Дата принятия: 13 июня 2019г.
Номер документа: 16АП-3271/2018, А25-2376/2016
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2019 года Дело N А25-2376/2016
Резолютивная часть определения объявлена 11 июня 2019 года
Определение изготовлено в полном объеме 13 июня 2019 года
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Афанасьевой Л.В., судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционные жалобы администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики и Лафишева М.В. на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2019 года по делу N А25-2376/2016 (судья Миллер Д.В.), по заявлению администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (ОРГН - 1040900708045, ИНН - 0906008055) к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН - 1060916000419, ИНН - 0916001429), ООО "КавМинВоды" (с. Учкекен, ул. Горная 77), третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН - 1040900967414, ИНН - 0914000719), Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН - 1080917004850, ИНН - 0917012783), акционерное общество "Кавминкурортресурсы" (ОГРН - 1022601222027, ИНН - 2626003072), Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН - 1122651022449, ИНН - 2626801466), о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
при участии в судебном заседании: от администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики - Куртаева М. М. по доверенности от 26.10.2016,
от ООО "КавМинВоды" - директора Байрамукова М.-А. А. (о паспорту), Чагарова Т. С.-А. по доверенности от 03.06.2019,
УСТАНОВИЛ:
Определениями суда от 12.04.2019 и 08.05.2019 года рассмотрение апелляционных жалоб назначено к совместному рассмотрению на 10 часов 20 минут 04.06.2019 года.
04.06.2019 в судебном заседании был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 11.06.2019.
В судебном заседании 11.06.2019 суд выслушал мнение представителей лиц участвующих в судебном заседании по поводу апелляционной жалобы Лафишева М.В.
Представитель Администрации Красновосточного с.п. считает, что жалоба Лафишева М.В. подлежит рассмотрению, так как он выступает в своих интересах и настоящим судебным актом могут быть затронуты его права и законные интересы.
Представитель ООО "КавМинВоды" считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что данным судебным актом не затрагиваются права Лафишева М.В.
Суд заслушал пояснения представителей Администрации Красновосточного с.п. и ООО "КавМинВоды".
Рассмотрев материалы апелляционной жалобы Лафишева М.В., суд апелляционной инстанции считает необходимым прекратить производство по нему в связи со следующим.
В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным данным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
По смыслу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 36) лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В пункте 2 Постановления N 36 отмечено, что в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается на основании пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
Наличие у лица какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет этому лицу право обжалования судебного акта в апелляционном порядке, поскольку по смыслу норм АПК РФ такое право появляется только у лица, участвующего в деле, а также у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение.
В рамках настоящего спора администрация Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - ответчик 1) и обществу с ограниченной ответственностью "КавМинВоды" (далее - ответчик 2, общество) о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора N 84 от 07.04.2016 аренды земельного участка с кадастровым номером N 09:08:0000000:5, площадью 1 410,05 кв.м. путем двусторонней реституции - возврата спорного земельного участка, а также возврата всей уплаченной арендной платы. Также истец просил отменить государственную регистрацию спорного договора аренды.
Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации Малокарачаевского муниципального района N 309 от 04.04.2016 между указанной администрацией (арендодатель) и ООО "КавМинВоды" (арендатор) заключен спорный договор аренды N 84 от 07.04.2016.
Договор заключен на срок до 07.04.2036 (п. 1.2 договора).
07.04.2016 земельный участок передан Обществу по акту приема-передачи.
15.04.2016 администрация Красновосточного сельского поселения обратилась к администрации Малокарачаевского муниципального района с заявлением о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под возведение парковой зоны.
24.05.2016 администрация Красновосточного сельского поселения направила в администрацию Малокарачаевского муниципального района письмо в котором указала на нарушения земельного законодательства, допущенные, по её мнению, при предоставлении спорного земельного участка в аренду обществу, и потребовала расторгнуть указанный договор N 84 от 07.04.2016.
Администрация Малокарачаевского муниципального района направила в адрес администрации Красновосточного сельского поселения ответ - исх. N 4617 от 19.09.2016, в котором предложила сформировать испрашиваемый земельный участок без включения в него площади участка, переданного в аренду ООО "КавМинВоды".
Считая спорный договор аренды земельного участка с кадастровым номером N 09:08:0000000:5, площадью 1 410,05 кв.м. недействительным, администрация Красновосточного сельского поселения обратилась в суд с иском в защиту публичных интересов.
Таким образом, спор возник между двумя государственными органами, обладающими властными полномочиями в связи с несогласием одного с заключенным другим договором аренды со вторым ответчиком ООО "КавМинВоды" (арендатор), при этом апеллянт Лафишев М.В. не является стороной спорного договора.
Каких-либо правоотношений по предмету рассматриваемого судом спора, апеллянт Лафишев М.В. с истцом либо ответчиками не имеет.
Доказательств того, каким образом, принятый по настоящему делу судебный акт затрагивает права, и законные интересы Лафишева М.В. в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, принятый судебный акт по настоящему делу не может быть признан нарушающим права Лафишева М.В.
Лафишев М.В. не привлекался к участию в настоящем деле в установленном процессуальным законом порядке, то есть не является лицом, участвующим в деле, а приведенные им доводы не свидетельствуют о том, что обжалуемое решение суда принято о его правах и обязанностях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом обжалования решения, в связи с чем производство по апелляционной жалобе Лафишева М.В. подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 150, 158, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по апелляционной жалобе Лафишева М.В. на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2019 года по делу N А25-2376/2016, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий Л.В. Афанасьева
Судьи Д.А. Белов
И.А. Цигельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
