Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2020 года №16АП-2871/2018, А20-698/2018

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N А20-698/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 16.07.2020
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., при участии представителя Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики - Ким В.И. по доверенности от 11.10.2019 N 52-1.1.20/4978; индивидуального предпринимателя Хачетлова А.А. - Мамбетова К.Б. по доверенности от 22.07.2019 N 07АА0679087, индивидуального предпринимателя Хачетлова А.А. (лично), в отсутствие иных представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционные жалобы местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и индивидуального предпринимателя Хачетлова А.А. на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.2019 по делу N А20-698/2018 (судья Цыраева Ф.А.) по исковому заявлению местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 1030700150348, ИНН 0704001917) к индивидуальному предпринимателю Дзебисову Вячеславу Владимировичу (ОГРНИП 307071626100028, ИНН 071607503322) о взыскании 717880,15р, расторжении договоров аренды и обязании возвратить земельные участки, третьи лица: индивидуальный предприниматель Хачетлов А.А.; индивидуальный предприниматель Штымова А.М.; глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бжахов А.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Дзебисову Вячеславу Владимировичу (далее - ИП Дзебисов В.В.) о взыскании 717880,15р
задолженности по арендной плате и пени за просрочку внесения арендных платежей, а также о расторжении договоров аренды земельных участков от 15.02.2016 NN 01, 02, 03 и об обязании ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации по актам приема-передачи земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 210,5215га, с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171, расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Благовещенка (с учетом уточнений).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Хачетлов Алим Арсенович, Штымова Аксана Мачраиловна, глава КХФ Бжахов А.Х.
Решением суда от 18.10.2019 не принят отказ Администрации от исковых требований в части расторжения договоров аренды земельных участков от 15.02.2016 N N01, 02, 03 и обязании ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации земельные участки общей площадью 210,5215 га, с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171, расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Благовещенка. Взыскана задолженность ИП Дзебисова В.В. по арендной плате. Договоры аренды земельных участков от 15.02.2016 г. NN 01, 02, 03 расторгнуты. Суд обязал ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации по актам приема-передачи земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 210,5215га, с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171. В доход федерального бюджета с ИП Дзебисова В.В. взыскано 23358р государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, Хачетлов А.А. и Администрация обжаловали его в апелляционном порядке.
Хачетлов А.А. в своей апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в принятии отказа от истца от исковых требований о расторжении договора аренды земельных участков от 15.02.2016 N N01,02,03 и об обязании ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации земельные участки общей площадью 210,5215га с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171, расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Благовещенка и расторжении судом договоров аренды земельных участков от 15.02.2016 N N01,02,03.
Администрация в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства о частичном отказе от исковых требований и в части расторжения договора. Принять частичный отказ Администрации от иска в части расторжения договора аренды либо в отменённой части вынести решение об отказе Администрации в расторжении договора аренды.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определениями суда рассмотрение дела откладывалось по ходатайству сторон в связи с рассмотрением дела N А20-4138/2018, поскольку выводы суда по делу N А20-4138/2018 могли иметь значение для рассмотрения настоящего дела. На момент рассмотрения настоящего дела, суд кассационной инстанции принял постановление от 06.07.2020 по делу N А20-4138/2018, которым кассационная жалоба ИП Бжахова А.Х. на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по делу N А20-4138/2018 оставлена без удовлетворения.
От Администрации поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований. Просит принять отказ Администрации к ИП Дзебисову В.В. от исковых требований в части расторжения договоров аренды земельных участков от 15.06.2016 N N01,02,03, и обязании ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации земельные участки общей площадью 210,5215га с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171, расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Благовещенка. Производство по делу в указанной части прекратить.
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании представители Администрации и Хачетлова А.А. поддержал позиции, изложенные в жалобах. Считают, что судом первой инстанции не выяснены все обстоятельства дела.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Штымовой А.М., главы КХФ Бжахова А.Х., ИП Дзебисова В.В.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей Администрации и Хачетлова А.А., считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению. Поскольку Администрацией и Хачетловым А.А. обжалуется часть решения суда, возражений относительно проверки только части решения суда не поступило, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда от 18.10.2020 в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, на основании постановления местной администрации сельского поселения Блоговещенка Прохладненского муниципального района от 23.12.2015 N 104, между местной администрацией сельского поселения Благовещенка Прохладненского муниципального района КБР (арендодатель) и ИП Дзебисовым В.В. (арендатор) заключены три договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении местной администрации сельского поселения Благовещенка Прохладненского района КБР. Договор от 15.02.2016 N 01 (далее - договор N 01, т.1, л.д.42-54) аренды земельного участка с кадастровым номером 07:04:6500000:177, площадью 107,9210га, сроком аренды 7 лет, с 15.02.2016 по 15.02.2023 (далее - земельный участок с КН177). Договора от 15.02.2016 N 02 (далее - договор N 02, т.1, л.д.55-68) аренды земельного участка с кадастровым номером 07:04:6500000:170, площадью 52,4197 га, сроком на 7 лет, с 15.02.2016 по 15.02.2023. Договор от 15.02.2016 N 03 (далее - договор N 03, т.1, л.д.69-82) аренды земельного участка с кадастровым номером 07:04:6500000:171, площадью 50,1808га, сроком 7 лет, с 15.02.2016 по 15.02.2023.
В связи с ненадлежащим исполнением ИП Дзебисовым В.В. обязательств по оплате арендных платежей, за ним образовалась задолженность.
Администрацией в адрес ИП Дзебисова В.В. направлена претензия с требованием уплатить задолженность по арендной плате за земельные участки.
Задолженность ИП Дзебисовым А.А. не была погашена, Администрация направила в адрес ИП Дзебисова В.В. предложения о расторжении договоров по соглашению сторон с приложением соглашений о расторжении договоров и актов приема-передачи земельных участков (л.д. т.1, л.д.104-129).
Уклонение ИП Дзебисова В.В. от уплаты арендных платежей и расторжения договоров аренды, послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с исковым заявлением.
Судом первой инстанции отклонено ходатайство Администрации от 17.10.2019 о частичном отказе от исковых требований, а именно: от расторжения договоров аренды земельных участков от 15.02.2016 NN 01, 02, 03 и обязании ИП Дзебисова В.В. возвратить Администрации земельные участки общей площадью 210,5215 га, с кадастровыми номерами 07:04:6500000:177, 07:04:6500000:170, 07:04:6500000:171.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В рассматриваемом деле отказ Администрации от части исковых требований противоречит закону, по следующим основаниям.
10.02.2017 ИП Бжахов А.Х. (займодавец) и ИП Дзебисов В.В. (заемщик) заключили договор займа, по которому займодавец предоставил заемщику 7000000р по 10.11.2017 включительно. Получение займа оформлено распиской ИП Дзебисова В.В. от 10.02.2017. В обеспечение возврата займа 10.02.2017 ИП Бжахов А.Х. и ИП Дзебисов В.В. также заключили три договора залога права аренды указанных земельных участков, согласно пунктам 1.2 которых по договору аренды от 15.02.2016 N 01 (земельный участок с КН177) предмет залога оценен сторонами в размере 2000000р, по договору аренды от 15.02.2016 N 02 (земельный участок с КН170) - 2500000р и по договору аренды от 15.02.2016 N 03 (земельный участок с КН171) - 2500000р.
Разделом 5 договоров залога установлен порядок обращения взыскания на предмет залога: по решению суда, путем признания за залогодержателем права аренды земельных участков в случае неисполнения заемщиком обязательств по договору займа, по истечении десяти дней после наступления срока исполнения обязательств.
В последующем, ИП Бжахов А.Х. обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском (дело N А20-4138/2018) к ИП Дзебисову В.В. о взыскании 7000000р долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное право аренды земельных участков путем оставления залогодержателем предмета залога за собой посредством внесения изменений в регистрационные записи в части арендатора. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация, местная администрация сельского поселения Благовещенка Прохладненского муниципального района КабардиноБалкарской Республики (далее - администрация сельского поселения), ИП Хачетлов А.А., Штымова А.М.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2019 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.12.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2019 по делу N А20-4138/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. При этом суд кассационной инстанции указал следующее. Договоры аренды от 15.02.2016 N 01, 02 и 03 заключены по результатам проведения торгов. Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи. Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившего в силу 01.06.2015) если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом. Приведенное правило направлено в конечном счете на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ; на исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом, - в обход закона, что расценивается как злоупотребление правом (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы. При таких обстоятельствах судам следовало оценить согласованное сторонами в пунктах 5.1 договоров залога условие, по которому в случае неисполнения заемщиком своих обязательств залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога путем признания за ним права аренды земельного участка, на предмет соответствия названным нормам права и установить, не была ли направлена действительная воля истца и ответчика на замену стороны (арендатора) в договорах аренды от 15.02.2016 N N01, 02 и 03 в обход закона.
При новом рассмотрении дела N А20-4138/2018, решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 с ИП Дзебисова В.В. в пользу ИП Бжахова А.Х. взыскано 7000000р долга. В остальной части иска истцу отказано.
С учетом изложенных обстоятельств, отказ Администрации от иска противоречит закону, поскольку согласованное сторонами в пунктах 5.1 договоров залога условие, по которому в случае неисполнения заемщиком своих обязательств залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога путем признания за ним права аренды земельного участка, направлена на замену стороны (арендатора) в договорах аренды от 15.02.2016 NN 01, 02 и 03. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.
По названным основаниям, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении заявления Администрации от 28.02.2020 об отказе от части исковых требований (т7, л.д. 17-18).
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
02.08.2017 и 03.11.2017 Администрация направила в адрес ИП Дзебисова В.В. предупреждения о необходимости в пятидневный срок погасить задолженность (т.1, л.д. 104-109). В связи с непогашением задолженности Администрация направила в адрес ИП Дзебисова В.В. предложения от 04.12.2017 и от 11.12.2017 о расторжении договоров по соглашению сторон с приложением соглашений о расторжении договоров и актов приема-передачи земельного участка (т.1, л.д. 110-129).
Исковые требования Администрации о расторжении договоров аренды от 15.12.2016 NN 01,02 и 03 являются законными и обоснованными. Исковые требования в части обязания ИП Дзебисова В.В. возвратить земельный участок и передать его по акту приема-передачи администрации также являются законными и обоснованными, поскольку договоры аренды земельных участков расторгнуты, и основания для пользования ИП Дзебисовым В.В. земельными участками отсутствуют.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены судом первой инстанции на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.
Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, не могут служить основанием для отмены судебного акта в обжалуемой его части, поскольку не опровергают сделанных судом выводов и направлены по существу на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанций. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.2019 по делу N А20-698/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Цигельников
Судьи Л.В. Афанасьева
М.У. Семенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка