Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: 16АП-3442/2019, А61-2266/2016
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N А61-2266/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 11.09.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 18.09.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Годило Н.Н., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авдыш М.С., при участии в судебном заседании от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия - Алания Цаллаговой Т.Б. (доверенность N09-1/04660 от 25.04.2019), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Тхагапсоева Ахмеда Хасеновича на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016, принятое по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия - Алания к Тхагапсоеву Ахмеду Хасеновичу (г.Нальчик) - бывшему конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия Дигорского городского поселения "Коммунальщик" (ОГРН 1141514000825, ИНН 1514013426, РСО-Алания, г. Дигора) с участием муниципального унитарного предприятия Дигорского городского поселения "Коммунальщик", САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих", страховой компании "Арсенал", Управления Росреестра по РСО-Алания, о признании незаконными действий и взыскании убытков
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия - Алания (далее - налоговый орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением (с учетом представленных уточнений) к Тхагапсоеву Ахмеду Хасеновичу - бывшему конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия Дигорского городского поселения "Коммунальщик" с участием муниципального унитарного предприятия Дигорского городского поселения "Коммунальщик", САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих", страховой компании "Арсенал", Управления Росреестра по РСО-Алания, о признании незаконными действий и взыскании убытков.
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016 заявление удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие конкурсного управляющего Тхагапсоева Ахмеда Хасеновича - члена САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих", выразившееся в уклонении от уплаты НДФЛ в сумме 102 292,36 руб. и страховых взносов ПФР в сумме 173 110,15 руб. с выплаченной заработной платы в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Коммунальщик". Взыскал с Тхагапсоева Ахмеда Хасеновича в пользу УФНС по РСО-Алания убытки в сумме 275 402,51 руб., из которых 102 292,36 руб. - не поступившая в бюджет сумма НДФЛ, 173 110,15 руб.- не уплаченные страховые взносы в ПФР.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016 Тхагапсоев А.Х. обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого определения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В отзыве на апелляционную жалобу УФНС по Республики Северная Осетия - Алания, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия - Алания возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Правильность определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно статье 223 АПК РФ и статье 32 Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами в соответствии с положением Кодекса, с особенностями установленными законодательством о банкротстве.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов. Вместе с тем, жалоба может быть удовлетворена лишь при условии нарушения прав и законных интересов ее заявителя. Доказыванию подлежат как ненадлежащее исполнение либо неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, так и факт нарушения этим прав и законных интересов кредиторов.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда РСО-Алания 05.09.2016 МУП Дигорского городского поселения "Коммунальщик" введена процедура наблюдения до 27.02.2017. Временным управляющим утвержден Тхагапсоев Ахмед Хасенович (ИНН 070104698779, регистрационный номер 5084), член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих". Сведения о введении в отношении МУП "Коммунальщик" процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" 08.10.2016. Решением суда от 31.03.2017 завершена процедура наблюдения МУП Дигорского городского поселения "Коммунальщик", предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.
Определением суда конкурсным управляющим должника утвержден Тхагапсоев Ахмед Хасенович. Сведения о признании МУП "Коммунальщик" опубликованы в ЕФРСБ 23.05.2017, в газете "Коммерсантъ" 27.05.2017 N 93.
Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 09 июня 2018 года Тхагапсоев Ахмед Хасенович (ИНН 010104698779) освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Коммунальщик", конкурсным управляющим МУП "Коммунальщик" утвержден член Ассоциации "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" Огнетов Владимир Владимирович, ИНН 263207815263, регистрационный номер 365, адрес для корреспонденции: 357503, г. Пятигорск, пр. Кирова, 52, а/я 8.
В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
Суд первой инстанции установил, что исполняя обязанности конкурсного управляющего, Тхагапсоев А.Х., выплатив заработную плату, не произвел перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц и страховых взносов.
В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога. Указанные организации именуются налоговыми агентами.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, а также перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
09.01.2018 года выплачена заработная плата за ноябрь 2017 года в размере 188,0 тыс. руб., в марте 2018 года производится выплата заработной платы в размере 138,0. тыс.руб. за декабрь 2017 года, при этом удержанный из заработной платы за декабрь НДФЛ, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в бюджет не поступили.
Таким образом, конкурсный управляющий должника обязан не только производить исчисление и удержание сумм налога на доходы физических лиц, страховых взносов, но и их уплату в сроки и в порядке, установленные действующим законодательством.
МУП "Коммунальщик" является налоговым агентом, на которого возлагается обязанность по удержанию начисленной суммы налога из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислении в бюджет (пункт 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).
Подпунктом 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 37 "О внесении изменений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами" внесены изменения в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", путем дополнения пункта 41.1, согласно которому удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы НДФЛ как налоговым агентом уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей.
С учетом изложенного, действия конкурсного управляющего Тхагапсоева А.Х., выразившиеся в неисполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, привели к нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
Установленная пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве ответственность арбитражного управляющего носит гражданско-правовой характер, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Следовательно, с Тхагапсоева А.Х. правомерно взыскано в пользу УФНС по РСО-Алания убытки в сумме 275 402,51 руб., из которых 102 292,36 руб. - не поступившая в бюджет сумма НДФЛ, 173 110,15 руб.- не уплаченные страховые взносы в ПФР.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в полной мере исследованы судом первой инстанций. Они получили правовую оценку с учетом материалов и обстоятельств дела.
С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.07.2019 по делу N А61-2266/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В. Жуков
Судьи
Н.Н. Годило
Е.Г. Сомов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
