Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 16АП-283/2019, А20-2106/2016
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N А20-2106/2016
Председатель Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Токарева М.В., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц заявление Балкизова Х.Х. об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы Урусбиевой Залины Ахмедовны на определение Арбитражного суда Кабардино- Балкарской Республики от 27.01.2020 по делу N А20-2106/2016,
УСТАНОВИЛ:
в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Урусбиевой Залины Ахмедовны на определение Арбитражного суда Кабардино- Балкарской Республики от 27.01.2020 по делу N А20-2106/2016.
Определением суда от 25.02.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 18.03.2020.
В судебном заседании 18.03.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объявлен перерыв до 25.03.2020 в связи с тем, что в материалы дела были представлены дополнительные документы.
Определением суда апелляционной инстанции от 25.03.2020 судебное разбирательство отложено на 23.04.2020 в связи с принятием Президиумами Верховного Суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации совместного постановления от 18.03.2020 N 808.
Определением суда от 23.04.2020 изменена дата судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. Судебное заседание перенесено на 27.05.2020.
Определением суда от 27.05.2020 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 25.06.2020 в связи с удовлетворением ходатайства Урусбиевой З.А. об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться в судебное заседание.
04.06.2019 от Балкизова Х.Х. поступило заявление об ускорении рассмотрения дела N А20-2106/2016, мотивированное необоснованным затягиванием срока его рассмотрения.
В ходе рассмотрения заявления установлено следующее.
В соответствии с частью 6 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Частью 7 статьи 6.1 Кодекса определено, что заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.
Согласно статье 267 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено данным Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока ее подачи.
27.02.2020 апелляционная жалоба Урусбиевой Залины Ахмедовны на определение Арбитражного суда Кабардино- Балкарской Республики от 27.01.2020 по делу N А20-2106/2016 принята к производству, судебное заседание назначено на 18.03.2020.
В судебном заседании 18.03.2020 был объявлен перерыв до 25.03.2020 в связи с тем, что в материалы дела были представлены дополнительные документы.
Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020, от 08.04.2020 постановлено, что в целях противодействия распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с 19.03.2020 по 30.04.2020 рассмотрению подлежат только категории дел безотлагательного характера, в порядке приказного, упрощенного производства, а также дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04.04.2020 по 30.04.2020 (включительно) установлены нерабочие дни.
Данное дело не рассмотрено судом первой инстанции в порядке приказного или упрощенного производства, а также не относится к категории дел безотлагательного характера, всеми участниками не заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, что исключало возможность его рассмотрения в назначенные даты.
С учетом изложенного, определениями суда от 25.03.2020 и 23.04.2020 рассмотрение дела откладывалось и изменялась дата судебного заседания соответственно. При этом, приняты во внимание праздничные, нерабочие и выходные дни в апреле и мае 2020, а также нагрузка на судей судебного состава и график судебных заседаний.
Отложение рассмотрения апелляционной жалобы на 25.06.2020 обосновано удовлетворением ходатайства Урусбиевой З.А. об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться в судебное заседание и необходимостью принятия мер к полному и всестороннему рассмотрению дела и обеспечению принятия правильного решения, и предоставлением сторонам, участвующим в деле повторной возможности участия в судебном заседании для дачи пояснений суду, а также для представления в суд доказательств, имеющих значения для установления всех обстоятельств по рассматриваемому делу.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что соблюдение процессуальных сроков судом не является самостоятельной целью судопроизводства в арбитражных судах и направлено на обеспечение стабильности и определенности как в спорных материальных правоотношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях, в рамках выполнения задачи по осуществлению справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом (пункт 3 статьи 2 Кодекса).
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указано на недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей при рассмотрении заявления об ускорении рассмотрения дела.
В связи с этим, председатель суда не вправе, например, рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, как и вопросы относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств разрешаются исключительно составом суда, рассматривающим дело.
Составом суда принимаются меры, направленные на полное и всестороннее исследование обстоятельств спора и обеспечение справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
Довод заявителя о нарушении судом срока рассмотрения апелляционной жалобы, установленного частью 1 статьи 267 Кодекса, основан на неверном понимании заявителем норм процессуального права.
В силу положений части 1 статьи 266 и части 3 статьи 152 Кодекса срок, на который судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках").
С учетом приведенных норм, а также правовой и фактической сложности дела, поведения участников арбитражного процесса, достаточности и эффективности действий суда, назначение судебного разбирательства на 25.06.2020, принимая во внимание необходимость рассмотрения апелляционной жалобы коллегиальным составом суда, учитывая нагрузку на судей судебного состава, к специализации которого отнесено рассмотрение апелляционной жалобы, оснований полагать, что судебный процесс затягивается и необходимо ускорить рассмотрение дела, не имеется.
Более того, сама по себе заинтересованность заявителя в немедленном рассмотрении дела не может служить основанием для ускорения его рассмотрения. Для этого должны существовать объективные условия, предусмотренные частью 6 статьи 6.1 Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь частями 6, 7 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, председатель Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда,
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Балкизова Х.Х. об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы Урусбиевой Залины Ахмедовны на определение Арбитражного суда Кабардино- Балкарской Республики от 27.01.2020 по делу N А20-2106/2016, оставить без удовлетворения.
Определение обжалованию не подлежит.
Председатель Шестнадцатого
арбитражного апелляционного суда М.В. Токарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
