Дата принятия: 06 сентября 2019г.
Номер документа: 16АП-3226/2019, А61-6247/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2019 года Дело N А61-6247/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 06.09.2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еременко Т.С., при участии в судебном заседании представителей: от акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" Гусаря С.В. (доверенность N342 от 19.03.2019), представителя открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги Криницына В.А. (доверенность от 04.04.2018 N СКАВ НЮ-135/Д), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Ремонтноэксплуатационное управление" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.06.2019 по делу N А61-6247/2018 (судья Родионова Г.С.),
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд РСО-Алания обратилось акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" в лице конкурного управляющего Кацер Е.И. (далее - общество) с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания о признании реестровой ошибки в сведениях о координатах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 и об обязании устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лица его филиала Северо-Кавказской железной дороги (далее - ОАО "РЖД"), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по РСО-Алания (далее -кадастровая палата).
В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 входит в состав единого землепользования (многоконтурного земельного участка) с кадастровым номером 15:09:0000026:1, который представляет собой полосу отвода железной дороги. Смежным по отношению к спорному земельному участку является земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011402:3, входящий в состав имущественного комплекса ФУП "РЭУ" МО РФ согласно приложению к Приказу МО РФ от 25.05.2009 N470. Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.09.2015 по делу NА40-55638/14 (38-58 "б") общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. С целью регистрации государственного права на земельный участок, проведены кадастровые работы и установлено пересечение границ земельного участка, находящегося в пользовании, с земельным участком с кадастровым номером 15:09:0000026:2 (полоса отвода), что, по мнению общества, подтверждает наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Местоположения границ земельного участка не согласованы ТУ Росимущества по РСО-Алания, а также ОАО "РЖД".
Решением от 10.06.2019 в удовлетворении заявленных требований акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" отказано.
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда от 10.06.2019 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
В судебном заседании представитель общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представители ОАО "РЖД" в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил оставить решение суда без изменения, поскольку суд первой инстанции правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу и применил нормы права, подлежащие применению.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается.
Приказом МО РФ от 25.05.2009 N470 ФГУП "Ремонтно-эксплуатационное управление МО РФ" подлежит приватизации путем преобразования в ОАО "РЭУ". Земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011402:3 включен в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "РЭУ" МО РФ, утвержденный врио начальника расквартирования и обустройства МО РФ 29.05.2009.
По данным ЕГРН по состоянию на 08.02.2018 земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011402:3 поставлен на кадастровый учет 31.03.2003, площадь - 1695 кв.м., расположен по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Глинки, 1, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 15:09:0000000:946, 15:09:0000000:1173, 15:09:0000000:979, 15:09:0000000:1069, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для содержания и эксплуатации складов, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
На земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011402:3 зарегистрировано право Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2004, запись регистрации от 10.10.2003 N15-01/09-47/2003-111).
04.10.2012 обществом также зарегистрировано право собственности на нежилые здания с кадастровыми номерами 15:09:0000000:946, 15:09:0000000:1173, 15:09:0000000:979, 15:09:0000000:1069 (выписки из ЕГРН).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 по делу NА40-55638/14 ОАО "РЭУ" признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Кацер Е.И.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2015 по указанному делу заменено наименование должника на АО "РЭУ".
Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2018 в отношении должника конкурсное производство продлено до 18.03.2019.
Кадастровым инженером ООО "Кадастр" Авлоховым А.Р. 18.06.2018 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011402:3 и дано заключение о выявленном пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0000026:2 и 15:09:0011402:3. По мнению кадастрового инженера, выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельных участков.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 15:00:000000:0001 представляет собой единое землепользование. Земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 является составной частью земельного участка с кадастровым номером 15:00:000000:0001.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2003 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:00:000000:0001, о чем сделана в ЕГРН запись от 10.06.2003 N15-01/09-61/2004-144.
По данным ЕРГН по состоянию на 26.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 поставлен на кадастровый учет 01.10.2003, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Между Территориальным управлением Минимущества России по РСО-Алания (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) заключен договор от 09.06.2004 N1/ФЗА аренды земельного участка с кадастровым номером 15:00:000000:0001 для использования в целях содержания и эксплуатации железной дороги и иных целей, не противоречащих законодательству, общей площадью 1250 га (пункт 1.1.). Срок договора - с 08.06.2008 по 08.06.2054 (пункт 3.1.). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Дополнительным соглашением от 01.11.2011 N8/Фзд в пункты договора N 1 -N 9 внесены изменения.
На земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах (уведомление от 24.01.2019).
Полагая, что в ЕГРН внесены ошибочные сведения в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 с пересечением границ земельных участков, подлежащие исправлению, АО "РЭУ" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.
Судом первой инстанции по ходатайству общества была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из заключению эксперта от 26.03.2019 N14 в результате обработки контрольных измерений было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011402:3 не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011402:3 пересекаются с полосой отвода железной дороги (земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2). Площадь пересечения и объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011402:3, согласно приложению N2 и N3 к заключению составляет 204 кв.м.
Указанные выводы эксперта не содержат каких-либо внутренних противоречий с описательной частью исследования, сомнений в недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, его обоснованности.
Эксперт Чубаров Т.Я. был вызван для дачи пояснений в судебное заседание, в котором при ответе на вопросы сторон подтвердил сделанные при производстве экспертизы выводы.
Будучи предупрежденным об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, эксперт Чубаров Т.Я. в судебном заседании дополнительно пояснил, что в границах полосы отвода железной дороги располагаются объекты недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности общества: объекты недвижимости с кадастровыми номерами 15:09:0000000:946 (частично) и 15:09:0000000:979 (полностью).
Суд первой инстанции, представленное экспертное заключение обоснованно признал достоверным, полным и отвечающим требованиям действующего арбитражного процессуального законодательства, поскольку не имеется сомнений и противоречий в выводах эксперта, изложенных в заключении от 26.03.2019 N14.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил ходатайства общества о необходимости истребования дополнительных материалов у ФБУ "ФПК Росреестра" в лице филиала по РСО-Алания и у ОАО "РЖД" - общего комплекса проектно-сметной документации полосы отвода железной дороги в административных границах города Владикавказа, поскольку объем документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы, был достаточным для проведения экспертизы.
Судебный эксперт, обладающий соответствующей квалификацией, которая не была оспорена обществом, после получения материалов дела для проведения экспертизы, не заявлял о недостаточности представленных в его распоряжение материалов.
Кроме того, согласно абзацу второму части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обращающееся в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Таким образом, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил ходатайство общества о назначении дополнительной судебной экспертизы, поскольку ответы, данные в экспертном заключении имеют характер безусловных утверждений и выражены в ясной форме, в связи с чем суд не усмотрел оснований для назначения дополнительной экспертизы.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований обоснованно указал, что в рассматриваемом случае общество обратилось в суд с требованием о признании реестровой ошибки в сведениях о координатах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 и об обязании устранить допущенные нарушения. При этом заявитель ссылается на то, что в результате нарушений при обмере земельного участка, часть объектов, принадлежащих в настоящее время обществу, оказалась на земельном участке, арендуемом ОАО "РЖД".
В соответствии со статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В данном случае судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 поставлен на кадастровый учет 01.10.2003, то есть до введения в действие Федерального закона N 221-ФЗ, соответственно, имеет статус "ранее учтенный", что подтверждается выпиской из ЕГРН. Земельный участок является составной частью земельного участка 15:00:000000:0001, представляющего собой единое землепользование. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2003 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:00:000000:0001, о чем сделана в ЕГРН запись от 10.06.2003 N15-01/09-61/2004-144.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что по результатам исследования и оценки представленных доказательств и доводов лиц, участвующих в деле, что по существу требования общества направлены на изменение границ и площади земельного участка, прекращение права аренды федеральной собственности на указанный земельный участок в существующих границах.
Изложенное свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, в связи с чем суд пришел к выводу об избрании АО "РЭУ" ненадлежащего способа защиты.
Таким образом, при наличии зарегистрированного права аренды федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:00:000000:0001 за ОАО "РЖД" решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок, в том числе в той части, на которой располагаются принадлежащие обществу объекты.
При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат отклонению.
Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
Решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.06.2019 по делу N А61-6247/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Д.А. Белов
Судьи Л.В. Афанасьева
И.А. Цигельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
