Дата принятия: 31 июля 2020г.
Номер документа: 16АП-313/2020, А63-1036/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года Дело N А63-1036/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2020
Полный текст постановления изготовлен 31.07.2020
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной У.В., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн" Гахизовой М.А. (доверенность от 10.07.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.12.2019 по делу N А63-1036/2019,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд в Ставропольского края обратился комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - истец, комитет) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн" (далее - ответчик, общество) в котором согласно уточнённым требованиям просит взыскать задолженности по договору аренды земельного участка от 24.03.2014 N 3412 за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 32 742, 22 рублей, а также пени за период с 01.07.2017 по 15.11.2018 в размере 19 969,47 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что обществом в нарушение условий договора оплата арендных платежей производилась не своевременно и не в полном объеме, соответственно образовалось задолженность по арендной плате пени.
Решением суда от 11.12.2019 в удовлетворении иска отказано.
Решение суда мотивировано тем, что арендодатель не вправе зачислять в счёт погашения ранее возникших обязательств общества по договору в целом арендные платежи по платёжным документам, в которых указан конкретный расчётный период и судебный акт по которому он осуществлён.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.12.2019 по делу N А63-1036/2019 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку полагает, что суд первой инстанции правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу и применил нормы права, подлежащие применению.
Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается.
на основании постановления администрации города Ставрополя от 19.02.2014, между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) 23.03.2014 заключен договор аренды N 3412 (далее-договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду с 19.02.2014 по 18.02.2024 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:022613:338, расположенный по адресу: ул. Селекционная, 9, квартал 518, под производственной базой (далее-земельный участок).
В соответствии с пунктом 4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет, указанный в приложении 1 к названному договору.
Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Договор зарегистрирован в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В ходе исполнения сторонами договора обществом не исполнялось обязательство по внесению арендной платы, в результате чего за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 образовалась задолженность в размере 32 742, 22 рублей.
В связи с неисполнение обществом обязательств по своевременному внесению арендной платы, комитетом на основании пункта 5.3 договора начислена пеня в размере 19 969,47 рублей за период с 01.07.2017 по 15.11.2018.
В адрес ответчика комитетом была направлена претензия от 20.11.2018 N 08/14-9382 с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности.
В связи с нарушением условий договора в части внесения арендных платежей и неисполнением претензии комитет обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковыми требованиями о взыскании с общества задолженности по арендной плате и пени за несвоевременную оплату.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сославшись на положения пункта 7 части 1 статьи 1, пункт 3 статьи 39.7, пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), и положения статьи 310, статьи 309, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же на положения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, указал, что стоимость аренды государственной (муниципальной), земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Неисполнение ответчиком договорных обязательств по своевременному внесению арендной платы в размере, установленном соответствующими нормативными актами, является основанием для принудительного взыскания образовавшейся задолженности по арендной плате.
начисление комитетом арендной платы в 2017-2018 году, в соответствии с уточнённым расчётом, производится комитетом на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и представленных в аренду без торгов" (далее-Порядок N 112-п). Пунктом 3 Порядка N 112-п установлена формула расчета арендной платы в виде произведения кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы в соответствии с приложением к данному Порядку.
При этом, 22 декабря 2016 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по Ставропольскому краю (далее-комиссия) по заявлению общества было принято решение N 1500 о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка и определении ее в размере рыночной стоимости 5 784 000 рублей (далее решение N 1500).
Названное решение комиссии было оспорено комитетом в судебном порядке, решением Ставропольского краевого суда от 19.05.2019 по делу N 3а-562/2017 в удовлетворении требований комитет было отказано. Апелляционным определением от 10.08.2017 судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда по делу N ЗЗаа-855/17 указанное выше решение Ставропольского краевого суда оставлено без изменения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237 -ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Кроме того, в соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка, определенная указанным выше решением комиссии N 1500, в размере 5 784 000 рублей подлежит применению с 01 01.2015.
Согласно расчёту комитета размер арендной платы с учётом решения комиссии N 1500 в год составляет 92 544 рубля, соответственно за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 подлежит взысканию арендная плата в размере 46 632,32 рублей. Размер арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составляет 92 544 рублей.
Судом первой инстанции расчёт проверен и признан арифметически верным.
Из уточнённого расчёта комитета, следует, что начисленный размер арендных платежей за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 составил в общей сумме 139 196,32 рублей.
Как установлено судом, обществом произведена оплата арендных платежей в размере 237 144 рубля, что подтверждается платёжным поручением от 16.07.218 N 240 в размере 144 600 рублей и платёжным поручением от 28.12.2018 N 597 в размере 92 544 рублей.
Таким образом, с учётом произведённых обществом платежей у последнего за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 имеется переплата по арендной плате в размере 97 947,68 рублей (237 144 рубля - 139 196,32 рублей = 97 947,68 рублей).
Судом первой инстанции отклонен довод комитета, о том, что произведённые обществом платеж в размере 144 600 рублей (платёжное поручение от 16.07.218 N 240) отнесён за предыдущие периоды с учётом решения Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по делу N А63-15969/2017, по следующим основаниям.
Из материалов дела решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по делу N А63-15969/2017, рассмотренного в порядке упрощённого производства, с общества в пользу комитета взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 24.03.2014 N 3412 в размере 127 297,58 рублей за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 и пени в сумме 3 398 32 рублей за период с 15.09.2016 по 30.06.2017, всего 130 695,90 рублей.
Суд первой инстанции указал, что с в соответствии с платёжным поручением от 16.07.218 N 240 в размере 144 600 рублей, обществом в назначении платежа указано, что он произведён в счёт оплаты по договору аренды земельного участка от 24.03.2014 N 3214 за 2017 год, согласно апелляционного определения от 10.08.2017 по делу N 33аа-855/17.
Суд первой инстанции сделал вывод, что арендные платежи по платёжным документам, в которых указан конкретный расчётный период и судебный акт по которому он осуществлён арендодатель не вправе зачислять в счёт погашения ранее возникших обязательств общества по договору в целом, а условия о том, что арендные платежи могут быть направлены на погашение ранее возникшей задолженности, несмотря на назначение платежа, договор аренды не содержит, комитетом неверно отнес платёж в размере 144 600 рублей, в счёт погашения ранее возникших обязательств общества по договору аренды, что в свою, очередь повлекло неверный вывод о наличии долга за спорный период в заявленном размере.
Таким образом, требований комитета о взыскании с общества задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 32 742, 22 рублей не подлежат удовлетворению.
За нарушение сроков внесения арендной платы истцом с уточнённого расчёта на основании пункта 5.3 начислена пеня в сумме 19 969,47 рублей за период с 01.07.2017 по 15.11.2018.
Пеня начислена комитетом из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день неисполнения обязательств от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Суд первой инстанции указал, что у общества имеется переплат по арендным платежам в размере 97 947,68 рублей, пеня в сумме 19 969,47 рублей за период с 01.07.2017 по 15.11.2018 не подлежит взысканию.
При этом судом первой инстанции не в полной мере учтены следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по делу N А63-15969/2017, рассмотренного в порядке упрощённого производства, с общества в пользу комитета взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 24.03.2014 N 3412 в размере 127 297,58 рублей за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 и пени в сумме 3 398 32 рублей за период с 15.09.2016 по 30.06.2017, всего 130 695,90 рублей.
Комитет, при получении платёжного поручения от 16.07.218 N 240 в размере 144 600 рублей, обществом в назначении платежа указано, что он произведён в счёт оплаты по договору аренды земельного участка от 24.03.2014 N 3214 за 2017 год, согласно апелляционного определения от 10.08.2017 по делу N 33аа-855/17 обоснованно засчитал ее в счет задолженности за 2017 год, в том числе с учетом кадастровая стоимость земельного участка, определенной решением комиссии N 1500 от 22 декабря 2016 года.
Данные обстоятельства подтверждаются уточнением исковых требований от 05.07.2019, согласно которым задолженность общества по арендной плате за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 32 742, 22 рублей и пеня за период с 01.07.2017 по 15.11.2018 в сумме 19 969,47 рублей (т. 1 л.д. 133-137).
Указанная задолженность комитетом пересчитана во исполнение апелляционного определения от 10.08.2017 по делу N 33аа-855/17. Судом апелляционной инстанции проверен расчет арендной платы и расчет пени, произведенный комитетом, и признан арифметически верным.
На предложение суда апелляционной инстанции обществом не представлены доказательства двойной оплаты или взыскания с общества арендных платежей за период с 01.10.2016 по 30.06.2017, как по Решению Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по делу N А63-15969/2017, так по решению комиссии N 1500 от 22 декабря 2016 года.
При таких обстоятельствах комитет обязан исполнить Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по взысканию арендной платы, при этом действия комитета не противоречат назначению указанному в платежном поручении от 16.07.218 N 240 в части взыскания платы за 2017 в том числе и по делу N 33аа-855/17.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений в действиях комитета по зачету суммы платежа по платежному поручению от 16.07.218 N 240 в счет оплаты задолженности общества по арендным платежам подтвержденным, вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по делу N А63-15969/2017.
Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неполное выяснение обстоятельств по делу), решение суда первой инстанции надлежит отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Соразмерно удовлетворенным требования и подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.12.2019 по делу N А63-1036/2019 отменить.
Апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя задолженности по договору аренды земельного участка от 24.03.2014 N 3412 за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 32 742, 22 рублей и пени за период с 01.07.2017 по 15.11.2018 в размере 19 969,47 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн" в доход федерального бюджета государственную пошлину - 2108 руб. по иску и 3000 руб. по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Д.А. Белов
Судьи Л.В. Афанасьева И.А. Цигельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
