Дата принятия: 31 октября 2019г.
Номер документа: 16АП-3614/2019, А15-926/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2019 года Дело N А15-926/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Джамбулатова С.И., судей: Бейтуганова З.А., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиным Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Ремонтно-строительный участок" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.07.2019 по делу N А15-926/2019 (судья Батыраев Ш.М.) принятое по исковому заявлению Ассоциации Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей "Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа" (ИНН 0560038511, ОГРН 1090500000106) к акционерному обществу "Ремонтно-строительный участок" (ИНН 0560032566, ОГРН 1060560003822) о взыскании 71 400 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Ассоциация Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей "Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа" (далее - Ассоциация СРО "ГС СКФО", истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к акционерному обществу Ремонтно-строительный участок (далее - общество, ответчик) о взыскании членских взносов за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года в размере 71 400 руб.
Решением от 04.07.2019 суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по членским взносам в сумме 71 400 руб. и судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2 856 руб.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт требований, ссылаясь на то, что доля государства в уставном капитале общества составляет сто процентов и в соответствии подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации для него не требуется членство в саморегулируемой организации в области строительства, то есть с 01.07.2017 в силу указанной нормы закона прекратилось его членство в Ассоциации СРО "ГС СКФО". Суд первой инстанции не дал оценку тому, что ответчик не ведет хозяйственную деятельность более 3-х лет, не принимает участие в торгах, операции на расчётном счете не проводятся.
Истец направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Решением Совета Ассоциации СРО "ГС СКФО" от 19.02.2010 N209 общество принято в члены Ассоциации.
16.10.2016 обществом подано уведомление о сохранении членства в саморегулируемой организации.
По данным истца за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года у ответчика имеется задолженность по уплате членских и целевых взносов в сумме 71 400 руб.
Претензия, направленная в адрес ответчика, была оставлена без ответа, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии пунктами 1,2 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N7-ФЗ) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации (саморегулируемой организации) являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей, членов, участников, порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 N315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон N315-ФЗ) источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).
Согласно пункту 4 статьи 55.10 ГрК РФ в исключительную компетенцию общего собрания членов саморегулируемой организации входит установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.
Пунктом 6.2 Устава Ассоциации СРО "ГС СКФО", утвержденного решением общего собрания участников от 23.03.2017, предусмотрено, что члены партнерства обязаны своевременно вносить членские взносы.
Согласно пункту 7.3 положения "О членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам Ассоциации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов" членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена Ассоциации, который направляется на обеспечение деятельности Ассоциации по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций.
Размер членского взноса устанавливается в соответствии с уровнем ответственности члена Ассоциации при выполнении работ в зависимости от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда (пункт 7.5 Положения).
Членский взнос рассчитывается ежемесячно, уплачивается ежеквартально в течение семи рабочих дней с начала очередного квартала, в размере взноса за три следующих месяца (пункт 7.6 Положения).
Согласно заявлению общества от 14.10.2016 об уровне ответственности предельный размер обязательств по договорам строительного подряда составляет не более 60 миллионов руб. и с учетом пункта 7.5 Положения (таблица N1) размер ежемесячного членского взноса составляет 5 000 руб.
Пунктом 7.15 Положения предусмотрено внесение ежегодного целевого взноса (5 000 руб.).
Согласно расчету истца за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года общество имеет задолженность по уплате членских взносов в размере 6 5 000 руб. (13 месяцев по 5 000 руб.), по уплате целевого взноса за 2018 год - 5 000 руб. и целевого взноса за ведение реестра в 2018 году - 1 400 руб., всего 71 400 руб. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, доказательства погашения указанной задолженности ответчиком не представлены.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании суммы основного долга, подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что в силу подпункта 2.2 пункта 2 статьи 52 ГрК РФ с 01.07.2017 прекращается его членство с саморегулируемой организации правомерно не принимаются судом, поскольку в соответствии подпункта 2 пункта 2.2 статьи 52 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N372-ФЗ, вступившего в силу с 01.07.2017) не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1.3 Устава учредителем общества является Республика Дагестан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и согласно пункту 4.4 Устава все акции общества находятся в государственной собственности Республики Дагестан.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N315-ФЗ саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида, в целях повышения качества строительства и предупреждения причинения вреда третьим лицам в результате выполнения строительных работ.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N315-ФЗ членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.
В соответствии с частью второй этой же статьи федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.
Как было указано выше, решением Совета Ассоциации СРО "ГС СКФО" от 19.02.2010 N209 на основании поданного заявления общество принято в члены Ассоциации СРО "ГС СКФО".
Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющий статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.
В случае непоступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления от индивидуального предпринимателя и юридических лиц согласно части 7 указанной статьи они будут исключены из членов такой саморегулируемой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления с 01.07.2017.
Данные нормы закона также указывают на добровольный характер членства в саморегулируемой организации.
14.10.2016 обществом подано заявление о сохранении членства в Ассоциации СРО "ГС СКФО" с приложением заявления об уровне ответственности и заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Таким образом, общество добровольно приняло решение о сохранении своего членства в саморегулируемой организации.
Кроме того, общество добровольно уплачивало членские взносы за 1,2,3 квартал 2017 года, что подтверждается платежными поручениями от 13.02.2017 N58, от 26.05.2017 N271, от 13.09.2017 N426.
Подпункт 2 пункта 2.2 статьи 52 ГрК РФ содержит оговорку, согласно которому коммерческим организациям, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, не требуется членство в саморегулируемой организации лишь в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
После вступления в силу указанной нормы закона, общество не обращалось в саморегулируемую организацию с заявлением о прекращении членства в ней, таким образом, ссылка на то, что ответчик не ведет хозяйственную деятельность более 3-х лет, не принимает участие в торгах, операции на расчётном счете не проводятся, подлежит отклонению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.07.2019 по делу N А15-926/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.И. Джамбулатов
Судьи З.А. Бейтуганов
Е.В. Жуков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
