поликлиника" (ОГРН 1042600196858, г. Пятигорск) к управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН 1042600340914), судебному приставу-исполнителю Пятигорского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Васильевой Э.В. (г. Пятигорск), Пятигорскому ГОСП УФССП по Ставропольскому краю (г. Пятигорск), Министерству имущественных отношений Ставропольского края (ОГРН 1022601949644, г. Ставрополь), старшему судебному приставу Пятигорского ГОСП УФССП по Ставропольскому краю Арчакову Е.И. (г. Пятигорск) о признании незаконным постановления о назначении нового срока исполнения и обязании старшего судебного пристава отменить постановление,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Платная поликлиника" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП Васильевой Э.В. (далее - судебный пристав) от 16.07.2019 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству N 24827/19/206030-ИП, и обязании старшего судебного пристава Пятигорского ГОСП отменить постановление.
Решением суда от 07.08.2019 в удовлетворении заявленных требований Общества отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для отмены оспариваемого постановления и обязании старшего судебного пристава отменить постановление.
Не согласившись с решением суда, Общество обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований Общества.
От Министерства имущественных отношений Ставропольского края поступил отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Пятигорского ГОСП УФССП по Ставропольскому краю, судебного пристава Васильевой Э.В., старшего судебного пристава Пятигорского ГОСП УФССП по Ставропольскому краю Арчакова Е.И.
В судебном заседании представитель Общества поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе и дополнении к ней. Указал на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Общества, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
28.02.2018 Арбитражным судом Ставропольского края вынесено решение по делу NА63- 18198/2017, которым удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского края к Обществу, суд обязал Общество осуществить снос незавершенного строительного объекта.
Во исполнение данного решения суда Министерству имущественных отношений Ставропольского края выдан дубликат исполнительного листа серии ФС N 026729216 от 15.02.2019.
20.02.2019 судебным приставом на основании исполнительного листа серии ФС N 026729216 от 15.02.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 24827/19/26030-ИП. Пунктом 2 данного постановления должнику (Обществу) установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
19.04.2019 Арбитражным судом Ставропольского края по делу N А63-18198/2017 вынесено определение о предоставлении Обществу отсрочки исполнения решения суда до 12.07.2019.
12.07.2019 судебным приставом вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства N 24827/19/26030-ИП.
16.07.2019 судебным приставом вынесено постановление об установлении нового срока для исполнения требований до 25.07.2019.
Считая, постановление судебного пристава от 16.07.2019 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением. В обоснование заявления Общество ссылается на невозможность осуществить снос объектов недвижимости в предоставленный судебным приставом срок. Общество не имеет в своем штате сотрудников с достаточной квалификацией в области производства строительных и демонтажных работ. Снос объектов возможен лишь при наличии специализированной техники и штата специалистов. Обществу необходимо время на осуществление мероприятий по выбору проектной и подрядной организации для выполнения демонтажа. Процесс ликвидации объектов недвижимости также усложняется необходимостью соблюдения требований природоохранного законодательства, поскольку объекты находятся в границах первой и второй особо охраняемых зон горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей. В целях исполнения решения суда от 13.06.2018 Обществом с АО "Кавказкурортпроект" заключен договор от 09.07.2018 N 18-3867 на выполнение проектных работ по демонтажу незавершенных строительством объектов, в соответствии с которым и дополнительным соглашением к нему N 1 от 09.07.2018 срок выполнения проектных работ определен до 31.07.2019.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.
Арбитражный суд Ставропольского края, удовлетворив заявление Общества об отсрочке исполнения решения суда по делу NА63-18198/2017, установил конкретный срок для его исполнения - 12.07.2019, тем самым определив этот срок, как достаточный для исполнения решения суда. При этом судом учтен заключенный между Обществом и АО "Кавказкурортпроект" договор от 09.07.2018 N 18-3867 на выполнение проектных работ и дополнительным соглашением к нему N 1 от 09.07.2018.
Решение суда по делу N А63-18198/2017 вступило в законную силу 13.06.2018 и с этой даты истекло более одного года.
Таким образом, указанный судебным приставом новый срок исполнения - до 25.07.2019, не нарушает требования Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона N229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ).
Исходя из задач исполнительного производства и необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, у судебного пристава отсутствовали правовые основания для установления должнику более длительного срока для исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, основания для признания незаконным оспариваемого постановления отсутствуют.
Требование общества об обязании старшего судебного пристава отменить оспариваемое постановление, не подлежит удовлетворению, поскольку не является надлежащим способом защиты. Закон N 229-ФЗ различает обжалование постановлений в порядке подчиненности и их оспаривание в суде. В случае признания судом недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, принятие старшим судебным приставом решения об отмене оспариваемого постановления не требуется.
Доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы об отсутствии в штате Общества квалифицированных сотрудников в области строительных и демонтажных работ не является основанием для неисполнения требований исполнительного документа и были предметом рассмотрения заявления Общества об отсрочке исполнения решения суда (определение суда по делу NА63-18198/2017 от 19.04.2019).
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Решение суда законно и обоснованно. Суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.08.2019 по делу NА63-14664/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Цигельников
Судьи Л.В. Афанасьева
Д.А. Белов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка